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正文內(nèi)容

廣東省野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)資源監(jiān)管項(xiàng)目可研(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 物種、8處重要濕地和10處自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管站、5個(gè)監(jiān)管中心站和21處地級(jí)市監(jiān)管站,形成一個(gè)野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)資源監(jiān)管保護(hù)體系的雛形。三、項(xiàng)目投資概算2005年本項(xiàng)目投資概算為540萬(wàn)元人民幣(詳見(jiàn)表65),其中:(1)省級(jí)野生動(dòng)植物監(jiān)管中心投資90萬(wàn)元,%;(2)重點(diǎn)野生動(dòng)植物、濕地和自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管站投資165萬(wàn)元,%;(3)監(jiān)管中心站投資150萬(wàn)元,%;(4)地級(jí)市監(jiān)管站投資105萬(wàn)元,%;(5)其它(設(shè)計(jì),管理,不可預(yù)費(fèi))投資30萬(wàn)元,%。野生動(dòng)植物資源為野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖(培育)業(yè)、經(jīng)營(yíng)利用的發(fā)展,提供了重要的物種種質(zhì)資源、遺傳基因資源,濕地、自然保護(hù)區(qū)資源不但為野生動(dòng)植物提供了重要的修養(yǎng)生息和棲息環(huán)境,而且為人們的生活環(huán)境、精神文化價(jià)值追求等提供了基礎(chǔ),因此,該項(xiàng)目具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和效益。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家目標(biāo),是必要的和可行的。34廣東省嶺南綜合勘察設(shè)計(jì)院 。組建廣東省野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)資源監(jiān)管中心對(duì)廣東省及我國(guó)的野生動(dòng)植物、國(guó)際重要濕地和自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)事業(yè)和促進(jìn)資源可持續(xù)利用和發(fā)展具有十分重要的意義。二、社會(huì)效益保護(hù)野生動(dòng)植物資源是我國(guó)的國(guó)策,通過(guò)監(jiān)管體系的建設(shè)工作,進(jìn)一步提高我省野生動(dòng)植物科研、保護(hù)和管理水平,形成有效的野生動(dòng)植物、濕地和自然保護(hù)區(qū)資源保護(hù)、監(jiān)測(cè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系;同時(shí),更好地保護(hù)野生動(dòng)植物、濕地資源,促進(jìn)不同層次水平的生物多樣性保護(hù),提高公眾在野生動(dòng)植物保護(hù)管理中的參與意識(shí),改善自然生態(tài),并通過(guò)制定合理的野生動(dòng)植物保護(hù)與利用規(guī)劃,滿足人們的物質(zhì)文化和精神生活需要,最終實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)植物資源的社會(huì)效益。監(jiān)管中心站:投資規(guī)模150萬(wàn)元(見(jiàn)表63),每個(gè)監(jiān)管中心站投資規(guī)模30萬(wàn)元,主要用于辦公設(shè)備、監(jiān)管工具和設(shè)備以及巡邏艇或船只的配備。第五章 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,項(xiàng)目計(jì)劃從2005年至2010年進(jìn)行建設(shè)。茂名、韶關(guān)等10個(gè)地級(jí)市成立了野生動(dòng)物救護(hù)中心。第四章 項(xiàng)目建設(shè)保障條件一、組織和管護(hù)體系近年來(lái)廣東省委、省政府高度重視野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作。區(qū)內(nèi)有維管束植物1627種,野生脊椎動(dòng)物377種。(3)深圳內(nèi)伶仃福田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地監(jiān)管中心站廣東深圳內(nèi)伶仃福田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)位于深圳后海灣的近海與海岸紅樹(shù)林沼澤濕地,與香港的米埔國(guó)際重要濕地自然保護(hù)區(qū)、天水圍濕地公園同處一個(gè)濕地生態(tài)系統(tǒng),是國(guó)際重要鳥(niǎo)區(qū),也是國(guó)際社會(huì)和國(guó)家濕地履約組織所關(guān)注的地區(qū)。湛江紅樹(shù)林國(guó)際重要濕地是我國(guó)天然分布紅樹(shù)林面積最大的區(qū)域,達(dá)7000多公頃;是我國(guó)候鳥(niǎo)重點(diǎn)遷徙沿海線路和棲息地,是國(guó)際重要鳥(niǎo)區(qū)。其中列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危野生動(dòng)植物達(dá)26種。位于大城市邊沿,生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚,是廣東省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)形象工程。保護(hù)區(qū)內(nèi)寬闊的淺水區(qū)域是水禽取食的必要條件,是在廣東省范圍內(nèi)所發(fā)現(xiàn)的唯一大面積的游禽越冬地。主要保護(hù)對(duì)象為南亞熱帶常綠闊葉林和珍稀動(dòng)植物。主要保護(hù)對(duì)象為南亞熱帶常綠闊葉林及獼猴。自然保護(hù)區(qū)位于廣東省始興縣東南部,處于南亞熱帶的北緣,中亞熱帶的南緣,屬于南亞熱帶向中亞熱帶的過(guò)渡地帶,氣候溫暖濕潤(rùn),屬中亞熱帶季風(fēng)氣候。⑦曲江羅坑山地濕地監(jiān)管站自然保護(hù)區(qū)以山地為主,在保護(hù)區(qū)的核心區(qū)海撥760m至860m之間有一片面積約524hm2 的山地濕地,四周由海撥千米的群山環(huán)抱,濕地均有東西向溪水流經(jīng),因而終年積水,淤泥深厚,水草豐美,土地肥沃,是我省獨(dú)特的濕地生態(tài)系統(tǒng)。④江門紅樹(shù)林濕地監(jiān)管站江門市的恩平橫陂鎮(zhèn)與臺(tái)山深井鎮(zhèn)的鎮(zhèn)海灣灘涂有我省少有的集中連片、林相保存完整的天然紅樹(shù)林,面積達(dá)5000-1,000畝,天然分布有紅樹(shù)林9種,是我省紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。(2)國(guó)際重要濕地及其它重要濕地監(jiān)管站8處選擇廣東惠東海龜國(guó)際重要濕地、西江流域肇慶濕地、GEF濕地國(guó)際示范區(qū)-汕頭海岸濕地、江門紅樹(shù)林濕地、海豐鳥(niǎo)類濕地、珠江磨刀門、崖門入海河口珠海濕地、曲江羅坑山地濕地、韶關(guān)北江濕地等8處重要濕地,建立濕地監(jiān)管站。同時(shí),納入國(guó)家監(jiān)管體系,成為華南地區(qū)重要監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。堅(jiān)持尊重科學(xué)、加強(qiáng)監(jiān)管,突出重點(diǎn)、合理布局的原則,充分利用已有的資源與基礎(chǔ),以科學(xué)研究為依據(jù)和基礎(chǔ),按照有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)管理的要求進(jìn)行建設(shè),做到科學(xué)化、現(xiàn)代化、有序化和規(guī)范化。二、項(xiàng)目建設(shè)必要性廣東省地處改革開(kāi)放的前沿,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,毗鄰港澳,是重要的進(jìn)出口口岸,也是全國(guó)野生動(dòng)物貿(mào)易的主要集散地,全省野生動(dòng)植物進(jìn)出口量約占全國(guó)一半。最長(zhǎng)的珠江由西江、北江、東江匯流而成,長(zhǎng)2122千米,是中國(guó)第三大河流。(3)加強(qiáng)野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁育(培植)的監(jiān)管,掌握野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁育(培植)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)并有效監(jiān)督、防止外來(lái)物種逃逸,防止外來(lái)野生動(dòng)植物對(duì)區(qū)域生態(tài)的危害,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。其中一期工程2005年投資540萬(wàn)元,中央非經(jīng)營(yíng)性投資300萬(wàn)元,占總投資的56%;地方配套資金240萬(wàn)元,占總投資的44%。投資概況:項(xiàng)目建設(shè)總投資2400萬(wàn)元。(2)對(duì)野生動(dòng)植物市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)利用情況進(jìn)行監(jiān)管,掌握資源流向和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,強(qiáng)化國(guó)家對(duì)野生動(dòng)植物資源的宏觀調(diào)控能力,規(guī)范市場(chǎng)行為,遏制非法來(lái)源的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。河流大多自北向南流,主要有珠江、韓江、鑒江等。成為全國(guó)自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)建立最早、數(shù)量最多的省份。堅(jiān)持嚴(yán)格要求、注重保護(hù),統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則,從廣東省野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)資源的受威脅狀況、瀕危程度、優(yōu)先次序等方面考慮,結(jié)合各地實(shí)際情況,嚴(yán)格要求,加強(qiáng)和重視野外資源的監(jiān)管和保護(hù),統(tǒng)籌兼顧,分步實(shí)施野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)資源監(jiān)管項(xiàng)目。主要建設(shè)內(nèi)容如下:省級(jí)野生動(dòng)植物監(jiān)管中心:建設(shè)省級(jí)野生動(dòng)植物監(jiān)管中心,主要以廣東省野生動(dòng)植物保護(hù)管理辦公室為依托進(jìn)行建設(shè)。(1)華南虎、雉類、白鷴、蘭科、蘇鐵、木蘭、省特有種屬等野生動(dòng)植物重點(diǎn)物種監(jiān)管站15處主要以地方林業(yè)局、野生動(dòng)植物保護(hù)站、保護(hù)管護(hù)機(jī)構(gòu)保護(hù)管理人員為主要力量,在自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)以及重要物種的分布區(qū),選擇華南虎、獼猴、黑熊、水鹿、黃腹角雉、虎斑鳽、黑臉琵鷺、白鷴(廣東省鳥(niǎo))、鱷蜥、金斑喙鳳蝶、蘭花、蘇鐵、豬血木、丹霞梧桐、木蘭(類)等野生動(dòng)植物物種為重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,建立15處重點(diǎn)物種監(jiān)管站點(diǎn)。建立汕頭海岸濕地汕頭野生動(dòng)植物監(jiān)管中心站,提前介入聯(lián)合國(guó)環(huán)境署/全球環(huán)境資金會(huì)(UNEP/GEF)對(duì)汕頭濕地優(yōu)先保護(hù)項(xiàng)目,將有利于加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)汕頭濕地保護(hù)的起步工作。珠江八大入海河口(崖門、虎跳門、雞啼門、磨刀門、橫門、蕉門、洪奇瀝、虎門)的自然濕地生態(tài)系統(tǒng)是國(guó)際候鳥(niǎo)重要遷徙路線,加強(qiáng)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的自然濕地生態(tài)保護(hù)和監(jiān)測(cè),有利于珠江三角洲的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。主要保護(hù)對(duì)象為中亞熱帶常綠闊葉林及珍稀瀕危動(dòng)植物。③廣東臺(tái)山上川島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管站1990年建立,面積2234公頃。⑤廣東英德石門臺(tái)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管站1998年建立,面積82260公頃。保護(hù)區(qū)內(nèi)有水域面積2608公頃,草灘1081公頃,是各種鳥(niǎo)類繁衍的場(chǎng)所,是遷徒候鳥(niǎo)、留鳥(niǎo)的主要棲息地。保護(hù)區(qū)內(nèi)共有高等植物1107種,其中列入國(guó)家一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危野生動(dòng)植物24種。區(qū)內(nèi)有維管束植物1163種,其中用材植物200多種、藥用植物400多種、觀賞植物270多種,動(dòng)物238種,特點(diǎn)是植物區(qū)系古老,地理成分復(fù)雜。2002年國(guó)家正式將湛江紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)列入國(guó)際重要濕地名錄。依托南嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立廣東南嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)乳陽(yáng)野生動(dòng)植物監(jiān)管中心站。屬南亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,主要保護(hù)對(duì)象為南亞熱帶常綠闊葉林及珍稀動(dòng)植物。地級(jí)市監(jiān)管站:以地級(jí)市野生動(dòng)植物保護(hù)管理辦公室(站)、救護(hù)中心為依托,建立21處地級(jí)市監(jiān)管站,主要開(kāi)展野生動(dòng)物專業(yè)市場(chǎng)、野生動(dòng)植物培育、經(jīng)營(yíng)利用等方面的監(jiān)管工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我省野生動(dòng)植物培育業(yè)、野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用、市場(chǎng)的監(jiān)督管理,有效遏制非法來(lái)源的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),最終形成馴養(yǎng)繁殖(培植)、經(jīng)營(yíng)利用管理規(guī)范、有序的野生動(dòng)植物監(jiān)管體系。2003年,省編委批準(zhǔn)在省林業(yè)局成立廣東省野生動(dòng)物救護(hù)中心,正處級(jí)事業(yè)單位,核定人員編制8人。組織、管護(hù)和科研體系的完善,以及公眾保護(hù)野生動(dòng)植物資源和濕地資源意識(shí)的普遍提高,為我省全面系統(tǒng)開(kāi)展野生動(dòng)植物資源監(jiān)測(cè)、監(jiān)管活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法檢查、打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為,創(chuàng)造了必要的基本條件。重點(diǎn)野生動(dòng)植物、濕地和
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