【正文】 域間的相互影響 ? 確認(rèn)許可證期限及延期次數(shù) ? 其他 所有參加書面審查的人員應(yīng) 現(xiàn)場(chǎng)核查 ? 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料 ? 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況 ? 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè) ? 個(gè)人防護(hù)用品 ? 安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施 ? 培訓(xùn)、溝通 ? 安全工作方案中提出的其他安全措施 現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)合格，批準(zhǔn)人方可簽署作業(yè)許可證 當(dāng)在許可證上簽字時(shí) , 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的所有安全措施已經(jīng)落實(shí) ! 準(zhǔn)備一項(xiàng) 非常規(guī) 作業(yè) 進(jìn)行 危險(xiǎn)分析 制定安全 作業(yè)方案 采取 安全措施 準(zhǔn)備進(jìn)行 一項(xiàng) 非常規(guī) 作業(yè) 危險(xiǎn)識(shí)別/分析與控制 現(xiàn)場(chǎng) 書面審查 現(xiàn)場(chǎng)核查 現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施已經(jīng)落實(shí) 開始 工作 現(xiàn) 場(chǎng) 負(fù)責(zé)人 表示 : 準(zhǔn)許作業(yè) , 出了事我負(fù)責(zé) ! 而不是 : 許可證 –現(xiàn)場(chǎng)安全措施已落實(shí)的確認(rèn)書，不是行政審批文件，也不是責(zé)任追究的文件 作業(yè)實(shí)施前，應(yīng)對(duì)參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人，進(jìn)行安全交底。 注意事項(xiàng)： 工具之二：作業(yè)許可 設(shè)施的作業(yè)者或者承包者應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)火、電工作業(yè)、受限空間作業(yè)、高空作業(yè)和舷（島）外作業(yè)等審批制度。 飛機(jī)失事、船舶海損、放射性物品遺散和大型溢油等海洋石油生產(chǎn)安全事故依法由民航、海事、環(huán)保等有關(guān)部門組織調(diào)查處理。 （四）人員落水救助演習(xí)：每季度一次。 除作業(yè)者和承包者編制的公司一級(jí)應(yīng)急預(yù)案外，針對(duì)每個(gè)生產(chǎn)和作業(yè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際，編制應(yīng)急預(yù)案。 井下封隔器、井下安全閥安裝要求 針對(duì)的對(duì)象：氣井、自噴井、自溢井 第六節(jié) 硫化氫防護(hù)管理 在可能含有硫化氫地層進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列硫化氫防護(hù)措施： （一）生產(chǎn)設(shè)施上配備 6套正壓式空氣呼吸器。防爆電氣設(shè)備上的部件不得任意拆除，必須保持電氣設(shè)備的防爆性能； （ 八）定期對(duì)電氣設(shè)備和線路的絕緣電阻、耐壓強(qiáng)度、泄漏電流等絕緣性能進(jìn)行測(cè)定。目前分為兩類：（ 1）普通干粉滅火劑（又稱 BC干粉滅火劑（ 2）多用途干粉滅火劑（又稱 ABC干粉滅火劑）， 第三節(jié) 消防要求 最便利、最常用的消防系統(tǒng)。 值班車 設(shè)施上的消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，針對(duì)設(shè)施可能發(fā)生的火災(zāi)性質(zhì)和危險(xiǎn)程度，分別裝設(shè)水消防系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)和干粉滅火系統(tǒng)等固定 滅火設(shè)備和裝置 ，并經(jīng)發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可。 危險(xiǎn)區(qū)域劃分的意義？ 設(shè)計(jì)上，對(duì)設(shè)備防爆的要求。 按照設(shè)施不同區(qū)域的危險(xiǎn)性，劃分為 0類、 1類、 2類三個(gè)等級(jí)的危險(xiǎn)區(qū)，如何劃分？ （三） 2類危險(xiǎn)區(qū)，是指在正常操作條件下，不可能出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性氣體或者蒸氣；但在不正常操作條件下，有可能出現(xiàn)達(dá)到引燃或者爆炸濃度的可燃性氣體或者蒸氣的區(qū)域。 要點(diǎn)： 危險(xiǎn)區(qū)的劃分應(yīng)在平臺(tái)操船手冊(cè)上予以明確的標(biāo)識(shí)； 在平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采用安全目視化管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)有明確的警告標(biāo)識(shí)和安全標(biāo)識(shí)。 重大危險(xiǎn)源與重大事故隱患 ？ 危險(xiǎn)： 指材料 、 物 品 、 系統(tǒng) 、 工藝過程 、 設(shè)施或場(chǎng)所對(duì)人 、 財(cái)產(chǎn)或環(huán)境具有產(chǎn)生傷害的潛能 。 故障： 設(shè)備 在工作過程中 ， 因某種原因 “ 喪失規(guī)定功能 ” 或危害安全的現(xiàn)象 。安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)評(píng)審后報(bào)海油安辦備案。 承包者 是指向作業(yè)者提供服務(wù)的企業(yè)或者實(shí)體 。（交叉作業(yè)） 三是 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)上執(zhí)行不堅(jiān)定所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 ?對(duì)于人工島海油陸采開發(fā)方式而言 ， 同廣泛意義上的海洋石油開發(fā)又有什么不同呢 ？ 優(yōu)勢(shì) 劣勢(shì) 一是 施工作業(yè)條件受限，水淺、海底地形變化大，不便于大型船舶通行、不便于平臺(tái)就位、不便于大型施工組織。 世界海洋和深海油氣資源前景 向深水 、 超深水和深井 、 超深井 、 大位移井鉆井采油是當(dāng)前世界海洋油氣開發(fā)發(fā)展的必然 。同時(shí)，該井作業(yè)表層套管下深過淺，違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的要求，降低了應(yīng)急處置事故能力，發(fā)生側(cè)漏溢油。 （五）埕島油田開發(fā)模式，增加了系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn) “ ”墨西哥灣鉆井平臺(tái)井噴溢油事故 作業(yè)者：英國 BP石油公司 承包商： Transocean Ltd（越洋公司） 鉆井平臺(tái)： Deepwater Horizon （深水地平線號(hào)） 固井承包商：哈里伯頓 防噴器制造商：喀麥隆 事故簡(jiǎn)況 事故時(shí)間：爆炸發(fā)生于當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2022年 4月 20日深夜（約 22點(diǎn)） 作業(yè)水深： 約 4,992英尺（約 1524米） 作業(yè)情況：完鉆井深 18000英尺，結(jié)束固井作業(yè)。 事故原因和性質(zhì) （一）直接原因 在風(fēng)浪流作用下 ， 海底表層持力層剝蝕 、 掏空和液化 ，造成地層刺穿和平臺(tái)體下滑 。海洋石油安全生產(chǎn)管理 一、近兩年海洋石油安全環(huán)保事故案例 2022年 9月７日 ， 中石化勝利石油管理局井下作業(yè)公司作業(yè)三號(hào)平臺(tái)發(fā)生一起傾斜事故 ，導(dǎo)致 36人遇險(xiǎn) ， 其中２人溺水死亡 。 對(duì)平臺(tái)所處的海洋環(huán)境 、 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足 ，作業(yè)前未進(jìn)行插樁分析 ， 地層承載力安全系數(shù)不滿足設(shè)計(jì)要求 ， 同時(shí) ， 受北方冷空氣和 “ 瑪瑙 ” 臺(tái)風(fēng)的共同影響 ,導(dǎo)致平臺(tái)傾斜 。 （四）平臺(tái)管理人員應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)不足 早期的勝利埕島油田采取滾動(dòng)開發(fā)的模式 ， 導(dǎo)致在狹窄的海域內(nèi) ， 平臺(tái)及管網(wǎng)縱橫交錯(cuò) ， 受平臺(tái)和管纜布置限制 ， 移動(dòng)式平臺(tái)只能在平臺(tái)同部位重復(fù)就位作業(yè) ， 增加了平臺(tái)所處海床地層的不穩(wěn)定性 ， 加大了安全風(fēng)險(xiǎn) 。 此外，康菲石油中國有限公司在蓬萊 19－ 3油田的 C平臺(tái) C25井回注巖屑作業(yè)違反總體開發(fā)方案規(guī)定，數(shù)次擅自上調(diào)注巖屑層位至接近油層，造成回注巖屑層異常高壓，形成向上部油層竄流高壓源，造成 C20井鉆井至該層時(shí)產(chǎn)生井涌。目前原油的發(fā)現(xiàn)率僅為 ％，天然氣發(fā)現(xiàn)率僅為 ％，極具勘探開發(fā)潛力。主要有以下十個(gè)顯著的特點(diǎn)： 一． 自然環(huán)境惡劣； (風(fēng)、浪、涌、流、霧、冰 ) 二． 工作空間有限；（即便是面積大的人工島，也并非真正意義上的島嶼，一旦設(shè)施多，空間距離十分有限） 三． 油氣田建設(shè)裝備工具復(fù)雜、科技含量高； 四． 投資大、牽涉面廣、管理難度大及未知領(lǐng)域多； 五． 采用低成本和技術(shù)創(chuàng)新的策略帶來高風(fēng)險(xiǎn)； 一． 人員素質(zhì)要求高； 二． 油氣田壽命周期短； 三． 對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊笈c陸地完全不同； 四． 陸地基地的支持保障及海上應(yīng)急救助的特殊需求； 五． 海上生產(chǎn)設(shè)施安全管理和環(huán)境保護(hù)比陸上要求高。 二是 滾動(dòng)開發(fā)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 海洋石油開發(fā)主體 根據(jù) 4號(hào)令的要求： “ 作業(yè)者 是指負(fù)責(zé)實(shí)施海洋石油開采活動(dòng)的企業(yè) ， 或者按照石油合同的約定負(fù)責(zé)實(shí)施海洋石油開采活動(dòng)的實(shí)體 。 G Systems etc etc...... 6 7 8 9 10 11 安全篇 設(shè)計(jì)文件 建造 總體調(diào)試和試生產(chǎn)方案 作業(yè)者負(fù)責(zé) 安辦備案 第三方發(fā)證檢驗(yàn) 第三方審查、安辦備案 預(yù)可研、可研 ODP 基本設(shè)計(jì) 詳細(xì)設(shè)計(jì) 建造 試生產(chǎn) 安辦備案 安辦驗(yàn)收 生產(chǎn) ?ODP階段 ? 海洋石油建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段或者總體開發(fā)方案編制階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。 有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 中國船級(jí)社 CCS 美國船級(jí)社 ABS 挪威船級(jí)社 DNV 英國船級(jí)社 Lloyd’s 法國船級(jí)社 BV 中石化海洋石油技術(shù)檢測(cè)中心（淺海） 第三方發(fā)證檢驗(yàn) 專業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 具備生產(chǎn)設(shè)施結(jié)構(gòu)（水上、水下）、鉆井和修井設(shè)備、采油設(shè)備、起重和升降設(shè)備、消防器材、安全閥、救生設(shè)備等檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)有 20家。 危害和整改難度較大 ， 應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè) ， 并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患 ， 或因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患 。 四、生產(chǎn)作業(yè)安全管理 海洋石油行業(yè)從事的是油氣勘探開發(fā)和生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中容易發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故，海上作業(yè)的特殊性，使得事故的控制、施救、人員逃生等非常困難，因此做好防火防爆工作是海上安全工作的重點(diǎn)之一。 直接臨近于井口危險(xiǎn)區(qū)、石油和天然氣的儲(chǔ)油罐、分離器的封閉處所，以及油氣容易積聚而通風(fēng)不良的部位，或與 2類危險(xiǎn)區(qū)相通的不通風(fēng)處所。 在設(shè)施的危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試、測(cè)井、修井等作業(yè)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)采用防爆型，室內(nèi)有非防爆電氣的活動(dòng)房應(yīng)當(dāng)采用正壓防爆型。 應(yīng)急避難房 灘海陸岸值班車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定： （一）接受灘海陸岸石油設(shè)施作業(yè)負(fù)責(zé)人的指揮，不得擅自進(jìn)入或者離開； （二）配備的通訊工具保證隨時(shí)與灘海陸岸石油設(shè)施和陸岸基地通話； （三）能夠容納所服務(wù)的灘海陸岸石油設(shè)施的全部人員，并配備 100%的救生衣； （四）具有在應(yīng)急救助和人員撤離等復(fù)雜情況下作業(yè)的能力； （五）參加灘海陸岸石油設(shè)施上的營救演習(xí)。 干粉是一種干燥的、易流動(dòng)的并具有很好防潮、防結(jié)塊性能的固體粉末，又稱為粉末滅火劑。確實(shí)無法使用安全電壓的，經(jīng)設(shè)施負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并采用有效的防觸電措施； （七）安裝在不同等級(jí)危險(xiǎn)區(qū)域的電氣設(shè)備符合該等級(jí)的防爆類型。作業(yè)者應(yīng)當(dāng)妥善保存各種水下安全裝置的安裝和調(diào)試記錄等資料。 應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急范圍包括： 井噴失控、火災(zāi)與爆炸、平臺(tái)遇險(xiǎn)、直升機(jī)失事、船舶海損、油 (氣 )生產(chǎn)設(shè)施與管線破損和泄漏、有毒有害物品泄漏、放射性物品遺散、潛水作業(yè)事故；人員重傷、死亡、失蹤及暴發(fā)性傳染病、中毒；溢油事故、自然災(zāi)害以及其他緊急情況。 （三）井控演習(xí)：每倒班期一次。 海洋石油的生產(chǎn)安全事故按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查： （一）沒有人員傷亡的一般事故，海油安辦有關(guān)分部可以委托作業(yè)者和承包者組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查； （二）造成人員傷亡的一般事故，由海油安辦有關(guān)分部牽頭組織有關(guān)部門及工會(huì)成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加； （三）造成較大事故，由海油安辦牽頭組織有關(guān)部門成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加； （四）重大事故，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局牽頭組織有關(guān)部門成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加； （五）特別重大事故，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 每一作業(yè)步驟應(yīng)是“做什么”而不是“如何做什么”， 如作業(yè)步驟超過 10步則應(yīng)考慮劃分成不同的作業(yè) 。 書 面作 業(yè) 申 請(qǐng) 負(fù)責(zé) 人 簽發(fā) 作 業(yè) 通知 單 制定 詳細(xì) 的 檢查 和作 業(yè)程序 作業(yè)前 作業(yè)期間 如施工 條 件 變 化，必 須立即 報(bào) 告， 獲 得批準(zhǔn)后方可 繼續(xù) 施工 作業(yè)完成后 作 業(yè)負(fù)責(zé) 人在作 業(yè) 通知單 上 填寫 作 業(yè) 完成 時(shí)間 、質(zhì) 量、安全情 況 ， 并 留存 1年。 許可證關(guān)閉 ?作業(yè)許可證一式四聯(lián)。 隱患整改制度 根據(jù)分級(jí)情況，各負(fù)責(zé)人安排人力、物力限時(shí)整改。 安全離不開生產(chǎn)，懂安全需要懂技術(shù)，千萬不能脫離生產(chǎn)工藝孤立的看待安全工作。不能碌碌無為。 積極主動(dòng)去進(jìn)行自我檢查，不能等著上級(jí)，等著文件。 工具之五： 兩書一表一卡 ?作業(yè)計(jì)劃書 ?作業(yè)指