【正文】 全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎和核心動(dòng)力。把加速城市化作為擴(kuò)大投資、消費(fèi)的新領(lǐng)域和重要途徑。注意做好城鎮(zhèn)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、資源環(huán)境保護(hù)等相關(guān)聯(lián)的綜合性規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，人與自然的和諧關(guān)系。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。只有行政符號(hào)，沒有經(jīng)濟(jì)符號(hào)和文化符號(hào)的城市，是無影響力和比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言的。實(shí)行各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民集資建城，變各種資源為投入資本，多渠道籌措城鎮(zhèn)化資金，匯集社會(huì)力量推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。一是以滿足市民基本生活需求為目標(biāo)，建設(shè)較為完善配套的公共服務(wù)體系。要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系，將社會(huì)保障與農(nóng)地產(chǎn)權(quán)剝離，建立高效的集聚機(jī)制和政策環(huán)境，為農(nóng)民進(jìn)城及失地農(nóng)民提供公平的社會(huì)保障。 （一）強(qiáng)化法治主導(dǎo)地位，加強(qiáng)社會(huì)管理，創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)。 二要健全完善相關(guān)制度，始終堅(jiān)持以法治為主渠道來化解社會(huì)矛盾、處理社會(huì)事務(wù)。心里時(shí)刻想著群眾、裝著群眾，注重交流，學(xué)會(huì)傾聽，準(zhǔn)確地感知群眾所思所想，出臺(tái)政策，推行工作，充分考慮對(duì)群眾是有利還是不利，群眾擁不擁護(hù)，贊不贊同，支不支持，用社情民意代替自己的主觀臆斷，用業(yè)績(jī)功效感恩人民群眾的信任和重托。要善于發(fā)揮群眾團(tuán)體、社會(huì)組織教育群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾中的作用。 四、思想引領(lǐng)是執(zhí)政之魂 上下同欲者勝。凝聚社會(huì)共識(shí)是領(lǐng)導(dǎo)者的第一任務(wù)。要認(rèn)真研究思想引領(lǐng)規(guī)律，把握主動(dòng)性，增強(qiáng)主導(dǎo)力。《淮南子》曾經(jīng)說過：千人同心，則得千人之力；千人異心，則無一人之用。40 / 40。第四，抓住執(zhí)政之魂，充分挖掘團(tuán)隊(duì)成員的潛能，持續(xù)增添推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)能。用大智慧，揮大手筆，拿大動(dòng)作，創(chuàng)新支撐新的發(fā)展方式、路徑、模式的發(fā)展文化，用先進(jìn)文化影響、感染、熏陶、激勵(lì)各類社會(huì)群體和廣大民眾，克服干擾，擺脫約束，清除障礙，建設(shè)精神高地定位發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路改進(jìn)推進(jìn)方式，激發(fā)旺盛斗志加快發(fā)展進(jìn)程，以非凡之精神、勇氣、舉措，建成非凡之功業(yè)，創(chuàng)造非凡之成就。反之，必然勾心斗角，內(nèi)耗叢生，相互掣肘，一事無成。改進(jìn)管理方式方法，引導(dǎo)民眾合法使用和規(guī)范運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電話、信息等科技手段。但這并不等于放任自由。所謂領(lǐng)導(dǎo)，就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)中為人民群眾領(lǐng)路，在人民群眾實(shí)現(xiàn)自己利益過程中當(dāng)好向?qū)?。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、懂法、信法、用法，努力成為日常行為中法治的遵從者和法律的執(zhí)行者。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)，是民生之需，更是惠民之本。 二是以無地域差別、無性別歧視、無身份等級(jí)為原則，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。市民是城市的主體、主人。要通過市場(chǎng)運(yùn)作，引進(jìn)市場(chǎng)主體，參與公益事業(yè)，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，提高公共產(chǎn)品生產(chǎn)供給的專業(yè)化程度和效率。徹底改變這種狀況，是當(dāng)前提高城市經(jīng)營(yíng)水平的關(guān)鍵所在。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展是城鎮(zhèn)繁榮發(fā)展的根本支撐。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的規(guī)劃管理體制，實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化，從新的“起跑線”上，奠定城鄉(xiāng)一體、工農(nóng)共榮、區(qū)域互動(dòng)的發(fā)展基礎(chǔ)。把加速城市化作為“三化并舉”的“牛鼻子”。要研究解決好影響經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大支撐經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)服務(wù)市場(chǎng)主體的政策體系建設(shè)、政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)，加快行政管理和公共服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)商務(wù)成本，加速人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素集聚扎堆。高度重視“速”，要人人快，事事快，時(shí)時(shí)快，持續(xù)快。要準(zhǔn)確把握本地區(qū)本部門的發(fā)展基礎(chǔ)、資源條件、障礙因素等，客觀辯證看待自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，找準(zhǔn)抓住對(duì)應(yīng)挑戰(zhàn)、加長(zhǎng)短板的關(guān)鍵因素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位，化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì)，變壓力為動(dòng)力，避風(fēng)險(xiǎn)添生機(jī)，拋包袱聚財(cái)富，從利人到利我，變被動(dòng)為主動(dòng)。善抓經(jīng)濟(jì)，抓好經(jīng)濟(jì)，就要順勢(shì)、謀勢(shì)、蓄勢(shì)、造勢(shì)、借勢(shì)，營(yíng)造發(fā)展的強(qiáng)大氣場(chǎng)，吸納更多更優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素，激發(fā)市場(chǎng)主體投資擴(kuò)張沖動(dòng)越來越強(qiáng)，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新創(chuàng)造激情越燒越旺，挖掘潛力，廣聚外力，增添動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，提升發(fā)展新境界。在非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，通過政府主動(dòng)介入，直接投入、補(bǔ)貼、支持等方式，搭建市場(chǎng)主體愿意介入的平臺(tái)，創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)制能發(fā)揮作用的條件，引導(dǎo)企業(yè)跟進(jìn)，放大投融資規(guī)模，解決好公共產(chǎn)品必需性與公共財(cái)力有限性的矛盾，資本逐利性與公共產(chǎn)品非盈利性的矛盾，促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制深入到更廣闊的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、社會(huì)互利共贏。 第一，準(zhǔn)確把握“度”。梁?jiǎn)⒊壬v過，“少年智，則國(guó)智，……少年進(jìn)步，則國(guó)進(jìn)步”。經(jīng)濟(jì)跨越，發(fā)展轉(zhuǎn)型，迫切需要干部隊(duì)伍思想理念和能力素質(zhì)的轉(zhuǎn)型；中部崛起，提升能級(jí)，必須依賴廣大干部學(xué)習(xí)超越，化繭成蝶。襄陽的發(fā)展事業(yè)等不得、慢不得，大家要惜時(shí)如金，擺脫“還有明天”的陷阱，不要有拖延時(shí)間的惡習(xí)，立足于早、立足于先、立足于快，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，搶時(shí)間工作，分秒必爭(zhēng)，只爭(zhēng)朝夕，為早日把襄陽建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市爭(zhēng)取時(shí)間、贏得先機(jī)。怎樣看待事業(yè)上的風(fēng)險(xiǎn)？荀子說：“良農(nóng)不為水旱不耕，良賈不為折閱不市，士君子不為貧窮怠乎道”。建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市是我們這個(gè)城市的蝶變之路，將會(huì)遇到很多困難和矛盾，必須靠解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展模式，通過系統(tǒng)的、大規(guī)模的改革創(chuàng)新，建立與國(guó)際通行規(guī)則接軌、與發(fā)達(dá)城市無差異的體制機(jī)制和制度環(huán)境，提升襄陽吸納配置資源的能力。二是要有分析和策劃的能力。作為正處在人生重要階段的年輕干部，保持昂揚(yáng)的斗志、專注的精神、執(zhí)著的勇氣，是走向成長(zhǎng)、成才、成熟、成功的重要因素。這個(gè)時(shí)期，我們最需要學(xué)習(xí)的是深圳創(chuàng)業(yè)之初的經(jīng)驗(yàn)。猶太學(xué)者阿爾伯特適應(yīng)發(fā)展需要，造就龐大的專業(yè)化干部隊(duì)伍，要靠組織開展大規(guī)模的培訓(xùn)，要靠每名干部自身不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這里所講的“是非”，指的是政治上的大是大非。 第三，知職責(zé)。就是立足襄陽看世界，放眼全球看襄陽，深入了解和把握世情、黨情、國(guó)情的深刻變化，熟知襄陽的市情、政情、民情。意思是說，一個(gè)人不能像器物一樣只限其用，做功利的工具，而是要博學(xué)，做知行合一、有德有才的人。大家一定要認(rèn)識(shí)到，職務(wù)的提升只是一個(gè)崗位的改變，并不意味著能力水平就隨著職務(wù)的提升而提高了。要凈化生活圈、娛樂圈、社交圈，多一些學(xué)習(xí)，少一些應(yīng)酬；多一些思考，少一些娛樂；多一些靜氣，少一些浮躁；多一些健康情趣，少一些低俗媚俗；多一些光明坦蕩，少一些“潛規(guī)則”，真正把心思用在提高自身修養(yǎng)和能力上，用在為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)上。《黨章》明確規(guī)定：堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)。今天，我提出“棄術(shù)”這個(gè)問題，就是希望年輕干部在個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步過程中，按照保持純潔性的要求，端正品行，不搞旁門左道，不走歪門邪道，不搞投機(jī)取巧，不鉆營(yíng)權(quán)謀之術(shù)、升官之術(shù)，不沾染庸俗之氣，正確對(duì)待權(quán)、名、利，把心思集中到想干事上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在干正事上，把目標(biāo)鎖定在干成事上。在個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步上，大家可能都有很多想法，有的能夠?qū)崿F(xiàn)，有的就可能實(shí)現(xiàn)不了，這都很正常，只要我們?yōu)辄h和人民的事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，為社會(huì)做了有益的事情，即便個(gè)人的愿望得不到實(shí)現(xiàn)，我們的人生也沒有什么遺憾。年輕干部在成長(zhǎng)道路上肯定會(huì)遇到這樣那樣的挫折和逆境，要沉住氣、穩(wěn)住神，冷靜處之。年輕干部有年齡優(yōu)勢(shì)，但不能把這個(gè)優(yōu)勢(shì)作為個(gè)人升遷的“本錢”，報(bào)有急功近利的幻想。從個(gè)人的角度來看，年輕干部要成長(zhǎng)進(jìn)步，還必須保持積極健康的心態(tài)，培養(yǎng)“茁壯的心靈”，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待他人、正確對(duì)待自己。個(gè)人理想只有與國(guó)家的前途相一致，才可能變成現(xiàn)實(shí)。堅(jiān)定理想信念對(duì)黨員干部是“絕對(duì)要求”，也只有在這一“絕對(duì)要求”的校準(zhǔn)之下，才能在個(gè)人利益和公共利益之間做好“選擇題”，在能力和水平不足之間做好“填空題”，也才能做好性格、思維和行為等方面的“改錯(cuò)題”，最終在純潔性的考試上交出一份高分答卷。中國(guó)的保爾——吳運(yùn)鐸曾說，革命理想是一個(gè)人生命的動(dòng)力，有了理想就等于有了靈魂。 我國(guó)著名哲學(xué)家馮友蘭先生曾經(jīng)把人生分為四個(gè)境界：一是自然境界，二是功利境界，三是道德境界，四是天地境界（也稱哲學(xué)境界）。我們實(shí)行現(xiàn)代轉(zhuǎn)換，就是要從自我道德完善的狹小天地走出來，培養(yǎng)自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神、安平樂道的人生韌性、舍生取義的道德自守，把個(gè)人的生命投射到國(guó)家和民族生生不息的意義追求和價(jià)值遵循之中，建立自己的人生目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)“知行并舉”，就是要求廣大干部勤奮學(xué)習(xí)、勇于探索，學(xué)以立德、學(xué)以致用，知行合一、德才并進(jìn)，努力養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)，掌握推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的知識(shí)和本領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。謀權(quán)，術(shù)也；謀權(quán)者，小人也?！暗馈保灤┝酥袊?guó)文化的各個(gè)層面，作為中國(guó)核心文化的儒釋道三家思想處處體現(xiàn)了“道”的理念。范銳平同志在全市年輕干部培訓(xùn)班上的講 話2012年3月范銳平同志在全市年輕干部培訓(xùn)班上的講 話（2012年3月,根據(jù)錄音整理）重道棄術(shù)知行并舉——論年輕干部的“德”今天，我著重就年輕干部提升思想境界、加強(qiáng)“德”的修養(yǎng)，同大家進(jìn)行交流，重點(diǎn)談?wù)劇爸氐罈壭g(shù)，知行并舉”的問題。所謂“道”，是指事物的本源、本體、本質(zhì)，天地萬物變化的規(guī)律、趨勢(shì)和方向，還有公理、公道、公正之義。古人講，術(shù)合于道，相得益彰；術(shù)背于道，各見其害；輕道重術(shù)，則智術(shù)濫用；君子有道而小人有術(shù)，君子以道經(jīng)世而小人以術(shù)害人；君子以道而殺身成仁，小人以術(shù)而殺人成事?！扒谟谒紕t理得，勤于行則事治”。這種士人精神對(duì)我們現(xiàn)代年輕人修身立德和人格構(gòu)建，具有重要的積極意義?！耙猿鍪赖木?，做入世的事業(yè)”，在現(xiàn)代意義上講，就是要心胸豁達(dá)，擺脫世俗功名利祿的束縛，從容地對(duì)待世事變化，達(dá)觀地看待人情世故，冷靜地對(duì)待得失成敗，以“入世”的情懷、積極向上的人生態(tài)度經(jīng)世致用，為國(guó)分憂、為民造福。”理想信念是人生不可缺少的精神支柱，是促使人們前進(jìn)和奮斗的精神動(dòng)力。中國(guó)共產(chǎn)黨90年來的發(fā)展歷程一再表明，堅(jiān)定的信仰和為理想而奮斗甚至犧牲生命的崇高精神，永遠(yuǎn)是激勵(lì)我們共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的力量源泉，是戰(zhàn)勝一切艱難困苦的制勝法寶。共產(chǎn)黨是胸懷天下、志存高遠(yuǎn)的黨，我們黨的奮斗目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，我們黨的執(zhí)政理念就是“立黨為公、執(zhí)政為民”。從組織的角度來講，是從黨和國(guó)家事業(yè)薪火相傳的大局出發(fā)創(chuàng)造條件，來培養(yǎng)、選拔和使用年輕干部的，對(duì)年輕干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，讓年輕干部健康成長(zhǎng)，成為不負(fù)黨和人民重托、堪當(dāng)重任的接班人。如果在事業(yè)上與先進(jìn)比，在工作上與典型比，在比較中發(fā)現(xiàn)自己的不足，在比較中取人之長(zhǎng)，這種比較就是一種積極的、向上的心態(tài)，就會(huì)轉(zhuǎn)化為前進(jìn)的內(nèi)在動(dòng)力；如果