【正文】 3）建立有效的信息反饋系統(tǒng) 二）建設(shè)工程目標(biāo)控制的措施和方法 項(xiàng)目目標(biāo)控制的措施 （ 1） 組織措施 （ 2） 技術(shù)措施 （ 3） 經(jīng)濟(jì)措施 （ 4） 合同措施 項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要方法 （ 1）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法。 （ 5）因果分析圖法。 項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目成本計(jì)劃的依據(jù)。 第三節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 一、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理程序 項(xiàng)目分險(xiǎn)的差異性包括損失的不確定性和收益的不確定 性。 （ 3）按風(fēng)險(xiǎn)可否管理劃分。建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。要約到達(dá)受要約人時(shí)生效。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。 （ 2）無(wú)權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人具有法律效力的情形。 無(wú)效合同或者被撤 銷合同的法律后果 無(wú)效合同或者被撤銷的合同自始沒(méi)有法律約束力。 合同權(quán)利義務(wù)的概括轉(zhuǎn)移。 二、建設(shè)工程合同類型 建設(shè)工 程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。 單價(jià)合同可分為固定單價(jià)合同和可調(diào)單價(jià)合同。 通用條款 專用條款 附件：“承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表”、“發(fā)包人提供材料設(shè)備一覽表”、“房屋建筑工程保修書”。 （二） EPC 合同的履行管理 業(yè)主的主要權(quán)利和義務(wù) 選擇和任命業(yè)主代表；負(fù)責(zé)工程勘察；工程變更；施工文件的審查。形成相應(yīng)的固定資 產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性投資費(fèi)的總和。 （一）直接費(fèi) 直接費(fèi)有直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。 三、設(shè)備及工器具費(fèi)的構(gòu)成 （一）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的構(gòu)成 設(shè)備購(gòu)置費(fèi) =設(shè)備原價(jià) +設(shè)備運(yùn)雜費(fèi) 國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)的構(gòu)成及計(jì)算 （ 1）國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià) （ 2）國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價(jià)：計(jì)算方法包括成本計(jì)算估價(jià)法、系列設(shè)備插入估價(jià)法、分部組合估價(jià)法、定額估價(jià)法等。 第三節(jié) 各階段工程造價(jià)的關(guān)系和工程造價(jià)控制 一、建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的關(guān)系 (教材 91 頁(yè)圖 4— 4) 二、建設(shè)工程各階段工程造價(jià)的控制 有效控制工程造價(jià)應(yīng)體現(xiàn)以下原則： （一）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程造價(jià)控制 （二）主動(dòng)控制，以取得令人滿意的結(jié)果 （三）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段 三、工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容 （一）各階段的控制重點(diǎn) 項(xiàng) 目決策階段 初步設(shè)計(jì)階段 施工圖設(shè)計(jì)階段 招標(biāo)投標(biāo)階段 工程施工階段 竣工驗(yàn)收階段 （二）關(guān)鍵控制環(huán)節(jié) 決策階段做好投資估算 設(shè)計(jì)階段強(qiáng)調(diào)限額設(shè)計(jì)：經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算作為工程造價(jià)控制的最高限額。工程建設(shè)定額就是在一定生產(chǎn)力水平下，在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度，這種數(shù)量關(guān)系體現(xiàn)出正常施工條件、合理的施工組織設(shè)計(jì)、合格產(chǎn)品下各種生產(chǎn)要素消耗的社會(huì)平均合理水平。 是審核和鑒定工程造價(jià)的依據(jù)。 二、 概算定額 （一）概算定額的概念 （二）概算定額的主要作用 是初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算和技術(shù)設(shè)計(jì)階段編制修正概算的依據(jù)； 是對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較的基礎(chǔ)資料之一； 是編制建設(shè)項(xiàng)目主要材料計(jì)劃的參考依據(jù)； 是編制概算指標(biāo)的依據(jù)。如果物體截面現(xiàn)狀大小固定，但長(zhǎng)度不固定時(shí)，應(yīng)以“延長(zhǎng)米”為計(jì)量單位。 是編制與審核建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是確定工程合同價(jià)和撥付工程價(jià)款的依據(jù)。 第四階段：工程量清單項(xiàng)目組價(jià) 第五階段：分析綜合單價(jià) 第六階段：費(fèi)用計(jì)算。 五、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息 （一）預(yù)備費(fèi) 基本預(yù)備費(fèi)：基本預(yù)備費(fèi)估算，一般是以建設(shè)項(xiàng)目的工 程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用之和為基礎(chǔ)，乘以基本預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算。 企業(yè)管理費(fèi) 管理人員工資、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、稅金、其他。 （二）建設(shè)期貸款利息 （三）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 （四）流動(dòng)資金 二、建筑安裝工程造價(jià)的構(gòu)成 按 2020 年 206 號(hào)文件規(guī)定：建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。 第四章 建設(shè)工程造價(jià)構(gòu)成 第一節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)的含義與特點(diǎn) 一、工程造價(jià)的含義 （一）第一種含義 從投資者或業(yè)主的角度。 （ 2）投標(biāo)：投標(biāo)文件一般包括：投標(biāo)書；承包商的項(xiàng)目建議書；工程估價(jià)文件等。 二、建設(shè)工程施工合同示范文本 （一）建 設(shè)工程施工合同文件的組成 協(xié)議書 合同協(xié)議書是建設(shè)工程施工合同的總綱性法律文件。常用的調(diào)價(jià)方法有：文件證明法；票據(jù)價(jià)格調(diào)整法；公式調(diào)價(jià)法。 第二節(jié) 建設(shè)工程造價(jià)管理相關(guān)合同 一、建設(shè)工程項(xiàng)目中的主要合同關(guān)系 （一）業(yè)主的主要合同關(guān)系 工程承包合同（ EPC 承包合同；工程施工合同）；工程勘察合同；工程設(shè)計(jì)合同；設(shè)備、材料采購(gòu)合同；工程咨詢或項(xiàng)目管理合同；貸款合同；其他合同（保險(xiǎn)合同）。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。 （四）可變更或者撤銷的合同 合同可以變更或者撤銷的情形 （ 1）因重大誤解訂立的； （ 2）在訂立合同時(shí)顯失公平的。 無(wú)權(quán)代理人代訂的合同 （ 1）無(wú)權(quán)代理人代訂的合同對(duì)被代理人不發(fā)生效力的情形。 合同成立的地點(diǎn) （四）格式條款 格式條款無(wú)效 提供格式條款一方免除自己責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。如投標(biāo)。 （ 2）風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估 （ 3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的決策 （ 4）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的實(shí)施 （ 5）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策實(shí)施的監(jiān)控 二、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 風(fēng)險(xiǎn)回避 風(fēng)險(xiǎn)自留 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。 1）業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)：人為風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目成本分析的基本方法包括：比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。 目標(biāo)控制的方法還有：目標(biāo)管理法、責(zé)任圖法、價(jià)值工程、看 板管理法、 PDCA循環(huán)法等。 （ 4）排列圖法。 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì) （ 1） 項(xiàng)目管理集成化 （ 2） 項(xiàng)目管理國(guó)際化 （ 3） 項(xiàng)目管理信息化 （三）建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型和任務(wù) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的類型 （ 1）業(yè)主方項(xiàng)目管理 （ 2）工程總承包方項(xiàng)目管理 （ 3）設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理 （ 4）施工方項(xiàng)目管理 施工方項(xiàng)目管理的目標(biāo)體系包括項(xiàng)目 施工質(zhì)量、成本、工期、安全和現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境保護(hù)， 簡(jiǎn)稱 QCDSE 目標(biāo)體系。 （ 4）物資準(zhǔn)備。不得隨意改變被批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工程標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地址和總投資等控制目標(biāo)。 （一）投資決策階段工作內(nèi)容 編報(bào)項(xiàng)目建議書 論述其 建設(shè)的必要性、 建設(shè)條件的 可行性 和獲利的 可能性。 （三）工程造價(jià)咨詢企業(yè)的法律責(zé)任 資質(zhì)申請(qǐng)或取得的違規(guī)責(zé)任 經(jīng)營(yíng)違規(guī)的責(zé)任 其他違規(guī)責(zé)任 第二章 建設(shè)工程項(xiàng)目管理 第一節(jié) 建設(shè)工程項(xiàng)目管理概述 一、建設(shè)工程項(xiàng)目的組成與分類 （一）建設(shè)工程項(xiàng)目的組成 單項(xiàng)工程 具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的一組配套齊全的工程項(xiàng)目。 （ 3） 造價(jià)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù) （ 7 條）。 （二）造價(jià)員從業(yè)資格制度 資格考試 考試合格者，由各管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)由中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)統(tǒng)一印制的《建設(shè)工程造價(jià)員資格證書》。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)單位后 5 日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書，并報(bào)建 設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向 建設(shè)行政主管部門 提出招標(biāo)申請(qǐng)。 （ 2）投標(biāo)文件的送達(dá)。招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛 在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。施工總承包的，建筑工程 主體結(jié)構(gòu) 的施工必須由總承包單位自行完成。