【正文】 導(dǎo)機(jī)制理論認(rèn)為利率作用不大，貨幣供給可直接影響支出、收入。（2分）1簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的稅種分類答案： 所得稅，包括對(duì)所得、利潤(rùn)和資本利得的課稅；社會(huì)保險(xiǎn)稅，包括對(duì)雇員、雇主以及自營(yíng)人員的課稅；薪金及人員稅；財(cái)產(chǎn)稅，包括對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)值、遺產(chǎn)和贈(zèng)與的課稅；商品與勞務(wù)稅，既包括產(chǎn)品稅、銷售稅、增值稅、消費(fèi)稅等，也包括對(duì)進(jìn)出口課征的關(guān)稅；其他稅。2．選擇有利的公債發(fā)行日期，同時(shí)注意調(diào)整公債的期限結(jié)構(gòu)，避免在資金市場(chǎng)上加劇競(jìng)爭(zhēng)。D．在納稅形式上，應(yīng)盡量采用貨幣形式，以免納稅人因運(yùn)輸實(shí)物而增加額外負(fù)擔(dān)。2簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的稅種分類答案： 所得稅，包括對(duì)所得、利潤(rùn)和資本利得的課稅；社會(huì)保險(xiǎn)稅，包括對(duì)雇員、雇主以及自營(yíng)人員的課稅；薪金及人員稅；財(cái)產(chǎn)稅，包括對(duì)不動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)值、遺產(chǎn)和贈(zèng)與的課稅；商品與勞務(wù)稅，既包括產(chǎn)品稅、銷售稅、增值稅、消費(fèi)稅等，也包括對(duì)進(jìn)出口課征的關(guān)稅；其他稅。答案： 所有的生產(chǎn)資源都為私人所有；（2分）所有的交易都在市場(chǎng)上發(fā)生，并且每一市場(chǎng)都有眾多的購(gòu)買者和銷售者，沒(méi)有任何購(gòu)買者或銷售者能夠單獨(dú)操縱價(jià)格；（2分）購(gòu)買者和銷售者都可以享有充分的信息；（1分）生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品都是同質(zhì)的，商品之間沒(méi)有任何差別；（1分）資源可以充分流動(dòng)并且可以無(wú)任何阻礙地流向任何使用者。（）7．公共意志原則，地方財(cái)政的管理和使用必須建立在地方立法機(jī)構(gòu)能夠完整的表達(dá)民眾意志的基礎(chǔ)之上，否則財(cái)權(quán)的劃分只能導(dǎo)致地方財(cái)政的混亂，從而出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。缺乏競(jìng)爭(zhēng)意味著缺乏刺激，從而會(huì)降低公共部門的服務(wù)效率；（2分）2．政府機(jī)構(gòu)的官僚們并不以利潤(rùn)最大化作為其工作目標(biāo)。這主要源自于選民參與投票有益于維持民主主義體制的考慮。（1分）4．官僚機(jī)構(gòu)通常擁有提供公共物品或勞務(wù)的壟斷權(quán)。（）3．地方自治與中央集中原則，地方擁有相應(yīng)的立法權(quán)利決定本地的稅收，這種權(quán)利并不應(yīng)當(dāng)危害中央政府代表整個(gè)國(guó)家取得收入。斯密以來(lái)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)的延續(xù)。（3）節(jié)省，就是征稅費(fèi)用不能過(guò)多，應(yīng)盡量注意節(jié)約。（3）便利原則（3分）稅收的征納手續(xù)應(yīng)盡量從簡(jiǎn)，應(yīng)該給納稅人以最大的方便。（3分）如果經(jīng)濟(jì)中資源沒(méi)有得到充分利用,勞動(dòng)力、資金、土地資源供給充足，其價(jià)格則不會(huì)隨產(chǎn)量變動(dòng)而變動(dòng)，因而政府支出對(duì)利率和私人投資影響較小，擠出效應(yīng)也較小。（1分）（2）結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，增加了編制的難度。（2分）貨幣政策時(shí)滯可分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯，二者的劃分是以中央銀行為界線的，一般貨幣政策時(shí)滯更多地是指外部時(shí)滯。（四）貿(mào)易摩擦（）大量順差會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義和外匯、外貿(mào)管制措施，加劇各國(guó)之間的矛盾和摩擦。答案： 信息不對(duì)稱即信息不均衡，是指參與交易的雙方對(duì)于交易項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)和收益所掌握的信息不均等。答案： 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勒納提出的功能財(cái)政論的主要內(nèi)容是：1．平衡預(yù)算，無(wú)論是年度的還是周期的，只具有第二位的重要性。一些具有自然壟斷性的產(chǎn)品，如市政公路、城市污水處理設(shè)施等即屬于此類情況。亦稱奉行納稅費(fèi)用、廣義的稅收成本。稅收征收管理過(guò)程中所發(fā)生的各類費(fèi)用，即是稅收的征管成本。2．某些物品效用的不可分割性使得消費(fèi)者無(wú)法實(shí)現(xiàn)效用上的排他性，也無(wú)法向其他使用者收費(fèi)，因而不愿為此付出價(jià)格，市場(chǎng)也無(wú)法通過(guò)供求雙方的力量為其求得一種均衡價(jià)格。答案： 市場(chǎng)失靈是由于市場(chǎng)自身價(jià)格形成體系的不完備，所導(dǎo)致的資源不能形成有效配置的現(xiàn)象。（1分）生產(chǎn)多少？答案：私人部門按照凈利潤(rùn)最大化的原則決定自身的生產(chǎn)數(shù)量；政府通過(guò)干預(yù)影響私人部門的決策。（四）貿(mào)易摩擦（）被迫縮減必需的進(jìn)口，實(shí)施外匯和外貿(mào)管制措施，將會(huì)影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消費(fèi)利益，可能招致其他國(guó)家的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施。三、財(cái)政政策與外部均衡（4分）根據(jù)變形的國(guó)民經(jīng)濟(jì)恒等式(XM)=(SI)+(TG)，可以認(rèn)為通過(guò)緊縮財(cái)政的方式能夠推動(dòng)國(guó)際收支趨向平衡。（1分）2．單式預(yù)算的缺點(diǎn)（1）不加區(qū)分地把不同性質(zhì)的財(cái)政收支項(xiàng)目編制在一個(gè)預(yù)算內(nèi)，各種性質(zhì)的不同收支之間沒(méi)有對(duì)應(yīng)關(guān)系，不能真實(shí)反映預(yù)算收支平衡結(jié)果，不利于財(cái)政部門對(duì)不同性質(zhì)的財(cái)政收支進(jìn)行分別管理，不利于政府對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析和比較，難以具體反映預(yù)算赤字和盈余的成因及性質(zhì)。答案： 美國(guó)學(xué)者唐斯提出 政黨所感興趣的并不是社會(huì)資源的有效配置，相反，每個(gè)政黨所追求的只是通過(guò)獲得最多的選票從而再次被選上。答案： 斯密在《國(guó)富論》中針對(duì)當(dāng)時(shí)苛重復(fù)雜的稅收制度、稅負(fù)不公以及征收機(jī)構(gòu)的腐敗苛擾情況，在總結(jié)前人的稅收原則理論基礎(chǔ)上提出了稅收的四項(xiàng)原則：（1）平等原則（4分）A．強(qiáng)調(diào)支付能力原則。D．潛在征管成本造成的隱性稅負(fù)。免費(fèi)搭車者出現(xiàn)的條件：（1）產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)歸許多人所有；（2）物品本身沒(méi)有明確的排他性和競(jìng)爭(zhēng)性；（3）難以掌握使用者真實(shí)需求量而產(chǎn)生的信息不對(duì)稱。（2）稅收負(fù)擔(dān)適度與否，是衡量整個(gè)稅制結(jié)構(gòu)是否合理的重要因素。（1分）試述西方公共選擇理論官僚集團(tuán)行為模式與私人部門行為模式之間的差別，及官僚機(jī)構(gòu)提供公共物品同私人部門提供私人物品的差別。因此選民的投票的可能性是由他們?cè)谕镀敝兴艿牡玫降男в玫拇笮?lái)決定的。它是指對(duì)自己參與投票能否關(guān)系到選舉結(jié)果的主觀推測(cè)。（2分）官僚機(jī)構(gòu)行為模式與市場(chǎng)環(huán)境下的私人企業(yè)的行為模式存在很大差別，這些差別具體表現(xiàn)在：1．官僚集團(tuán)的成員是實(shí)行任命制的，他們通常只對(duì)任命它們的政府機(jī)關(guān)和政治家負(fù)責(zé)，不直接對(duì)選民負(fù)責(zé)，因而并不受選民的制約，因此官僚行為具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。（4）稅收負(fù)擔(dān)趨向合理的客觀要求，是推動(dòng)稅制改革和完善的內(nèi)在動(dòng)力之一。免費(fèi)搭車現(xiàn)象的不可避免將會(huì)造成公共物品或勞務(wù)供給的不足，從而達(dá)不到帕累托效率所要求的最佳水平。2簡(jiǎn)述英國(guó)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)始人威廉C．根據(jù)要素報(bào)酬納稅。唐斯的模型的含義：（1）政黨或政治家是追求自己的利益的，而不是追求某種意識(shí)形態(tài)的目標(biāo)或者公共利益的；（2）政黨或政治家是憑選票的極大化才能實(shí)現(xiàn)自我利益的；（3）政黨或政治家是以其提出的競(jìng)選綱領(lǐng)或可供選擇的提案來(lái)爭(zhēng)取選票的；（4）政黨或政治家提出的綱領(lǐng)或提案，只有符合中間