政策新解ppt課件(存儲(chǔ)版)
【正文】 地方財(cái)政最重要的博弈手段 稅收 央企 中原地產(chǎn) 央企退出地產(chǎn)為何發(fā)生在新政之前 ? 背黑鍋，受表揚(yáng) ? 進(jìn)一步占據(jù)一線市場(chǎng)，將品牌，民營(yíng)企業(yè)擠到二三線城市 ? 13%的企業(yè)占據(jù) 90%的利潤(rùn) 中原地產(chǎn) 本次新政前的其它背景 金融方面 ? 險(xiǎn)資不允許投入股市 ? 信托公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)銳減 ? 熱錢進(jìn)入房地產(chǎn)貸款套現(xiàn)或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn) ? 開發(fā)商與購(gòu)房者的錢都是從銀行貸款，最終的泡沫巨大。 中原地產(chǎn) 分稅制：中央與地方的財(cái)政的制度分配 19491978 ? 政府大包大攬財(cái)政 ? 1978年財(cái)政拮據(jù)，接近崩潰 19781994 ? 財(cái)政大包干，強(qiáng)地方，弱中央 ? 諸侯經(jīng)濟(jì)大行其道 ? 1992年，全國(guó)財(cái)政收入 3500億元，其中，中央收入 1000億元，只占總收入的 28％，地方收入 2500億元，中央財(cái)政支出 2022億元，赤字 1000億元 1994現(xiàn)在 ? 朱镕基主持分稅制 ? 消費(fèi)稅、關(guān)稅劃為中央固定收入 ? 企業(yè)所得稅按納稅人隸屬關(guān)系分別劃歸中央和地方； ? 增值稅在中央與地方之間按 75∶ 25的比例分成 ? 改制后第一年中央財(cái)政增長(zhǎng) 200% ? 大政府時(shí)代形成 中原地產(chǎn) 中央集權(quán)經(jīng)濟(jì)再次出現(xiàn)，縣級(jí)經(jīng)濟(jì)全面負(fù)債 ? 2022年，地方財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政總收入約為 45
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