【正文】 全球經(jīng)濟增長的強大引擎和核心動力。把加速城市化作為擴大投資、消費的新領(lǐng)域和重要途徑。注意做好城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護等相關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟增長與社會發(fā)展的關(guān)系，人與自然的和諧關(guān)系。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。只有行政符號，沒有經(jīng)濟符號和文化符號的城市，是無影響力和比較競爭優(yōu)勢可言的。實行各種優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)民集資建城，變各種資源為投入資本，多渠道籌措城鎮(zhèn)化資金，匯集社會力量推進城鎮(zhèn)化發(fā)展。一是以滿足市民基本生活需求為目標，建設(shè)較為完善配套的公共服務(wù)體系。要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系，將社會保障與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)剝離，建立高效的集聚機制和政策環(huán)境，為農(nóng)民進城及失地農(nóng)民提供公平的社會保障。 （一）強化法治主導(dǎo)地位，加強社會管理，創(chuàng)新社會服務(wù)。 二要健全完善相關(guān)制度，始終堅持以法治為主渠道來化解社會矛盾、處理社會事務(wù)。心里時刻想著群眾、裝著群眾，注重交流，學(xué)會傾聽，準確地感知群眾所思所想，出臺政策，推行工作，充分考慮對群眾是有利還是不利，群眾擁不擁護，贊不贊同，支不支持，用社情民意代替自己的主觀臆斷，用業(yè)績功效感恩人民群眾的信任和重托。要善于發(fā)揮群眾團體、社會組織教育群眾、團結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾中的作用。 四、思想引領(lǐng)是執(zhí)政之魂 上下同欲者勝。凝聚社會共識是領(lǐng)導(dǎo)者的第一任務(wù)。要認真研究思想引領(lǐng)規(guī)律，把握主動性，增強主導(dǎo)力?！痘茨献印吩?jīng)說過：千人同心，則得千人之力；千人異心，則無一人之用。40 / 40。第四，抓住執(zhí)政之魂，充分挖掘團隊成員的潛能，持續(xù)增添推動發(fā)展的動能。用大智慧，揮大手筆，拿大動作，創(chuàng)新支撐新的發(fā)展方式、路徑、模式的發(fā)展文化，用先進文化影響、感染、熏陶、激勵各類社會群體和廣大民眾，克服干擾，擺脫約束，清除障礙，建設(shè)精神高地定位發(fā)展目標，創(chuàng)新工作思路改進推進方式，激發(fā)旺盛斗志加快發(fā)展進程，以非凡之精神、勇氣、舉措，建成非凡之功業(yè)，創(chuàng)造非凡之成就。反之，必然勾心斗角，內(nèi)耗叢生，相互掣肘，一事無成。改進管理方式方法，引導(dǎo)民眾合法使用和規(guī)范運用網(wǎng)絡(luò)、電話、信息等科技手段。但這并不等于放任自由。所謂領(lǐng)導(dǎo)，就是在發(fā)展經(jīng)濟、管理社會中為人民群眾領(lǐng)路，在人民群眾實現(xiàn)自己利益過程中當好向?qū)АｎI(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、懂法、信法、用法，努力成為日常行為中法治的遵從者和法律的執(zhí)行者。加強和創(chuàng)新社會管理服務(wù)，是民生之需，更是惠民之本。 二是以無地域差別、無性別歧視、無身份等級為原則，加強社會保障體系建設(shè)。市民是城市的主體、主人。要通過市場運作，引進市場主體，參與公益事業(yè)，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，提高公共產(chǎn)品生產(chǎn)供給的專業(yè)化程度和效率。徹底改變這種狀況，是當前提高城市經(jīng)營水平的關(guān)鍵所在。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展是城鎮(zhèn)繁榮發(fā)展的根本支撐。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的規(guī)劃管理體制，實行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，從新的“起跑線”上，奠定城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)共榮、區(qū)域互動的發(fā)展基礎(chǔ)。把加速城市化作為“三化并舉”的“牛鼻子”。要研究解決好影響經(jīng)濟快速發(fā)展的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大支撐經(jīng)濟高效運行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強服務(wù)市場主體的政策體系建設(shè)、政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，加快行政管理和公共服務(wù)體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)平臺，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)商務(wù)成本，加速人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素集聚扎堆。高度重視“速”，要人人快，事事快，時時快，持續(xù)快。要準確把握本地區(qū)本部門的發(fā)展基礎(chǔ)、資源條件、障礙因素等，客觀辯證看待自身的優(yōu)勢與劣勢，找準抓住對應(yīng)挑戰(zhàn)、加長短板的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，化劣勢為優(yōu)勢，變壓力為動力，避風(fēng)險添生機，拋包袱聚財富，從利人到利我，變被動為主動。善抓經(jīng)濟，抓好經(jīng)濟，就要順勢、謀勢、蓄勢、造勢、借勢，營造發(fā)展的強大氣場，吸納更多更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素，激發(fā)市場主體投資擴張沖動越來越強，激勵創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)造激情越燒越旺，挖掘潛力，廣聚外力，增添動力，實現(xiàn)發(fā)展新跨越，提升發(fā)展新境界。在非經(jīng)營性領(lǐng)域，通過政府主動介入，直接投入、補貼、支持等方式，搭建市場主體愿意介入的平臺，創(chuàng)造市場機制能發(fā)揮作用的條件，引導(dǎo)企業(yè)跟進，放大投融資規(guī)模，解決好公共產(chǎn)品必需性與公共財力有限性的矛盾，資本逐利性與公共產(chǎn)品非盈利性的矛盾，促進市場機制深入到更廣闊的經(jīng)濟社會領(lǐng)域發(fā)揮作用，實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會互利共贏。 第一，準確把握“度”。梁啟超先生曾講過，“少年智，則國智，……少年進步，則國進步”。經(jīng)濟跨越，發(fā)展轉(zhuǎn)型，迫切需要干部隊伍思想理念和能力素質(zhì)的轉(zhuǎn)型；中部崛起，提升能級，必須依賴廣大干部學(xué)習(xí)超越，化繭成蝶。襄陽的發(fā)展事業(yè)等不得、慢不得，大家要惜時如金，擺脫“還有明天”的陷阱，不要有拖延時間的惡習(xí)，立足于早、立足于先、立足于快，擠時間學(xué)習(xí)，搶時間工作，分秒必爭，只爭朝夕，為早日把襄陽建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市爭取時間、贏得先機。怎樣看待事業(yè)上的風(fēng)險？荀子說：“良農(nóng)不為水旱不耕，良賈不為折閱不市，士君子不為貧窮怠乎道”。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是我們這個城市的蝶變之路，將會遇到很多困難和矛盾，必須靠解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展機制、創(chuàng)新發(fā)展模式，通過系統(tǒng)的、大規(guī)模的改革創(chuàng)新，建立與國際通行規(guī)則接軌、與發(fā)達城市無差異的體制機制和制度環(huán)境，提升襄陽吸納配置資源的能力。二是要有分析和策劃的能力。作為正處在人生重要階段的年輕干部，保持昂揚的斗志、專注的精神、執(zhí)著的勇氣，是走向成長、成才、成熟、成功的重要因素。這個時期，我們最需要學(xué)習(xí)的是深圳創(chuàng)業(yè)之初的經(jīng)驗。猶太學(xué)者阿爾伯特適應(yīng)發(fā)展需要，造就龐大的專業(yè)化干部隊伍，要靠組織開展大規(guī)模的培訓(xùn)，要靠每名干部自身不斷加強學(xué)習(xí)。這里所講的“是非”，指的是政治上的大是大非。 第三，知職責。就是立足襄陽看世界，放眼全球看襄陽，深入了解和把握世情、黨情、國情的深刻變化，熟知襄陽的市情、政情、民情。意思是說，一個人不能像器物一樣只限其用，做功利的工具，而是要博學(xué)，做知行合一、有德有才的人。大家一定要認識到，職務(wù)的提升只是一個崗位的改變，并不意味著能力水平就隨著職務(wù)的提升而提高了。要凈化生活圈、娛樂圈、社交圈，多一些學(xué)習(xí)，少一些應(yīng)酬；多一些思考，少一些娛樂；多一些靜氣，少一些浮躁；多一些健康情趣，少一些低俗媚俗；多一些光明坦蕩，少一些“潛規(guī)則”，真正把心思用在提高自身修養(yǎng)和能力上，用在為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)上?！饵h章》明確規(guī)定：堅決反對一切派別組織和小集團活動。今天，我提出“棄術(shù)”這個問題，就是希望年輕干部在個人成長進步過程中，按照保持純潔性的要求，端正品行，不搞旁門左道，不走歪門邪道，不搞投機取巧，不鉆營權(quán)謀之術(shù)、升官之術(shù)，不沾染庸俗之氣，正確對待權(quán)、名、利，把心思集中到想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干正事上，把目標鎖定在干成事上。在個人成長進步上，大家可能都有很多想法，有的能夠?qū)崿F(xiàn)，有的就可能實現(xiàn)不了，這都很正常，只要我們?yōu)辄h和人民的事業(yè)做出了貢獻，為社會做了有益的事情，即便個人的愿望得不到實現(xiàn)，我們的人生也沒有什么遺憾。年輕干部在成長道路上肯定會遇到這樣那樣的挫折和逆境，要沉住氣、穩(wěn)住神，冷靜處之。年輕干部有年齡優(yōu)勢，但不能把這個優(yōu)勢作為個人升遷的“本錢”，報有急功近利的幻想。從個人的角度來看，年輕干部要成長進步，還必須保持積極健康的心態(tài)，培養(yǎng)“茁壯的心靈”，正確對待組織、正確對待他人、正確對待自己。個人理想只有與國家的前途相一致，才可能變成現(xiàn)實。堅定理想信念對黨員干部是“絕對要求”，也只有在這一“絕對要求”的校準之下，才能在個人利益和公共利益之間做好“選擇題”，在能力和水平不足之間做好“填空題”，也才能做好性格、思維和行為等方面的“改錯題”，最終在純潔性的考試上交出一份高分答卷。中國的保爾——吳運鐸曾說，革命理想是一個人生命的動力，有了理想就等于有了靈魂。 我國著名哲學(xué)家馮友蘭先生曾經(jīng)把人生分為四個境界：一是自然境界，二是功利境界，三是道德境界，四是天地境界（也稱哲學(xué)境界）。我們實行現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，就是要從自我道德完善的狹小天地走出來，培養(yǎng)自強不息的進取精神、安平樂道的人生韌性、舍生取義的道德自守，把個人的生命投射到國家和民族生生不息的意義追求和價值遵循之中，建立自己的人生目標。強調(diào)“知行并舉”，就是要求廣大干部勤奮學(xué)習(xí)、勇于探索，學(xué)以立德、學(xué)以致用，知行合一、德才并進，努力養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)，掌握推動科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的知識和本領(lǐng)，強化創(chuàng)新精神和實踐能力。謀權(quán)，術(shù)也；謀權(quán)者，小人也?！暗馈?，貫穿了中國文化的各個層面，作為中國核心文化的儒釋道三家思想處處體現(xiàn)了“道”的理念。范銳平同志在全市年輕干部培訓(xùn)班上的講 話2012年3月范銳平同志在全市年輕干部培訓(xùn)班上的講 話（2012年3月,根據(jù)錄音整理）重道棄術(shù)知行并舉——論年輕干部的“德”今天，我著重就年輕干部提升思想境界、加強“德”的修養(yǎng)，同大家進行交流，重點談?wù)劇爸氐罈壭g(shù)，知行并舉”的問題。所謂“道”，是指事物的本源、本體、本質(zhì)，天地萬物變化的規(guī)律、趨勢和方向，還有公理、公道、公正之義。古人講，術(shù)合于道，相得益彰；術(shù)背于道，各見其害；輕道重術(shù)，則智術(shù)濫用；君子有道而小人有術(shù)，君子以道經(jīng)世而小人以術(shù)害人；君子以道而殺身成仁，小人以術(shù)而殺人成事?！扒谟谒紕t理得，勤于行則事治”。這種士人精神對我們現(xiàn)代年輕人修身立德和人格構(gòu)建，具有重要的積極意義?！耙猿鍪赖木?，做入世的事業(yè)”，在現(xiàn)代意義上講，就是要心胸豁達，擺脫世俗功名利祿的束縛，從容地對待世事變化，達觀地看待人情世故，冷靜地對待得失成敗，以“入世”的情懷、積極向上的人生態(tài)度經(jīng)世致用，為國分憂、為民造福?！崩硐胄拍钍侨松豢扇鄙俚木裰е?，是促使人們前進和奮斗的精神動力。中國共產(chǎn)黨90年來的發(fā)展歷程一再表明，堅定的信仰和為理想而奮斗甚至犧牲生命的崇高精神，永遠是激勵我們共產(chǎn)黨人不斷前進的力量源泉，是戰(zhàn)勝一切艱難困苦的制勝法寶。共產(chǎn)黨是胸懷天下、志存高遠的黨，我們黨的奮斗目標就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠大理想，我們黨的執(zhí)政理念就是“立黨為公、執(zhí)政為民”。從組織的角度來講，是從黨和國家事業(yè)薪火相傳的大局出發(fā)創(chuàng)造條件，來培養(yǎng)、選拔和使用年輕干部的，對年輕干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，讓年輕干部健康成長，成為不負黨和人民重托、堪當重任的接班人。如果在事業(yè)上與先進比，在工作上與典型比，在比較中發(fā)現(xiàn)自己的不足，在比較中取人之長，這種比較就是一種積極的、向上的心態(tài)，就會轉(zhuǎn)化為前進的內(nèi)在動力；如果