【正文】 止竣工后試驗的拖延。要記住，幾乎就沒有不變更的工程！ —— 變更權屬雇主； 11 —— 承包商有義務提出價值工程； —— 變更程序和付 款； —— 記日工作； —— 暫列金額； —— 因法律和成本的改變調整合同價格。 這里應注意的是， —— 誰是“應投保方”，合同中未能標明時，按慣例應投保方是承包商； —— 應注意，合同條件中規(guī)定的險種、險額、險期、理賠范圍、持 續(xù)有效； —— 雙方對“工程”投保期限的交接，一般應是雇主接收工程之日； —— 投保是否是指定的保險公司。并防止在合同條件中規(guī)定有直接對“履約擔保的索賠”，應謹防該類合同條件，或對該類合同條件應謝絕參加、或已經參加投標應找合適借口推出投標； 再次，應了解 13 條《變更和調整》，他是承包商新增合同額和新增盈利的基礎； 最后，應端正對索賠的認識和態(tài)度。詳見下表。注明“黃無”或“紅無”即在《黃》或《紅》本中沒有聯(lián)系的條款。虛線為反向聯(lián)系條款，合計分別是 5 款。注明“黃無”或“紅無”即在《黃》或《紅》本中沒有聯(lián)系的條款。 14 《承包商的索賠》正反向聯(lián)系條款（銀、黃、紅皮本） 第 1條 一般規(guī)定 延誤的圖紙或指示（紅增） 第 3 條 雇主 的管理 〈確定〉 第 2 條 雇主 〈現(xiàn)場進入權〉 第 4 條 承包商 〈放線〉（黃、紅增） 〈不可預見的物質條件〉（黃、紅增） 〈進度報告〉 〈化石〉 第 7 條 生產設備、材料和工藝 〈試驗〉 第 8 條 開工、延誤和暫停 〈竣工時間的延長〉 〈竣工時間的延長〉 〈暫停的后果〉（黃無） 第 10 條 竣工試驗 〈部分工程的接收〉（黃、紅增） 〈對竣工試驗的干擾〉 第 12 條 竣工后試驗（紅無） 〈延誤的試驗〉（紅無） 〈未能通過竣工后試驗〉（紅無） 第 13 條 變更和調整 〈因法律改變的調整〉 第 14 條 合同價格和付款 第 16 條 由承包商暫停和終止 〈承包商暫停工作的權利〉 第 17 條 風險與責任 〈雇主風險的后果〉 第 18 條 保險 〈有關保險的一般要求〉 第 19 條 不可抗力 〈不可抗力的后果〉 其他 “承包商認 為，根據本（合同）條件 任何條款或與合同有關的其他文件， 他有權得到竣工時間的任何延長期和 （或）任何追究付款” 〈期中付款的申請〉 〈履約擔?！? 備注： 《銀》本為基礎編制的。但貫穿于整個 FIDIC 合同條件的精髓。 （四）把握“索賠和變更”條款，是綱舉目張的學習應用 FIDIC 合同條件的基礎 合同雙方索賠和變更條款幾乎貫穿于 FIDIC 合同條件的全部精髓條款部分，并與相關條款緊密相連，故，先把握要害的 3740 款就把握了主要職責、責任、義務和權利，就會避免或減少合同風險，以及項目實 施管理中與合同不符的弊端。 這里應強調注意的幾個問題是， —— 任一方出現(xiàn)知識產權、工業(yè)產權的問題，不應牽涉到對方，但，另一方應在對方要求下去維護時，出現(xiàn)費用由問題方承擔； —— 不可抗力發(fā)生，發(fā)現(xiàn)的一方應及時通知另一方，承包商應負責對工程的照管，并按雇主的指令修復，該“工程”風險屬雇主的，按雇主指令修復、拆除等所發(fā)生的費用和管理費應向雇主提出索賠； —— 在竣工結算時承包商應根 據本合同條件，認為他應該得到的任何其他款項，應單獨列表并做出說明和估算，協(xié)商并以 〈確定〉解決。但是，三次仍未能通過，屬于承包商違約、或要求重置、或要求索賠，但，雇主與本合同無關的連帶索賠不能接受，如，雇主的銷售合同損失和原材料采購合同損失等，這一點承包商一定要有清醒的認識，認真遵照 FIDIC 合同條件的規(guī)定。在竣工試驗開始前，按約定的要求規(guī)定提前通知雇主參加，方可開始相 應的竣工試驗，并按時請雇主或工程師辦理合格簽證，防止雇主或工程師不認賬，而不得不重新試驗所帶來的損失和工期延誤； —— 注意竣工試驗的結果應按時整理，交雇主確認，以便按時讓雇主接收工程。此前提交的《操作維修手冊》應不寫“最終版”字樣。該工期的拖延，將造成雇主啟動 款《誤期損害賠償》，一般為合同價格的 %/天、最高 510%； —— 竣工試驗如不合格可再重復試驗兩次，共三次； —— 竣工試驗的條件，應提交《培訓手冊》、《操作維修手冊》、《竣工文件》，以及試驗的方法和措施。建立不同設計階段、不同設計專業(yè)之間的設計數(shù)據 /條件 /資料 /文件的交換、協(xié)調和審核原則、規(guī)定和制度，把好設計的質量關； —— 設計應注意規(guī)范標準的規(guī)定要求，防止規(guī)范標準所帶來的損害和風險，如，設計的規(guī)范標準、原材料的規(guī)范標準、加工制造的規(guī)范標準、施工的規(guī)范標準和 質量檢驗的規(guī)范標準； —— 在本款中還規(guī)定了《承包商的文件》，即，規(guī)定的技術文件、報批文件、《竣工文件》、《操作維修手冊》、進度計劃等，及其審查期限（ 21 天）等規(guī)定； —— 并規(guī)定應承諾設計、承包商文件、實施和竣工符合工程所在國的法律、并承諾變更構成合同文件的一部分； —— 對培訓、竣工文件、操作維修手冊等也作了規(guī)定； 〈紅皮本〉中關于《指定的分包商》主要內容： —— 對不符合分包能力要求的分包商，可反對指定； —— 承包商應負責對分包商的付款，包括暫列金額的規(guī)定； —— 承包商應向工程師提交向分包商 的付款證據。本條是關鍵合同條件。應在簽字后 28 天內提交履約擔保； 1 一般規(guī)定 5 設計 7 8 開工 /延誤和暫停 9 竣工試驗 10 接收工程 12 竣工后試驗 11 、材料和工藝 雇主的索賠 確定 11 缺陷責任 13 變更和調整 17 風險責任 14 合同價格和付款 17 風險和責任 2 雇主 （ 雇主的索賠） 3 雇主的管理（工程師代表） 4 承包商 6 職工 18 保險 19 不可抗力 15 由雇主終止 16 由承包商終止 承包商的索賠 20 索賠、爭端和仲裁 7 竣工時間 —— 竣工試驗完成之日； 合同工期 —— 開工至竣工試驗完成之日； 基準日 —— 提交投標書截止日之前的 28 天。 （二）四個合同條件基本情況簡介 1.《銀皮本》是從技術采購、融資安 排、 設計、 采購、施工、 竣工試驗、竣工后試驗到交鑰匙 ，以及缺陷修復期的工程項目總承包的合同全過程。主要是“大條”差異及其相應的個別條款的差異，共 20 條。 —— 新“銀皮本”，《 EPC 交鑰匙項目合同條件》，適用于工程總承包的承發(fā)包項目，比1995 年“桔皮本”《設計、建造和交鑰匙項目合同條件》更趨嚴謹、詳盡，并做了大量的補充和修改，特別是增加了有關承包商的融資部分和權益保護等； —— 新“紅皮本”《施工合同條件》，在原《土木工程施工合同條件》的基礎上，涵蓋了土建和安裝施工的發(fā)包合同條件，合 同條件更趨嚴謹詳盡和完善； —— 新“黃皮本”《工程設備、設計和施工合同條件》，適用于成套設備發(fā)包、或分項工程的成套設備發(fā)包項目，合同條件更趨嚴謹、詳盡和完善； —— 新“綠皮本”《簡明合同格式》，適用于中小的簡單工程內容的發(fā)包，合同條件更趨嚴謹、詳盡和完善。國內雇主或承包商在國內的國際合同項目應選擇中國國際商會和中國國際貿促會。 機構 鑒于上述案例法和成為法的主要特點，以及案例法對法律人才培養(yǎng)的重點是律師，其次是法官?！惫?，乙將款項借給了甲，不久甲攜款出逃，無法追回，使乙蒙受損失，乙狀告銀行。通用條件有 11 條 47 款。項目經理僅僅注意合同規(guī)定的價格、開竣工時間、重大事項和獎罰規(guī)定等?？梢姉l款之間的法律關聯(lián)性、制約性和互動性。 、時效法律規(guī)定的特點，以及時限、時效不對等的特點 如， 7 天的倍數(shù)。 （三） FIDIC 合同條件的法律特點 2 眾所周知， FIDIC 合同條件源于英國土木工程師學會（ ICE）、英國皇家建筑師學會（ RIBA）和美國同業(yè)的某些合同條件，故，具有濃厚的案例法色彩。從法律規(guī)定中就可知應遵循的上述法律規(guī)定。自由原則， 就是說 合同雙方具有自由“約定”合同條款 的權利。所以，本人先介紹不同法律制度帶來的不同合 同條件思維方式的轉變，然后，再介紹 FIDIC 合同條件的主要內容。這個精髓就是，對工程項目合同中的‘要約’、‘承諾’，通過對預先計劃的“實施過程和管理過程”中可能出現(xiàn)的各種問題都歸納到的“費用（錢）”和“進度計劃（時間）”的‘約因和允諾’的條款約定，對合同雙方在兩個過程中的責 任、職責、義務和權利做出了詳細明確規(guī)定。 案例法的一個基本的原則就是遵循先例的原則，