公共經(jīng)濟(jì)學(xué)考試題庫(kù)(期末)(存儲(chǔ)版)
【正文】 達(dá)不到帕累托效率所要求的最佳水平。2簡(jiǎn)述完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)機(jī)制的必要條件。（4）稅收負(fù)擔(dān)趨向合理的客觀要求，是推動(dòng)稅制改革和完善的內(nèi)在動(dòng)力之一。（）6．法律統(tǒng)一和司法獨(dú)立原則，財(cái)權(quán)的劃分必須以法律的形式確定下來并且和國(guó)家的根本大法相統(tǒng)一，在財(cái)權(quán)劃分過程中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，應(yīng)當(dāng)依靠法律途徑解決。（2分）官僚機(jī)構(gòu)行為模式與市場(chǎng)環(huán)境下的私人企業(yè)的行為模式存在很大差別，這些差別具體表現(xiàn)在：1．官僚集團(tuán)的成員是實(shí)行任命制的，他們通常只對(duì)任命它們的政府機(jī)關(guān)和政治家負(fù)責(zé)，不直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，因而并不受選民的制約，因此官僚行為具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。（1分）官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別：1．在政府官僚機(jī)構(gòu)中，并不存在提供同種公共物品或勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)。它是指對(duì)自己參與投票能否關(guān)系到選舉結(jié)果的主觀推測(cè)。即選民依靠民主主義作用的保持來維護(hù)和發(fā)展切身利益。因此選民的投票的可能性是由他們?cè)谕镀敝兴艿牡玫降男в玫拇笮頉Q定的。因此只有政府機(jī)構(gòu)本身能夠掌握有關(guān)這些物品或勞務(wù)的信息。（1分）試述西方公共選擇理論官僚集團(tuán)行為模式與私人部門行為模式之間的差別，及官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別。（）4．效率原則，即財(cái)權(quán)的劃分要考慮地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與支付系統(tǒng)的實(shí)際情況，提高效率、降低成本、避免浪費(fèi)、有利于監(jiān)督。（2）稅收負(fù)擔(dān)適度與否，是衡量整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)是否合理的重要因素。其深層含意是，如果市場(chǎng)可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)總供給與總需求之間的平衡，那么政府在市場(chǎng)中的存在就是不必要的。免費(fèi)搭車者出現(xiàn)的條件：（1）產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)歸許多人所有；（2）物品本身沒有明確的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性；（3）難以掌握使用者真實(shí)需求量而產(chǎn)生的信息不對(duì)稱。配弟特別強(qiáng)調(diào)稅收的經(jīng)濟(jì)效果，反對(duì)重稅負(fù)。D．潛在征管成本造成的隱性稅負(fù)。A．在納稅時(shí)間上，應(yīng)在納稅人收入豐裕的時(shí)候征稅，不使納稅人感到納稅困難。答案： 斯密在《國(guó)富論》中針對(duì)當(dāng)時(shí)苛重復(fù)雜的稅收制度、稅負(fù)不公以及征收機(jī)構(gòu)的腐敗苛擾情況，在總結(jié)前人的稅收原則理論基礎(chǔ)上提出了稅收的四項(xiàng)原則：（1）平等原則（4分）A．強(qiáng)調(diào)支付能力原則。2．赤字財(cái)政政策不能得到貨幣當(dāng)局?jǐn)U張性貨幣政策的支持。答案： 美國(guó)學(xué)者唐斯提出 政黨所感興趣的并不是社會(huì)資源的有效配置，相反，每個(gè)政黨所追求的只是通過獲得最多的選票從而再次被選上。（1分）（3）資本預(yù)算把投資與債務(wù)收入對(duì)應(yīng)起來，從預(yù)算本身看不出控制債務(wù)的必要性，有導(dǎo)致債務(wù)失控的危險(xiǎn)。（1分）2．單式預(yù)算的缺點(diǎn)（1）不加區(qū)分地把不同性質(zhì)的財(cái)政收支項(xiàng)目編制在一個(gè)預(yù)算內(nèi)，各種性質(zhì)的不同收支之間沒有對(duì)應(yīng)關(guān)系，不能真實(shí)反映預(yù)算收支平衡結(jié)果，不利于財(cái)政部門對(duì)不同性質(zhì)的財(cái)政收支進(jìn)行分別管理，不利于政府對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較，難以具體反映預(yù)算赤字和盈余的成因及性質(zhì)。（1分）貨幣政策傳導(dǎo)途徑一般有三個(gè)基本環(huán)節(jié)：；（1分）、居民等非金融部門的各類經(jīng)濟(jì)行為主體；（1分）。三、財(cái)政政策與外部均衡（4分）根據(jù)變形的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恒等式(XM)=(SI)+(TG)，可以認(rèn)為通過緊縮財(cái)政的方式能夠推動(dòng)國(guó)際收支趨向平衡。1試述開放經(jīng)濟(jì)下財(cái)政政策內(nèi)部均衡與外部均衡目標(biāo)間的關(guān)系。（四）貿(mào)易摩擦（）被迫縮減必需的進(jìn)口，實(shí)施外匯和外貿(mào)管制措施，將會(huì)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消費(fèi)利益，可能招致其他國(guó)家的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。（2分）國(guó)家為減少市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信息不對(duì)稱可以采取的基本措施：1．建立金融中介機(jī)構(gòu)來沖減債權(quán)人面臨的信息劣勢(shì)；（）2．建立全社會(huì)的信用和信息基礎(chǔ)設(shè)施，利用信用紀(jì)錄、信用評(píng)級(jí)、信息披露等方式遏制債務(wù)人和受托人對(duì)信息優(yōu)勢(shì)的濫用；（）3．建立嚴(yán)格的法律和規(guī)章制度以提供懲戒逆向選擇和防范道德風(fēng)險(xiǎn)的他律機(jī)制；（）4．通過輿論和教育宣傳倡導(dǎo)重視信用的道德自律機(jī)制；（）5．建立國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制。（1分）生產(chǎn)多少？答案：私人部門按照凈利潤(rùn)最大化的原則決定自身的生產(chǎn)數(shù)量；政府通過干預(yù)影響私人部門的決策。政府財(cái)政的基本功能是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，這才是至關(guān)重要的。答案： 市場(chǎng)失靈是由于市場(chǎng)自身價(jià)格形成體系的不完備，所導(dǎo)致的資源不能形成有效配置的現(xiàn)象。（五）國(guó)家安全的需要（2分）國(guó)家間的對(duì)抗所需要的資源，往往超乎具體的階級(jí)或特定的私人部門所能提供的可能，因此必須由國(guó)家動(dòng)員整個(gè)社會(huì)的資源才能有效提供。2．某些物品效用的不可分割性使得消費(fèi)者無法實(shí)現(xiàn)效用上的排他性，也無法向其他使用者收費(fèi)，因而不愿為此付出價(jià)格，市場(chǎng)也無法通過供求雙方的力量為其求得一種均衡價(jià)格。除稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅的行政管理費(fèi)用外，還包括納稅人在按照稅法規(guī)定納稅過程中所支付的費(fèi)用。稅收征收管理過程中所發(fā)生的各類費(fèi)用，即是稅收的征管成本。（1分）稅收征管的成本指的是什么？答案： 稅收對(duì)于政府也是有成本的。亦稱奉行納稅費(fèi)用、廣義的稅收成本。導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的直接原因可能有：1．某些具有共同受益或聯(lián)合消費(fèi)特征的物品或勞務(wù)，效用不能分割為若干單位，從而不能向個(gè)人或企業(yè)出售，也不能為其定價(jià)，市場(chǎng)的供給自然就成為無效的方式。一些具有自然壟斷性的產(chǎn)品，如市政公路、城市污水處理設(shè)施等即屬于此類情況。什么是市場(chǎng)失靈？簡(jiǎn)述導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的基本原因。答案： 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納提出的功能財(cái)政論的主要內(nèi)容是：1．平衡預(yù)算，無論是年度的還是周期的，只具有第二位的重要性。（2分）在混合經(jīng)濟(jì)中，資源配置的主要問題回答如下：生產(chǎn)什么？答案：私人部門生產(chǎn)利潤(rùn)最高的產(chǎn)品，公共部門提供私人部門不愿意提供或無法提供的公共性產(chǎn)品。答案： 信息不對(duì)稱即信息不均衡，是指參與交易的雙方對(duì)于交易項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)和收益所掌握的信息不均等。（三）債務(wù)加重（）借入大量外債來彌補(bǔ)逆差，對(duì)外債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷加重，甚至有可能引起國(guó)際債務(wù)危機(jī)。（四）貿(mào)易摩擦（）大量順差會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義和外匯、外貿(mào)管制措施，加劇各國(guó)之間的矛盾和摩擦。如果是相對(duì)固定的匯率制度，那么財(cái)政政策對(duì)于穩(wěn)定國(guó)際收支將產(chǎn)生重要影響；但如果國(guó)際收支嚴(yán)重失衡，在本國(guó)貨幣不貶值的情況下，依靠緊縮性的財(cái)政政策平衡國(guó)際收支是相當(dāng)困難的。（2分）貨幣政策時(shí)滯可分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯，二者的劃分是以
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