【正文】 主黨。 鏈接： 美國最高立法機(jī)關(guān)，由參議院和眾議院組成。議員不得兼任其他政府職務(wù)。國會立法活動常受院外活動集團(tuán)的影響。在法國，多黨制有較深遠(yuǎn)的歷史淵源。 1945年，德國分裂后，在德意志聯(lián)邦共和國，多黨制又重新建立起來。反對黨力量較為強(qiáng)大。一黨制主要有 法西斯國家 一黨制和 民族獨(dú)立國家 一黨制兩種類型。這樣，一直到 1945年希特勒垮臺，德國實(shí)行了 12年納粹黨一黨獨(dú)裁的法西斯統(tǒng)治。 民族獨(dú)立國家一黨制特征： 部族矛盾、宗教矛盾、民族矛盾等十分復(fù)雜。新黨和親民黨都是從國民黨分裂出去的。民進(jìn)黨全稱“民主進(jìn)步黨”，于 1986年 9月 28日成立，現(xiàn)任黨主席為 蔡英文 。 世界上第一個一國范圍內(nèi)的無產(chǎn)階級政黨是 1869年德國無產(chǎn)階級建立的德國社會民主工黨。 政治領(lǐng)導(dǎo)的基本含義： 共產(chǎn)黨在無產(chǎn)階級國家政治體系處于最高決策的地位，以保證國家的社會主義發(fā)展方向和社會主義的性質(zhì)。 （一）一黨專政制度 這種政黨制度起源于蘇聯(lián)，十月革命勝利初期組成了俄共（布）與左派社會革命黨人的聯(lián)合政府。 政協(xié)組織沒有立法權(quán)，但有建議權(quán) 基本內(nèi)容 簡要說明 2．制度發(fā)展 從建國以來到現(xiàn)在，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度大體上經(jīng)過了三個發(fā)展階段。 主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （ 1）民主黨派參政人數(shù)比例減小，從 1975年四屆人大起，國務(wù)院各部委的正職領(lǐng)導(dǎo)中已不再有民主黨派人士； （ 2）民主黨派組織發(fā)展停滯不前； （ 3）民主黨派政治監(jiān)督形同虛設(shè)； （ 4）民主黨派聲名狼藉成為改造對象等。 名稱 成立時間 成立地點(diǎn) 現(xiàn)任主席 發(fā)展對象 中國國民黨 革命委員會 北京 何魯麗 原國民黨內(nèi)的左派以及原國民黨軍政人員 中國民主 同盟 重慶 丁石孫 從事文化教育方面的知識分子 中國民主 建國會 重慶 黃炎培、胡厥文、孫起孟、 成思危 由經(jīng)濟(jì)界人士組成 中國民主 促進(jìn)會 上海 許嘉璐 從事科教出版文化事業(yè)的中、高級知識分子 中國農(nóng)工 民主黨 上海 蔣正華 從事醫(yī)療衛(wèi)生科技文教事業(yè)的中、高級知識分子 中國 致公黨 舊金山 羅豪才 歸僑和僑眷 九三學(xué)社 重慶 韓啟德 從事醫(yī)藥衛(wèi)生科技文教事業(yè)的中、高級知識分子 臺灣民主 自治同盟 張克輝 臺灣省有關(guān)人士 。（ 4）確立了各自的發(fā)展對象。 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制與西方資本主義國家的多黨制有著根本的區(qū)別，其主要特征有 四個方面 。由于各社會主義國家國情不同，它們所實(shí)行的政黨制度也有各自的特色。 二、無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)國家的方式 我國憲法明文規(guī)定了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義政治制度的核心和根本原則。馬克思、恩格斯合著的 《 共產(chǎn)黨宣言 》 就是無產(chǎn)階級政黨的第一黨綱。從其象征意義看，藍(lán)色代表大海，象征民主和自由； 泛綠陣營主要包括民進(jìn)黨和“臺灣團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”等，民進(jìn)黨的黨旗是綠色，所以以此命名。 鏈接：臺灣政壇泛藍(lán)泛綠 泛藍(lán)泛綠兩大陣營的出現(xiàn)，實(shí)際上是對目前臺灣政治勢力的基本劃分。這些民族獨(dú)立國家在獨(dú)立以前絕大多數(shù)是殖民地，經(jīng)濟(jì)文化方面十分落后、政治上缺乏民主傳統(tǒng)，這些國家有的實(shí)行了多黨制，而更多的國家實(shí)行了一黨制。 1933年納粹黨領(lǐng)袖希特勒出面組閣后，利用議會通過授權(quán)法案，使其掌握了全部立法權(quán)和行政權(quán)。 類別 （三）一黨制 一黨制 是指一個政黨壟斷了國家權(quán)力法律上和事實(shí)上都不允許其他政黨存在的政黨制度。 多黨制的類型 兩極多元 體制 多元并存 體制 一黨獨(dú)大 體制 典型國家 簡要說明 在眾多政黨中，兩個傳統(tǒng)大黨長期對壘，通常甲黨聯(lián)合某個小黨組成執(zhí)政黨聯(lián)盟上臺執(zhí)政，乙黨與其他小黨則在議會中形成反對黨聯(lián)盟。 德國的多黨制 在德國，形成一種與兩黨制比較接近的多黨制。 大多數(shù)資本主義國家實(shí)行多黨制，這些國家中的小黨有機(jī)會參與執(zhí)政，但多黨制國家組閣較為困難，議會中反對黨力量相對強(qiáng)大，政府更迭頻繁 。參眾兩院各自還擁有特殊權(quán)力。任期 2年，連選得連任。民主黨與共和黨分別以驢和象作為自己的象征，源于德裔美國政治漫畫家湯姆斯 鏈接 美國的兩黨制 美國的兩黨制是從美國建國初期到南北戰(zhàn)爭結(jié)束這大約８０年的期間內(nèi)逐步形成的。從那時起至今，英國一直保持著由保守黨和工黨輪流執(zhí)政的政黨政治局面。 為了防止籌金（捐款）私用導(dǎo)致腐敗，不少國家開始對政黨自籌資金的數(shù)額給與限制，同時對參與競選的政黨以數(shù)目不等的補(bǔ)貼，以減少對政治捐款的依賴?？偨y(tǒng)所在黨的議員在國會中是否占據(jù)多數(shù)席位，不影響總統(tǒng)組織政府。 黨內(nèi)派系斗爭合法化 資產(chǎn)階級政黨強(qiáng)調(diào)黨員有思想自由，允許黨內(nèi)派系存在，認(rèn)為這樣可以保持黨內(nèi)權(quán)力的平衡。 ④個人獨(dú)裁型政黨 — 國家關(guān)系模式 一個統(tǒng)治者凌駕于政黨和國家之上并對二者實(shí)行全面的獨(dú)裁統(tǒng)治。在現(xiàn)代社會中，無論是哪一個統(tǒng)治階級，只要實(shí)行民主政治，都普遍采取代議制的形式，只是具體方式有所不同。政黨制度隨著 代議制度 和普選制度的不斷完善而同步發(fā)展，與資本主義政治制度的發(fā)展相聯(lián)系。因?yàn)椋饨ㄉ鐣慕y(tǒng)治階級為了強(qiáng)化專制主義的君主集權(quán)制度，不僅剝奪了被統(tǒng)治階級的結(jié)社自由，而且剝奪了統(tǒng)治階級內(nèi)部成員的結(jié)社權(quán)利。 壟斷資產(chǎn)階級政黨 這是西方發(fā)達(dá)資本主義國家代表傳統(tǒng)壟斷資產(chǎn)階級利益的政黨，如美國的民主黨、共和黨、英國的保守黨、日本的自民黨（現(xiàn)執(zhí)政的：民主黨 首相鳩山由紀(jì)夫 ）等。非法的政黨往往以推翻現(xiàn)行制度為目標(biāo)，因而不被現(xiàn)行法律所認(rèn)可，只能開展秘密活動（地下黨）。 后來，雙方的觀點(diǎn)都發(fā)生了變化，輝格黨對君主不再持完全的否定態(tài)度， 因?yàn)椤肮鈽s革命”后英國君主的權(quán)力已經(jīng)受到種種限制；托利黨也逐漸改變了堅(jiān)決擁護(hù)專制君主制的立場，因?yàn)樗麄儙状位謴?fù)舊王朝的企圖都因遭到了大多數(shù)人的反對而失敗。對世界各國形形色色的政黨，人們根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)而劃分出各種各樣的政黨類型，這些主要劃分標(biāo)準(zhǔn)是： ①階級屬性 根據(jù)階級屬性可將政黨分為資產(chǎn)階級政黨和無產(chǎn)階級政黨。因此，政黨的另外一個重要作用就是最大限度地集中它所代表的那個階級的意志，使之成為政黨意志，在執(zhí)政的時候，把政黨意志轉(zhuǎn)換為國家意志。 ③ 在資本主義國家，執(zhí)政黨必然是資產(chǎn)階級政黨，無產(chǎn)階級政黨只能處于非執(zhí)政甚至非法的地位，這是由資本主義國家的階級本質(zhì)所決定的。 黨的綱領(lǐng)有不同的稱謂，如黨章、黨綱、政綱等。柏克給政黨下的定義：所謂政黨就是大家基于一致同意的某些特殊原則，并通過共同奮斗來促進(jìn)國家利益而團(tuán)結(jié)起來的人民團(tuán)體。第五章：政黨 教學(xué)目的：通過本章的教學(xué)，使學(xué)生認(rèn)識到政黨是現(xiàn)代政治的一個基本構(gòu)成要素和重要活動主體，政黨制度是一國政治制度的重要組成部分，政黨政治是現(xiàn)代民主政治的主要表現(xiàn)形式。 ⑥其中影響最大的是英國保守主義者埃德蒙 — 列寧 黨的政治綱領(lǐng)是一面旗幟，