某縣森林火災監(jiān)測預警撲救體系和防火基礎設施建設項目可研報告(存儲版)
【正文】 發(fā)展相統(tǒng)一的關鍵和紐帶，是國民經(jīng)濟的重要組成部分，肩負著優(yōu)化環(huán)境和促進發(fā)展的雙重使命，在可持續(xù)發(fā)展中有著不可替代的作用。 。 技術保障 嚴格按照國家工程建設技術規(guī)程要求組織施實；在建設施工過程中，聘請具有工程建設監(jiān)理資質的監(jiān)理人員和具有林業(yè)中級以上職稱的專業(yè)技術人員全程跟蹤項目，施實監(jiān)督、指導；建立技術責 16 任制，實行定任務，定標準，包質量；項目建設要全方位體現(xiàn)高標準、高質量。 2020 年完成第三期建設任務。 撲救指揮系統(tǒng)： 購置指揮車 8 輛、運兵車 8 輛、消防車 8 輛；購置風力滅火機 450 臺，水槍 450 架，滅火彈 10000 發(fā)， 2 號工具450 套，組合工具 450 套，割灌機 200 臺。長期以來，由于國有林場發(fā)展資金嚴重短缺，致使森林防火 基礎設施 建設大都停留在 80 年代水平，僅危房就占到房屋總面積的 %；辦公場所擁擠，條件非常簡陋。 11 天祝藏族自治縣是建國后成立的第一個少數(shù)民族自治縣，行政區(qū)劃 8 鎮(zhèn) 11 鄉(xiāng)共 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 176 個行政村，總人口 23 萬人，居住著藏、漢、土、回、蒙古等 16 個民族。南北長 ，東西寬 ，全縣總土地面積 7147km2，占全省土地總面積的 %，武威市面積的 %。 堅持科技支撐，技術先進的原則。 第三章 項目建設的 指導思想、 原則及依據(jù) 指導思想 圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路，認真貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，以《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為指針；以國家有關技術規(guī)范為標準；以新技術和新方法為手段；以提高森林防火組織的指揮應變能力和撲滅火隊伍的實戰(zhàn)能力，改變森林防火基礎設施滯后的現(xiàn)狀，實現(xiàn)天?？h森林防火工作科學化、法制化、規(guī)范 化、信息化為目標 。 有良好的社會基礎 生活在天然林區(qū)的群眾和下游地區(qū)的人民，深受水源涵養(yǎng)林帶來的利益，也飽嘗了干旱、洪澇、風沙等自然災害帶來的困擾，正反兩方面的經(jīng)驗教訓，使他們深深認識到了 林區(qū) 水源涵養(yǎng)林的特殊重要性，對水源涵養(yǎng)林的保護已形成了群防群治的良好局面， 林區(qū)群眾 有保護和 改善生態(tài)環(huán)境，建設自己美好家園的強烈愿望。只有加強森林火災監(jiān)測預警體系和防火基礎設施建設，才能有效地預防和撲救森林火災，也才能真正確保全縣森林資源、人民生命財產(chǎn)安全。因此，天?？h水源涵養(yǎng)林在河西地區(qū)乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要的不可替代的保障作用， 一旦失去這片森林，內陸河流就會面臨枯竭的危險，中游及下游就會面臨嚴峻的生存挑戰(zhàn)。當前，全球森林蓄積量仍呈下降的趨勢，造成這種狀況的原因除毀林開荒， 4 亂砍濫伐，過度采伐，森林病蟲害之外，森林火災是最重要的原因。 資金籌措： 天?？h森林火災監(jiān)測預警 撲救 體系和防火基礎設施建設屬社會公益事業(yè)，天?？h屬國家級貧困縣。 項目總投資 三年預算項目總投資 萬元，其中，森林火災監(jiān)測預警撲救 體系投資 萬元；防火基礎設施建設 萬元。森林火災不僅對生 態(tài)環(huán)境和自然景觀造成巨大破壞，而且嚴重危及人民生命財產(chǎn)安全，嚴重干擾社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設。發(fā)源于天?？h水源涵養(yǎng)林區(qū)的兩條外流河和六條內陸河，年徑流量約 億立方米 ,養(yǎng)育了下游地區(qū) 250 多萬人民 ,灌溉了 300 多萬畝耕地 ,保證了數(shù)以千計的工礦用水 ,尤其是在全省經(jīng)濟社會生活中具有重要戰(zhàn)略地位的 石羊河流域、 河西商品糧基地和“引大入秦”工程，就是靠祁連山源源不斷的流水來維系。 加之近年來天然林保護、退耕還林等一系列國家重點生態(tài)工程的實施，幼林地面積逐年加大，森林防火形勢非常嚴峻。建成具防撲火經(jīng)驗的鄉(xiāng)級護林防火委員會 30 個 ，村級護林防火小組 134 個，組建以森林公安民警和青壯年護林人員為骨干的半專業(yè)森林消防隊 11 個（ 394 人），義務森林消防隊 161 個（ 4961 人），有 60 多人參加過國家和省上護林防火業(yè) 7 務技術培訓，這為項目的實施提供了必要的組織機構和技術資源支撐。進一步增強森林防火的綜合能力，保護全縣森林資源，改善境內流域生態(tài)條件，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 合理確定建設內容、建設規(guī)模，明確建設重點，優(yōu) 化項目布局，分布實施，有序建設，優(yōu)先在重點地區(qū)實施。 55′。林區(qū)內還棲息著多種珍貴野生動物，僅屬國家一、二級保護的野生動物如雪豹、蘭馬雞、馬鹿等就有四 十多種，金、銀、銅、鐵、煤、石膏等礦產(chǎn)資源富集林區(qū)，以森林、雪山、草原自然資源和藏傳佛教、民俗風景為一體的旅游資源非常豐富。轄區(qū)有鄉(xiāng)級護林防火委員會 18 個 318 人組成，村級護林小組 146 個 1111 人組成；以民兵為骨干的義務撲火隊 147 個 4880 人組成；以森林公安民警為主的半專業(yè)化森林消防隊 8 個 341 人組成。 暸 望監(jiān)測系統(tǒng)： 望遠鏡 50 套；火情監(jiān)測巡護摩托車 51 輛，分配 7 個國有林場 51 個站點。 2020 年完成第一期建設任務， 2020 年完成第二期建設任務。 第 八 章 保障措施 組織保障 為保障項目的順利實施，切實加強組織領導， 成立由縣林業(yè)局局長任組長，分管副局長、財務股負責人、各國有林場場
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