【正文】 第二節(jié) 物業(yè)管理法律關(guān)系主體及其權(quán)利義務(wù)關(guān)系 四、管理規(guī)約與物業(yè)服務(wù)合同 （二）物業(yè)服務(wù)合同 為了擺正業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的地位，防止誤解， 《 條例 》 明確的將業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的合同定義為物業(yè)服務(wù)合同。 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)具備的主要內(nèi)容： 物業(yè)管理事項(xiàng)。 違約責(zé)任。 第四節(jié) 物業(yè)服務(wù)收費(fèi) 二、物業(yè)服務(wù)費(fèi)的確定 根據(jù)建設(shè)部頒布的 《 城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)暫行辦法 》 的通知，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所提供服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)等不同情況，分別實(shí)行 政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和經(jīng)營(yíng)者定價(jià) 。對(duì)物業(yè)公司的服務(wù)不滿意，是否可以不交物業(yè)服務(wù)費(fèi)？徐先生應(yīng)該向誰(shuí)要求索賠？ 第五節(jié) 案例分析 ? 1．樓上跑水可能由兩種原因引起：房屋質(zhì)量不好導(dǎo)致水滲漏或者樓上業(yè)主過(guò)失導(dǎo)致跑水，但無(wú)論哪種原因引起都與物業(yè)管理公司無(wú)關(guān)，不涉及物業(yè)服務(wù)公司與業(yè)主的法律關(guān)系。 ? 問(wèn)購(gòu)置財(cái)產(chǎn)是否都可以安置在自己的物業(yè)內(nèi)，為什么？ ? 并非所有業(yè)主購(gòu)置的財(cái)產(chǎn)都可以安置在自己的物業(yè)內(nèi)。 ? 案例四： ? 某小區(qū)共有１０００套住房，還有２００套尚未售出，為了進(jìn)一步搞好物業(yè)管理工作，發(fā)展商委托物業(yè)公司成立了業(yè)主委員會(huì)籌備小組，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的準(zhǔn)備工作，籌備小組召開(kāi)了業(yè)主大會(huì)，并通過(guò)差額選舉，選舉出了業(yè)主委員會(huì)委員。某小區(qū)的部分業(yè)主之所以提出發(fā)展商將未出售的 200套房屋計(jì)算為自己的投票權(quán)，是侵犯了業(yè)主選舉的合法權(quán)益，堅(jiān)決反對(duì)選舉結(jié)果，要求進(jìn)行重新選舉，這些都是由于其不清楚發(fā)展商作為未出售房屋的建筑物區(qū)分所有權(quán)人的地位所造成的誤解。 ? 第二，當(dāng)部分業(yè)主將物業(yè)建筑物空置后，并不意味著就可以減少物業(yè)服務(wù)公司的物業(yè)服務(wù)的工作量。 ） 一見(jiàn)大門(mén)未關(guān) ，張先生先是吃了一驚 ， 進(jìn)到家中 ， 又看見(jiàn)一陌生女子在自己家里 ， 更是又急又氣 ， 大聲質(zhì)問(wèn)阿霞是干什么的 ， 不由分說(shuō)要把她送到派出所 。 觀點(diǎn)二 ? 阿霞不懂法律 ， 公司大概培訓(xùn)沒(méi)有跟上 。 另一方面 ， 服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人要和保安趕快到現(xiàn)場(chǎng) ， 如實(shí)在聯(lián)系不上業(yè)主 ， 必須最少兩個(gè)人同時(shí)進(jìn)入業(yè)主家里 ， 這樣 ， 有了物業(yè)保安的參與 ， 即使業(yè)主發(fā)現(xiàn) ， 一般也不會(huì)誤解 。 觀點(diǎn)三 ? 其實(shí)阿霞本意是好的 ！ 但就是缺乏處理此類(lèi)事件的經(jīng)驗(yàn) ， 單獨(dú)一個(gè)人進(jìn)入業(yè)主家里 ， 就算你是好意也會(huì)被業(yè)主誤解 。 ? 對(duì)于如何才能平息事態(tài) 。 案例六： 某日清晨 ， 某大廈新來(lái)的保潔員阿霞在18樓的公共通道拖地時(shí) ， 發(fā)現(xiàn) 1805號(hào)業(yè)主家的客廳亮著燈 ， 但大門(mén)內(nèi)側(cè)的房門(mén)開(kāi)著 ， 外面的 “ 通透式 ” 防盜門(mén)也虛掩著 ， 她便上前按業(yè)主家的門(mén)鈴 ， 但是按了好幾次 ， 室內(nèi)也不沒(méi)有反應(yīng) ， 阿霞便懷著好奇的心理 ， 側(cè)身進(jìn)入室內(nèi) ， 到客廳 、 陽(yáng)臺(tái) 、 廚房等一一查看有沒(méi)有人 。 ? 第一，業(yè)主所擁有的空置房?jī)H僅是區(qū)分所有建筑物的專(zhuān)有部分空置，并不意味著整個(gè)所有建筑物在空置著。 因此，是建筑物發(fā)展商依法創(chuàng)設(shè)了建筑物區(qū)分所有權(quán)。對(duì)于受害者的一些無(wú)理要求，必須持慎重的態(tài)度。物業(yè)服務(wù)公司向有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了咨詢(xún)，以房屋樓板無(wú)法承受浴缸使用時(shí)的重量為由，制止顧某吊裝巨型浴缸。找到樓上業(yè)主，答復(fù)是他家一點(diǎn)也沒(méi)有漏，并且很不情愿配合檢查問(wèn)題。 第四節(jié) 物業(yè)服務(wù)收費(fèi) 一、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的概念 物業(yè)服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)管理公司接受物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人委托對(duì) 城市住宅小區(qū)的建筑及其設(shè)備、公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安 和環(huán)境面貌等項(xiàng)目開(kāi)展日常維護(hù)及修繕，并為居民提供委托服務(wù)所收 取的費(fèi)用。 物業(yè)管理用房。 物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理當(dāng)事人意思表示一致的產(chǎn)物。 管理規(guī)約是多個(gè)業(yè)主之間形成共同意志，是業(yè)主共同訂立并遵守的行 為準(zhǔn)則。一個(gè)物業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng) 成立一個(gè)委員會(huì)。 業(yè)主的義務(wù)： （ 1）遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則； （ 2）遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度； （ 3）執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定； （ 4）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專(zhuān)項(xiàng)維修資金； （ 5）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用； （ 6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。 ? 《 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法 》 規(guī)定，一級(jí)資質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項(xiàng)目。 ? 5．建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，新技術(shù)、新產(chǎn)品在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中被越來(lái)越多的采用，物業(yè)的智能化程度越來(lái)越高，也要求物業(yè)管理企業(yè)具有一定數(shù)量的高素質(zhì)管理和技術(shù)人員，具有先進(jìn)的工具及設(shè)備，建立科學(xué)、規(guī)范的工作程序，對(duì)價(jià)值量巨大的物業(yè)資產(chǎn)實(shí)施良好的管理與維護(hù)。 這種模式的特點(diǎn)是：原房產(chǎn)管理處 （ 所 ） 對(duì)管轄區(qū)域的產(chǎn)權(quán) 、 房屋結(jié)構(gòu)和住戶(hù)情況比較熟悉 ， 并且擁有 豐富的物業(yè)維修和管理經(jīng)驗(yàn) 。物業(yè)服務(wù)的所有制性質(zhì)，可以是全民、集體，也可以是私營(yíng)或者外商投資企業(yè)，包括中外合資、中外合作或者外資企業(yè)。同時(shí)也為物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與平等競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。 通常是指在物業(yè)服務(wù)合同中未約定、在專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)中未設(shè)立，而業(yè)主、物業(yè)使用人又有該方面需求的服務(wù)。因此，物業(yè)管理的服務(wù)性質(zhì)具有明顯的綜合性。專(zhuān)業(yè)分工越 細(xì)，物業(yè)管理的社會(huì)化程度就越高，這是物業(yè)管理的發(fā)展方向。 物業(yè)管理從產(chǎn)業(yè)劃分上屬第三產(chǎn)業(yè)。 我國(guó)目前尚未有由最高立法機(jī)關(guān)制定頒布的專(zhuān)門(mén)規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè) 行為的法律，狹義上的物業(yè)管理法，除 《 物業(yè)管理?xiàng)l例 》 外，多為一些 地方性法規(guī)。這種關(guān)系具有勞務(wù)的性質(zhì)。物業(yè)公 司受業(yè)主委托對(duì)物業(yè)所從事的服務(wù)只能是其服務(wù)活動(dòng)的一部分，而在諸 如治安，環(huán)衛(wèi)等方面，物業(yè)公司的服務(wù)行為同時(shí)也是一種遵照?qǐng)?zhí)行物業(yè) 管理法規(guī)的活動(dòng)。 各類(lèi)房屋可以是住宅區(qū)、綜合商住樓、別墅、高檔 寫(xiě)字樓、工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、賓館和飯店等。 對(duì)此概念，要從以下幾方面來(lái)理解： 第一，物業(yè)管理是由業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的活 動(dòng)。 物業(yè)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理模式下的開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)服務(wù)型的管理，即 企業(yè)化（市場(chǎng)化）、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的管理。 第一節(jié) 物業(yè)管理概述 一、物業(yè)管理及其立法 （五）物業(yè)管理立法 狹義的物業(yè)管理法，人們一般理解為規(guī)范物業(yè)管理的某一個(gè)具體 律文件。目前，我國(guó)還沒(méi)有形成一套完整、系統(tǒng)的物業(yè)管理法律規(guī)范體 系。加之物業(yè)管理服務(wù)的長(zhǎng)期性和綜合性，容易使雙方產(chǎn)生、擴(kuò)散、積累矛盾。 二、物業(yè)管理的性質(zhì) （五）規(guī)范性 ：成立、接管、管理的規(guī)范性 物業(yè)管理的規(guī)范性主要有三層含義： 一是物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)，到工商行政管理部 門(mén)正式登記注冊(cè)，接受審核，依法經(jīng)營(yíng)； 二是物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)通過(guò)規(guī)范的程序接管物業(yè)，即通過(guò)契約形式 獲得業(yè)主大會(huì)或開(kāi)發(fā)商的正式聘用； 三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)須依照專(zhuān)業(yè)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和一定的規(guī)范、 程序進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理，并需接受業(yè)主組織和政府主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。 第一節(jié) 物業(yè)管理概述 三、物業(yè)管理的內(nèi)容 （一）常規(guī)性的公共服務(wù) 常規(guī)性的公共服務(wù)是指物業(yè)管理中面向所有業(yè)主、使用人提供的公共性的管理和服務(wù)工作，為的是滿足全體業(yè)主、使用人共同的服務(wù)需求，是物業(yè)管理最基本的工作。 8．代辦各類(lèi)商務(wù)及業(yè)主、使用人委托的其他服務(wù)項(xiàng)目。 物業(yè)管理法律關(guān)系是隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及物業(yè)管理的成長(zhǎng)而出現(xiàn)的一種嶄新的法律關(guān)系，已成為當(dāng)今社會(huì)中日益重要的一種法律關(guān)系。開(kāi)發(fā)商在開(kāi)發(fā)過(guò)程中就根據(jù)自己的實(shí)力和對(duì)物業(yè)管理的理解，直接組建物業(yè)服務(wù)公司，在實(shí)踐中摸索和積累經(jīng)驗(yàn)。 這種 模式的特點(diǎn)是專(zhuān)業(yè)化程度較高 ， 服務(wù)意識(shí)較強(qiáng) 。 根據(jù) 《 物業(yè)管理?xiàng)l例 》 授權(quán)，建設(shè)部于 2021年 3月 17日制定了 《 物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法 》 。 ? 、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有良好的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。 根據(jù)物業(yè)管理資質(zhì)實(shí)行分級(jí)審批制度 ? 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)一級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理。 業(yè)主大會(huì)作出決定，應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主通過(guò)。 ?業(yè)主委員會(huì)議： 一般定期召開(kāi)，也可臨時(shí)召集，半數(shù)以上出席委員通過(guò)的決議、 決定有效