對“三同時”管理制度的認(rèn)識(存儲版)
【正文】 化的方向發(fā)展，在完善該制度的同時，建立健全相應(yīng)的配套制度和措施。 23 將清潔生產(chǎn)納入“三同時”驗收范疇 ? 將清潔生產(chǎn)納入“三同時”驗收范疇， “三同時”驗收不但要進(jìn)行污染治理設(shè)施的驗收 ,還有必要審查企業(yè)的清潔生產(chǎn)情況 ,這樣就可以更 全面進(jìn)行控制污染工作 。明確“三同時” 分級 審批、分級驗收、分級監(jiān)測程序。 也就是說 ,“三同時”驗收缺乏對工藝過程的合理性、先進(jìn)性、清潔生產(chǎn)等方面推行情況的審查。 12 管理人員人數(shù)不足、專業(yè)素質(zhì)不足 ? 環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)繁重，環(huán)境監(jiān)察部門的工作除了污染源日常監(jiān)管外，還承擔(dān)著污染減排、建設(shè)項目“三同時”管理、環(huán)境信訪、環(huán)境應(yīng)急管理、環(huán)境安全等工作， 監(jiān)管隊伍人員、編制嚴(yán)重不足 ，環(huán)保隊伍還是 20世紀(jì)90年代的人員編制數(shù)量，卻承擔(dān)著的 21世紀(jì)的環(huán)保管理任務(wù)。 9 一些新的領(lǐng)域缺乏 相應(yīng)的 監(jiān)測驗收指標(biāo)體系 ? 開發(fā)區(qū)建設(shè)項目、區(qū)域性項目、公路項目、鐵路項目以及生態(tài)性污染項目竣工驗收的內(nèi)容、方法、對象、標(biāo)準(zhǔn)都 不相同 ，缺乏相應(yīng)的指標(biāo)體系和技術(shù)規(guī)范。 其中“確有必要”具體指什么條件 ,并為規(guī)定清楚。 13 環(huán)保部門與其他部門間協(xié)作不夠 目前 ,在環(huán)境保護(hù)部門與其他部門之間 ,由于 “統(tǒng)一監(jiān)督管理”與“監(jiān)督管理”沒有明確的界定及分工、職責(zé)、權(quán)限不夠具體 ,出現(xiàn)一系列問題 ,行政管理人員相對也感到無所適從 ,嚴(yán)重降低了環(huán)境行政執(zhí)法的權(quán)威和效率。 ? 區(qū)域性生態(tài)項目 (如公路、鐵路、開發(fā)區(qū)等 )的“三同時”管理及驗收監(jiān)測內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等 指標(biāo)體系 尚缺乏技術(shù)政策和實
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