【正文】 導(dǎo)機(jī)制理論認(rèn)為利率作用不大，貨幣供給可直接影響支出、收入。（2分）1簡述經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的稅種分類答案： 所得稅，包括對所得、利潤和資本利得的課稅；社會保險(xiǎn)稅，包括對雇員、雇主以及自營人員的課稅；薪金及人員稅；財(cái)產(chǎn)稅，包括對不動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)值、遺產(chǎn)和贈與的課稅；商品與勞務(wù)稅，既包括產(chǎn)品稅、銷售稅、增值稅、消費(fèi)稅等，也包括對進(jìn)出口課征的關(guān)稅；其他稅。2．選擇有利的公債發(fā)行日期，同時(shí)注意調(diào)整公債的期限結(jié)構(gòu)，避免在資金市場上加劇競爭。D．在納稅形式上，應(yīng)盡量采用貨幣形式，以免納稅人因運(yùn)輸實(shí)物而增加額外負(fù)擔(dān)。2簡述經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的稅種分類答案： 所得稅，包括對所得、利潤和資本利得的課稅；社會保險(xiǎn)稅，包括對雇員、雇主以及自營人員的課稅；薪金及人員稅；財(cái)產(chǎn)稅，包括對不動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)值、遺產(chǎn)和贈與的課稅；商品與勞務(wù)稅，既包括產(chǎn)品稅、銷售稅、增值稅、消費(fèi)稅等，也包括對進(jìn)出口課征的關(guān)稅；其他稅。答案： 所有的生產(chǎn)資源都為私人所有；（2分）所有的交易都在市場上發(fā)生，并且每一市場都有眾多的購買者和銷售者，沒有任何購買者或銷售者能夠單獨(dú)操縱價(jià)格；（2分）購買者和銷售者都可以享有充分的信息；（1分）生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品都是同質(zhì)的，商品之間沒有任何差別；（1分）資源可以充分流動(dòng)并且可以無任何阻礙地流向任何使用者。（）7．公共意志原則，地方財(cái)政的管理和使用必須建立在地方立法機(jī)構(gòu)能夠完整的表達(dá)民眾意志的基礎(chǔ)之上，否則財(cái)權(quán)的劃分只能導(dǎo)致地方財(cái)政的混亂，從而出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。缺乏競爭意味著缺乏刺激，從而會降低公共部門的服務(wù)效率；（2分）2．政府機(jī)構(gòu)的官僚們并不以利潤最大化作為其工作目標(biāo)。這主要源自于選民參與投票有益于維持民主主義體制的考慮。（1分）4．官僚機(jī)構(gòu)通常擁有提供公共物品或勞務(wù)的壟斷權(quán)。（）3．地方自治與中央集中原則，地方擁有相應(yīng)的立法權(quán)利決定本地的稅收，這種權(quán)利并不應(yīng)當(dāng)危害中央政府代表整個(gè)國家取得收入。斯密以來古典經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)的延續(xù)。（3）節(jié)省，就是征稅費(fèi)用不能過多，應(yīng)盡量注意節(jié)約。（3）便利原則（3分）稅收的征納手續(xù)應(yīng)盡量從簡，應(yīng)該給納稅人以最大的方便。（3分）如果經(jīng)濟(jì)中資源沒有得到充分利用,勞動(dòng)力、資金、土地資源供給充足，其價(jià)格則不會隨產(chǎn)量變動(dòng)而變動(dòng)，因而政府支出對利率和私人投資影響較小，擠出效應(yīng)也較小。（1分）（2）結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，增加了編制的難度。（2分）貨幣政策時(shí)滯可分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯，二者的劃分是以中央銀行為界線的，一般貨幣政策時(shí)滯更多地是指外部時(shí)滯。（四）貿(mào)易摩擦（）大量順差會導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義和外匯、外貿(mào)管制措施，加劇各國之間的矛盾和摩擦。答案： 信息不對稱即信息不均衡，是指參與交易的雙方對于交易項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)和收益所掌握的信息不均等。答案： 美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納提出的功能財(cái)政論的主要內(nèi)容是：1．平衡預(yù)算，無論是年度的還是周期的，只具有第二位的重要性。一些具有自然壟斷性的產(chǎn)品，如市政公路、城市污水處理設(shè)施等即屬于此類情況。亦稱奉行納稅費(fèi)用、廣義的稅收成本。稅收征收管理過程中所發(fā)生的各類費(fèi)用，即是稅收的征管成本。2．某些物品效用的不可分割性使得消費(fèi)者無法實(shí)現(xiàn)效用上的排他性，也無法向其他使用者收費(fèi)，因而不愿為此付出價(jià)格，市場也無法通過供求雙方的力量為其求得一種均衡價(jià)格。答案： 市場失靈是由于市場自身價(jià)格形成體系的不完備，所導(dǎo)致的資源不能形成有效配置的現(xiàn)象。（1分）生產(chǎn)多少？答案：私人部門按照凈利潤最大化的原則決定自身的生產(chǎn)數(shù)量；政府通過干預(yù)影響私人部門的決策。（四）貿(mào)易摩擦（）被迫縮減必需的進(jìn)口，實(shí)施外匯和外貿(mào)管制措施，將會影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消費(fèi)利益，可能招致其他國家的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。三、財(cái)政政策與外部均衡（4分）根據(jù)變形的國民經(jīng)濟(jì)恒等式(XM)=(SI)+(TG)，可以認(rèn)為通過緊縮財(cái)政的方式能夠推動(dòng)國際收支趨向平衡。（1分）2．單式預(yù)算的缺點(diǎn)（1）不加區(qū)分地把不同性質(zhì)的財(cái)政收支項(xiàng)目編制在一個(gè)預(yù)算內(nèi)，各種性質(zhì)的不同收支之間沒有對應(yīng)關(guān)系，不能真實(shí)反映預(yù)算收支平衡結(jié)果，不利于財(cái)政部門對不同性質(zhì)的財(cái)政收支進(jìn)行分別管理，不利于政府對財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較，難以具體反映預(yù)算赤字和盈余的成因及性質(zhì)。答案： 美國學(xué)者唐斯提出 政黨所感興趣的并不是社會資源的有效配置，相反，每個(gè)政黨所追求的只是通過獲得最多的選票從而再次被選上。答案： 斯密在《國富論》中針對當(dāng)時(shí)苛重復(fù)雜的稅收制度、稅負(fù)不公以及征收機(jī)構(gòu)的腐敗苛擾情況，在總結(jié)前人的稅收原則理論基礎(chǔ)上提出了稅收的四項(xiàng)原則：（1）平等原則（4分）A．強(qiáng)調(diào)支付能力原則。D．潛在征管成本造成的隱性稅負(fù)。免費(fèi)搭車者出現(xiàn)的條件：（1）產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)歸許多人所有；（2）物品本身沒有明確的排他性和競爭性；（3）難以掌握使用者真實(shí)需求量而產(chǎn)生的信息不對稱。（2）稅收負(fù)擔(dān)適度與否，是衡量整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)是否合理的重要因素。（1分）試述西方公共選擇理論官僚集團(tuán)行為模式與私人部門行為模式之間的差別，及官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別。因此選民的投票的可能性是由他們在投票中所能的得到的效用的大小來決定的。它是指對自己參與投票能否關(guān)系到選舉結(jié)果的主觀推測。（2分）官僚機(jī)構(gòu)行為模式與市場環(huán)境下的私人企業(yè)的行為模式存在很大差別，這些差別具體表現(xiàn)在：1．官僚集團(tuán)的成員是實(shí)行任命制的，他們通常只對任命它們的政府機(jī)關(guān)和政治家負(fù)責(zé)，不直接對選民負(fù)責(zé)，因而并不受選民的制約，因此官僚行為具有一定的相對獨(dú)立性。（4）稅收負(fù)擔(dān)趨向合理的客觀要求，是推動(dòng)稅制改革和完善的內(nèi)在動(dòng)力之一。免費(fèi)搭車現(xiàn)象的不可避免將會造成公共物品或勞務(wù)供給的不足，從而達(dá)不到帕累托效率所要求的最佳水平。2簡述英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉C．根據(jù)要素報(bào)酬納稅。唐斯的模型的含義：（1）政黨或政治家是追求自己的利益的，而不是追求某種意識形態(tài)的目標(biāo)或者公共利益的；（2）政黨或政治家是憑選票的極大化才能實(shí)現(xiàn)自我利益的；（3）政黨或政治家是以其提出的競選綱領(lǐng)或可供選擇的提案來爭取選票的；（4）政黨或政治家提出的綱領(lǐng)或提案，只有符合中間