【正文】 個主要業(yè)務板塊 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 56 頁 管理模式的選擇，主要是基于總公司對以上幾個業(yè)務的定位和管理內(nèi)容 中鐵泰博 金融控股 連鎖零售 相關制造業(yè) 新興科技 定位和管理目的 管理內(nèi)容 制造業(yè)作為觀察業(yè)務，近期視其發(fā)展態(tài)勢 作為培育業(yè)務，著重看其發(fā)展情形 金融投資，獲取投資回報，未來可能的情況下，為貿(mào)易提供支持 房地產(chǎn)是高速增長行業(yè)，該業(yè)務為培育業(yè)務，著重看其發(fā)展情形 作為培育業(yè)務，著重看其發(fā)展情形 ?著重投資收益； ?投資決策審查； ?所派高層人事任免； ?對財務的監(jiān)控、審計權； ?監(jiān)控計劃和預算的執(zhí)行情況； 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 57 頁 一般情況下，財務管理模式下的各項權限劃分 投資決策權 經(jīng)營計劃和費用預算權 人事權 財務控制權 制度優(yōu)化權 戰(zhàn)略規(guī)劃權 業(yè)務控制權 采購權 權限緯度 品牌、文化管理權 ?總公司關注總體的投資組合戰(zhàn)略和參股組合投資回報，不對子公司進行戰(zhàn)略規(guī)定 ?總公司原則上不干涉投資決策，但對投資收益進行審核，并動態(tài)跟蹤 ?總公司具有財務審計監(jiān)察的權力 ?利潤分配、資產(chǎn)重組等涉及到資產(chǎn)的決策由外派財務總監(jiān)負責監(jiān)控 ?總公司不干涉子公司的物資采購 ?總公司不參與預算和計劃制定，通過資本運營手段評價計劃和預算執(zhí)行情況 ?總公司不從事經(jīng)營 ?對外派高管、財務總監(jiān)具有任免考核權 ?總公司不干涉產(chǎn)權以外的制度條例的制定 ?總公司不對子公司品牌、文化做要求 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 58 頁 財務管理型管理模式的優(yōu)點和缺點 優(yōu)點 ? 母子公司之間的產(chǎn)權清晰，子公司成為完全獨立的經(jīng)濟實體 ? 母公司的投資機制靈活有效。組織結(jié)構(gòu) 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 26 頁 中鐵集團的管理模式和組織結(jié)構(gòu)需要體現(xiàn)出對于集團戰(zhàn)略的支持和提高組織效率兩個方面的功能 – 從組織設置和管控方式上支持集團在幾個領域進行產(chǎn)業(yè)整合，實現(xiàn)集團戰(zhàn)略升級 – 圍繞業(yè)務適度多元化的發(fā)展格局，配備適合的組織結(jié)構(gòu)和管控模式 – 通過總公司強有力的支持、調(diào)度，以及下屬公司自身的專業(yè)化管理，深度挖掘部分下屬公司的綜合潛能 戰(zhàn)略創(chuàng)新 – 組織結(jié)構(gòu)應體現(xiàn)出明確的市場導向和業(yè)績導向 ? 功能、職責和層次體系必須明確的定義 ? 管理界面應該更為清晰精簡 ? 明確并專業(yè)化運營功能和支持功能 (水平方向 ) ? 明確界定總公司功能和業(yè)務單元功能 (垂直方向 ) ? 下屬公司多且雜，業(yè)績表現(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Σ顒e很大，需要對其進行有效的分類管理、評估和考核，同時使總公司減輕一定的負擔 組織效率提升 管理模式設計來源 思路 目標 ? 實現(xiàn)中鐵物資集團治理結(jié)構(gòu)的科學高效 ? 實現(xiàn)業(yè)務 /事業(yè)部的合理分類 ? 實現(xiàn)管理幅度 /界面的合理適度 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 27 頁 管理模式設計的原則 符合企業(yè)目前發(fā)展階段的特點：以商貿(mào)和物流為主，適度多元化 業(yè)績導向，有利于形成相對獨立的戰(zhàn)略業(yè)務經(jīng)營單位 強化業(yè)務發(fā)展，抓住歷史機遇 符合業(yè)務發(fā)展定位側(cè)重排序 業(yè)務發(fā)展和職能管理合理平衡 有利于子公司上市、改制運作 降低管理成本，減少管理層次 合適的管理幅度 1 2 3 4 5 6 7 8 重點發(fā)展：商貿(mào)、物流 調(diào)整發(fā)展：實業(yè)、投資業(yè)務 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 28 頁 中鐵物資集團每個層次需要進行明確的責權利界定 三個層次的責權利劃分 核心的管理功能 管理層次 集團總公司 戰(zhàn)略業(yè)務 板塊 事業(yè)部 / 子公司 經(jīng)營 戰(zhàn)略 ? 整個集團的戰(zhàn)略規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào) ? 財務預算和控制 ? 高層管理人員的人力資源發(fā)展、業(yè)績考核 ? 大型投資項目的決策 ? 戰(zhàn)略業(yè)務單元的經(jīng)營目標審核 ? 戰(zhàn)略業(yè)務板塊的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、監(jiān)控實施與資源協(xié)調(diào) ? 戰(zhàn)略業(yè)務板塊的財務預算和控制 ? 人力資源發(fā)展、績效評定和激勵機制 ? 集團戰(zhàn)略規(guī)劃的實施和控制 ? 子公司 / 分支機構(gòu)運作的管理和控制 ? 具體業(yè)務的年度計劃、預算及實施戰(zhàn)略業(yè)務單元的規(guī)劃 ? 業(yè)務運作的監(jiān)控 ? 業(yè)務人員的業(yè)績考核和激勵機制設計 管理重點 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 29 頁 系統(tǒng)有效的集團管理要求在垂直的管理流程中明確責任的分配 例子：戰(zhàn)略控股結(jié)構(gòu) ? 溝通企業(yè)的戰(zhàn)略遠景 ? 為業(yè)務單元制定遠景和戰(zhàn)略目標 ? 制定戰(zhàn)略規(guī)劃 ? 為經(jīng)營單元制定目標 ? 制定經(jīng)營計劃 自上而下的過程 ? 批準和合并業(yè)務計劃 ? 批準 / 否決經(jīng)營計劃 ? 準備和提交合并的業(yè)務計劃 ? 提交經(jīng)營計劃 自下而上的過程 ? 分配資源 ? 監(jiān)督業(yè)務單元 ? 監(jiān)督和支持經(jīng)營單元 ? 執(zhí)行經(jīng)營計劃 自上而下的過程 各層次的責任 集團 (控股公司 ) 業(yè)務板塊 事業(yè)部 /子公司 舉例 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 30 頁 每個層次的決策權和經(jīng)營重點應該有所不同 總公司 戰(zhàn)略業(yè)務板塊 子公司 / 事業(yè)部 集團發(fā)展戰(zhàn)略 制定 / 決策 參與 經(jīng)營策略 指導 制定 / 決策 參與 實施和具體決策 指導 決策 / 執(zhí)行 各管理層次的決策權劃分 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 31 頁 事業(yè)部是本次項目的一個重要概念之一，首先需要明確其定義、劃分標準和運營特點 大型集團公司 技術和商業(yè)模式創(chuàng)新開始造成非連續(xù)性狀態(tài)的競爭格局 總公司直接控制 的職能管理模式 敏捷高效的 事業(yè)部模式 ? 保證在大公司中有增長潛力的業(yè)務不致被其它業(yè)務擠掉 ? 使負責指導與管理某一業(yè)務或的經(jīng)理和職工集中注意力并傾注其全部力量 ? 保護創(chuàng)業(yè)家的注意力和精力，發(fā)揮大公司的創(chuàng)業(yè)家精神 ? 在進入規(guī)模還比較小的新興市場時，難以保持原有業(yè)務的規(guī)模和增長速度 ? 過多的職能部門影響價值鏈運營的速度與效率 ? 難以對不同業(yè)務進行橫向比較與業(yè)績評價 事業(yè)部是大企業(yè)為提高對市場的反應速度而設立的組織形式 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 32 頁 事業(yè)部可按其六個主要特征作為標準來進行劃分 事業(yè)部的劃分標準 涵蓋采購、生產(chǎn)、銷售等價值鏈的全過程 擬定與其他事業(yè)部完全不同的獨立營運計劃 在關鍵領域安排 自己的資源 適度的規(guī)模 有自己的業(yè)務目標， 區(qū)別于其他事業(yè)部 有明確的競爭對象 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 33 頁 事業(yè)部可擁有更多的經(jīng)營決策權 事業(yè)部決策權 經(jīng)營決策 對于戰(zhàn)略經(jīng)營單元資源的分配 對于所屬子公司的考核 對于組織機構(gòu)的調(diào)整 對子公司高層管理者的人事權 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 34 頁 商貿(mào)、油品、物流、國際四個板塊作為中鐵物資集團下的二級公司，原則上都可以實行產(chǎn)權改革，引入戰(zhàn)略投資者，或者海內(nèi)外上市。 審計監(jiān)察委員會 主要職能 2 成員構(gòu)成 1 ?外部非執(zhí)行董事 1/2左右； ?委員會主任 1名； ?高管中非董事成員 12名； ?委員會中可包括有總公司的紀檢委或財務人員 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 22 頁 審計監(jiān)察委員會章程描述（討論） 通知方式和通知時限： （ l）定期會議每半年召開一次，具體召開時間由審計委員會主任決定，董秘辦向董事長、副董事長、董事等相關人員發(fā)出通知： （ 2）臨時會議由董秘辦于會議召開前以書面、電話或口頭形式通知。 如：薪酬考核委員會、審計監(jiān)察委員會 強化管理型 健全監(jiān)督型 專業(yè) 委員會 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)略優(yōu)化組織提升綜合競爭力咨詢項目 2020/7/7 第 14 頁 新華信建議中鐵物資成立以下四個專業(yè)委員會 戰(zhàn)略規(guī)劃委員會 ?研究公司發(fā)展方向，制定公司發(fā)展戰(zhàn)略并對實施過程進行督導； ?負責公司重大經(jīng)營決策的研究與制定； ?聽取并審查公司經(jīng)營狀況報告等 審計監(jiān)察委員會 ?監(jiān)督公司重大財務政策、財務匯報流程、重要規(guī)章制度和重大經(jīng)營活動的合法性和有效性； ?審閱內(nèi)部審計部門的審計計劃和審計報告，執(zhí)行董事會特別指派的審計工作，檢查和監(jiān)督審計師的審計工作 計劃預算委員會 ?負責審核、審批公司的經(jīng)營計劃； ?負責審核、審批公司的財務預算、決算和重大投融資行為； ?負責監(jiān)控經(jīng)營計劃的實施 薪酬考核委員會 ?負責組織對總經(jīng)理的考核，向董事會提出報告； ?監(jiān)督總經(jīng)理領導的對公司副總經(jīng)理、財務總監(jiān)和其他高級管理人員的考核； ?研究公司的激勵計劃、薪酬制度和期權計劃，監(jiān)督和評估實施效果，提出改進和完善的意見 中國鐵路物資總公司 明確戰(zhàn)