【正文】 按 發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計量且 實際完成的工程量確定 。即規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門依據(jù)國家稅法及省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定確定，在工程計價時應(yīng)按規(guī)定計算。暫估價中的材料單價應(yīng)按照工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的 工程造價信息或參考市場價格確定 ；暫估價中的專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計價規(guī)定估算； （ 3）計日工 。投標(biāo)價應(yīng)由投標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 5. 投標(biāo)人對措施項目費投標(biāo)報價的原則 （ 1） 暫列金額 應(yīng)按招標(biāo)人在其他項目清單中列出的金額填寫， 不得變動 。 發(fā)出之日起 30天內(nèi) ，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 在書面合同中約定 。實行工程量清單計價的工程，實體性消耗和非實體性消耗部分宜在合同中分別約定預(yù)付款比例(或金額 )。 （五）工程計量與價款支付 付申請及相應(yīng)的證明文件后，發(fā)包人應(yīng)在合同約定時間內(nèi)核對 和 支付工程進度款 。計量和付款周期可采用分段或按月結(jié)算的方式，當(dāng)采用分段結(jié)算方式時，應(yīng)在合同中約定具體的工程分段劃分，付款周期應(yīng)與計量周期一致 。支付的工程預(yù)付款，按照合同約定在工程進度款中抵扣。 分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的 合計金額一致 。 （ 3）綜合單價中應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的 風(fēng)險內(nèi)容及其范圍（幅度），產(chǎn)生的風(fēng)險費用。 招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價未按照“計價規(guī)范”的規(guī)定進行編制的 ， 應(yīng)在開標(biāo)前 5天向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或 (和 )工程造價管理機構(gòu)投訴 。 6. 招標(biāo)控制價中其他項目費的計價要求 （ 1）暫列金額 。 若專業(yè)工程不屬于依法 必須招標(biāo)的 ，由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計價依據(jù)進行計價。 工程量清單計價 （一）一般規(guī)定 ， 建設(shè)工程造價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。其不足部分，可根據(jù)工程的具體情況進行補充。如樘 / m2 （二）分部分項工程量清單 補充項目的編碼由附錄的順序碼與 B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從 B001起順序編制 ，同一招標(biāo)工程的項目不得重碼。 構(gòu)成要件 的 編制依據(jù) ，應(yīng)采用 十二位 阿拉伯?dāng)?shù)字表示 ，如 （ 01030202200l ）。 。采用招標(biāo)發(fā)包的工程， 其合同價應(yīng)為投標(biāo)人的中標(biāo)價。 是指取得工程造價咨詢資質(zhì)等級證書，接受委托從事建設(shè)工程造價咨詢活動的企業(yè)。 是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加等。 是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。 是指完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用。 “計價規(guī)范”總則與術(shù)語 、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、工程價款結(jié)算等 工程造價文件的編制與核對應(yīng)由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔(dān)。 “計價規(guī)范”所指的工程量清單計價活動包括： 工程量清單、招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價的編制，工程合同價款的約定，竣工結(jié)算的辦理以及施工過程中的工程計量、工程價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款調(diào)整和工程計價爭議處理等 活動。 規(guī)費項目清單 工程排污費、工程定額測定費、社會保障費、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險 稅金項目清單 營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加，地方教育附加 工程量清單的標(biāo)準(zhǔn)格式 封面 總說明 。 內(nèi)容： 通用項目： 安全文明施工 夜間施工 二次搬運 冬雨季施工 大型機械設(shè)備進出場及安裝 施工排水 施工降水 地上 、 地下設(shè)施 、 建筑物的臨時保護費 已完工程及設(shè)備保護 措施項目清單編制 措施項目清單編制應(yīng)考慮多種因素，除了 工程本身的因素外，還要考慮水文、氣象、 環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實際情況 其它項目清單 暫列金額： 為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留額 。因為同樣的板或梁都可以將其歸并在同一個清單項目，不同標(biāo)高的差異可以由投標(biāo)人在報價中考慮或在施工措施中解決。 涉及正確計量的內(nèi)容必須描述 例：混凝土構(gòu)件的混凝土的強度等級，是使用 C20還是 C30或 C40等，因混凝土強度等級不同，其價格也不同，必須描述。（ 2）墻體類型：是混水墻還是清水墻，清水是雙面還是單面，或是一斗一臥、圍墻等；（ 3）墻的厚度：是 1磚還是 1磚半等，因為墻體厚度、類型直接影響砌磚的工效以及磚、砂漿的消耗量。 001999 999個 5級編碼不應(yīng)重復(fù)。計價方式主要有兩種： 總價合同，單價合同 2）清單工程量對合同管理的影響。 預(yù)算定額機械耗用臺班 =施工定額機械耗用臺班 *（ 1+機械幅度差） 要素價格的確定（ P79） 影響人工單價的因素 ?社會平均工資水平 ?生活消費指數(shù) ?人工單價的組成部分 ?勞動力市場供需變化 ?社會保障和福利政策 建筑工程預(yù)算的編制 工程量清單計價原理和方法 ?定額計價的缺陷： 1）浪費大量的人力，物力，招投標(biāo)雙方存在大量的重復(fù)勞動 2）投標(biāo)單位的報價按統(tǒng)一定額計算，不能按照自己的施工條件，施工管理，施工技術(shù)和擁有的各種優(yōu)勢來計算 3）業(yè)主和投標(biāo)單位沒有市場經(jīng)濟風(fēng)險意識 4）不利于施工企業(yè)技術(shù)水平和水平的提高 一、工程量清單的概念 工程量清單是指表達(dá)擬建工程的 分部分項工程項目、措施項目、其它項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱 和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。 ?預(yù)算定額是計算和確定一個規(guī)定計量單位的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料和施工機械臺班消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 （攤銷量） 機械臺班消耗定額，簡稱機械臺班定額。 建筑安裝企業(yè)工作班的 延續(xù)時間為 8小時 (每個工日 )。 按其表現(xiàn)形式的不同，可分為時間定額和產(chǎn)量定額。 投資估算指標(biāo)是在項目建議書和可行性研究階段編制、計算投資需要量時使用的一種定額，一般以獨立的單項工程或完整的工程項目為對象，編制和計算投資需要量時使用的一種定額。 （ 2）按定額的不同用途分類 施工定額是企業(yè)內(nèi)部使用的定額，它以同一性質(zhì)的施工過程為研究對象，由勞動定額、材料消耗定額、機械臺班消耗定額組成。 （ 1）定額是編制計劃的基礎(chǔ) （ 2）定額是確定工程造價的依據(jù)和評價設(shè)計方案經(jīng)濟合理性的尺度 （ 3）定額是組織和管理施工的工具 （ 4）定額是總結(jié)先進生產(chǎn)方法的手段 各類工程概預(yù)算定額， ………………… 工程建設(shè)定額仍然有著以下作用： 理解： 一是定額仍然具有節(jié)約社會勞動和提高生產(chǎn)效率的作用。 ③ 計算工程單價的價格依據(jù) 。 按照 《 建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》 （建設(shè)部第 107號令）的規(guī)定，綜合單價是由 分部分項工程的直接費、間接費、利潤或（和）規(guī)費、稅金 綜合計算而成的，而直接費是以人工、材料、機械的消耗量及相應(yīng)價格確定的。 ? 未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或超越資質(zhì)等級承攬工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價 成果文件無效 ，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門 給予 警告，責(zé)令限期改正 ，并處以 1萬元以上 3萬元以下 的罰款 ； ? 工程造價咨詢企業(yè)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由 資質(zhì)許可機關(guān) 責(zé)令限期辦理，逾期不辦理的，可處以 1萬元以下 的罰款 ； ? 有下類行為之一的，由縣級以上地方人民政府的建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門給予警告，責(zé)令限期改正，逾期未改正的， 處以5000元以上 2萬元以下 的罰款： 的； B.跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。通過成本考核，給予責(zé)任者相應(yīng)的獎勵或懲罰。 ?成本預(yù)測 是指成本管理人員憑借歷史數(shù)據(jù)和工程經(jīng)驗，運用一定方法對工程項目未來的成本水平及其可能的發(fā)展趨勢作出科學(xué)估計。 （ 5）在 工程施工 階段，以施工圖預(yù)算或標(biāo)底價、合同價等為控制依據(jù)，通過工程計量、控制工程變更等方法，按照承包人實際完成的工程量，嚴(yán)格確定施工階段實際發(fā)生的工程費用。 工程造價控制的基本方法： 1） 可行性研究 ：是指運用科學(xué)手段綜合論證一個項目在技術(shù)上是否先進、實用、可靠，在財務(wù)上是否盈利，作出環(huán)境影響、社會影響和經(jīng)濟效益的分析和評價、以及工程項目抗風(fēng)險能力等結(jié)論，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。 按照《企業(yè)會計制度》規(guī)定： 使用期限在一年以上，單位價值在一定額度以內(nèi)，在使用過程中保持原來形態(tài)的資產(chǎn) 。 工程投資基本理論 投資的含義： 所謂投資是投資主體為了特定的目的，以達(dá)到預(yù)期收益的價值墊付行為。 二種計 價模式 定額計價模式 清單計價模式 建筑安裝工程費用 直 接 費 間 接 費 利 潤 稅 金 建筑安裝工程費用 分部 分項 工程 量清 單費 措施 項目 清單 費 其他 項目 清單 費 稅 金 規(guī)費 9 10 11 工程投資與工程造價 ?靜態(tài)投資 ? 建筑安裝工程費用，設(shè)備、其他費用和預(yù)備費中的基本預(yù)備費 ?動態(tài)投資（總投資） ? 靜態(tài)投資、漲價預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息 工程投資與工程造價的相互關(guān)系 工程造價 ? 是指工程投資費用，是完成一個建設(shè)項目預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用的總和，他包括：建筑安裝工程費用、設(shè)備共、器具設(shè)備費、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期的貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等 ? 是指建設(shè)項目發(fā)承包工程的承包價格，即發(fā)包方和承包法簽訂的合同價，包括：生產(chǎn)成本，利潤、稅金。 工程投資控制的主要內(nèi)容（重點記下每階段工作） （ 1）在 項目決策 階段，根據(jù)擬建項目的功能要求和使用要求，做出項目定義，包括項目投資定義，并按照項目規(guī)劃的要求和內(nèi)容以及項目分析和研究的不斷深入，逐步地將投資估算的誤差率控制在允許的范圍之內(nèi)。 把握幾個控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 1） 決策階段 做好投資估算：投資估算起到指導(dǎo)性和總價控制的作用，有助于業(yè)主對工程建設(shè)各項技術(shù)經(jīng)濟方案作出正確選擇對今后工程造價控制起決定性作用 2） 設(shè)計階段 強調(diào)限額設(shè)計：設(shè)計是工程造價的具體化，僅次于決策階段影響投資的關(guān)鍵。 ?成本控制 成本控制是指在項目實施過程中，對影響項目成本的各項要素，即施工生產(chǎn)所耗費的人力、物力和各項費用開支，采取一定措施進行監(jiān)督、凋節(jié)和控制，及時預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正偏差，保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。 29 工程造價專業(yè)人才及工程造價咨詢業(yè) 造價工程師的注冊 ? 初始注冊： 自執(zhí)業(yè)資格證書簽發(fā)之日起 一年內(nèi) 提出注冊申請，初始注冊有效期為 四年 ； ? 延續(xù)注冊：應(yīng)在注冊 有效期滿 30日 前 申請延續(xù)注冊，有效期為 四年 ； ? 變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期； 30 下列情形之一的不予注冊： ? 不具有 完全民事行為能力 的； ? 申請在 兩個或兩個以上單位注冊 的； ? 未達(dá)到造價工程師 繼續(xù)教育合格標(biāo)準(zhǔn) 的 ? 前一個注冊期內(nèi) 工作業(yè)績 達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或未辦理 暫停執(zhí)業(yè)手續(xù) 而脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的； ? 受刑事處罰、 刑事處罰尚未執(zhí)行完畢 的； ? 因 工程造價 業(yè)務(wù)活動受刑事處罰 ，自 刑事處罰 執(zhí)行完畢 之日起至申請注冊之日止 不滿 五年 的 ； ? 因 前項規(guī)定以外原因 受刑事處罰，自 處罰 決定 之日 起至申請注冊之日止 不滿 三年 的 ； ? 被 吊銷 注冊證書 ，自 被 處罰決定之日 起至申請注冊之日止 不滿三年 的； ? 以欺騙、賄賂等 不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被 撤銷 ，自 被 撤銷注冊之日 起至申請注冊之日止 不滿三年 的； ? 法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的 其他 情形。 ?一個 建設(shè)項目 —— 單項工程 （獨立意義的能發(fā)揮功能要求的完整的建筑安裝產(chǎn)品