城市經(jīng)濟管理ppt課件(存儲版)
【正文】 非競爭性。. 2 住房政策分析167。l 經(jīng)濟負擔問題，即城市居民住房的持有方面兩極分化、苦樂不均，低收入者無法承受昂貴的租金或房價因而居住擁擠，甚至無家可歸；而另一部分人卻擁有豪華住宅或房屋閑置。l 公共住房政策在市場經(jīng)濟發(fā)達國家主要是用于為低收入者提供住房，它有兩種形式：一種是國家投資建設(shè)國有住宅，低租金出租給低收人家庭；另一種是國家提供土地、貸款，稅收優(yōu)惠或資金，支持團體住宅合作社建設(shè)住宅，成為集體所有的公共住宅 。住房補貼的方式一般有按人頭補貼和住房實體補貼兩種。房租極低，是象征性的。l (4)建立以高收人家庭為對象的商品房供應(yīng)體系、以中等收入家庭為對象的經(jīng)濟適用房供應(yīng)體系和以低收入家庭為對象的具有社會保障性質(zhì)的廉價房或廉租房供應(yīng)體系。l “三大改造 ”過程中，把出租私房看成資本主義剝削關(guān)系，實行私房國有化，先是降低房租，繼而凍結(jié)房租，從而逐步演變成與計劃經(jīng)濟體制相配套的的福利住房制度。l 符合居民的生活活動規(guī)律，充分考慮到采光、通風和防火、防震、防洪等的要求，努力為居民創(chuàng)造舒適、優(yōu)美、安全、衛(wèi)生、方便的居住環(huán)境。l 對城市住宅消費的管理：協(xié)調(diào)好城市住宅消費與城市社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，做好城市住宅調(diào)整和互換工作，及時制止和糾正城市住宅的不合理使用的現(xiàn)象，強化城市住宅的維護管理。l它直接制約著城市住宅再生產(chǎn)運行的基本方向，是城市政府進行住房管理的重要依據(jù)。167。l (2)改革城市住房實物福利分配的方式，實行以按勞分配為主的貨幣工資分配方式。 167。住房補貼政策l住房補貼政策是針對低收人家庭解決住房問題的又一項措施。l 不論各國住房政策如何干差萬別，但從總體上看，住房政策都著重調(diào)整住房的供給和需求關(guān)系。 城市住房問題的表現(xiàn)形式l 住房緊缺問題，即住房供求不能達到平衡。9. 4 城市住房管理167。 l 它一般由政府主持和提供，通常它涉及公共設(shè)施、公共服務(wù)、公共工程和公共投資等領(lǐng)域。l 調(diào)節(jié)城市居民的消費結(jié)構(gòu)，平衡供求關(guān)系。l 通過信貸利率杠桿的運用促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)化。l 因此，有必要建立大經(jīng)濟區(qū)的協(xié)調(diào)組織，如共同市場理事、聯(lián)絡(luò)委員會和行業(yè)協(xié)調(diào)小組等，以協(xié)調(diào)各有關(guān)地方政府的經(jīng)濟管理活動，并與中央政府的總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。（ 3）城市政府要立足于城市經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系，形成多方兼顧的組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)l 實行城市經(jīng)濟的對外開放、大力發(fā)展跨地區(qū)、跨部門、跨城鄉(xiāng)的橫向經(jīng)濟聯(lián)系，建立以中心城市為依托、橫向聯(lián)合為主、縱橫結(jié)合的經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，既是發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求，也是充分發(fā)揮城市功能的前提條件。l 市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，城市經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。l 一般來說，純公共物品和自然壟斷性很高的準公共物品應(yīng)該采取由政府直接生產(chǎn)的方式來提供，如保健事業(yè)、醫(yī)院、圖書館、中小學教育等 (注：國防、警察等公共物品應(yīng)由國家政府來提供，而非城市政府來提供 )。第九講 城市經(jīng)濟管理167。（ 1）提供地方公共物品l 從世界各國的情況來看，政府提供公共物品有兩種基本方式：政府直接生產(chǎn)、政府間接生產(chǎn)。（ 4）法律調(diào)控職能l 在市場經(jīng)濟體制下，這是城市政府最基本的職能。城市政府只有貫徹簡政放權(quán)、政權(quán)分開的原則，不直接插手企業(yè)的經(jīng)營管理活動，使企業(yè)真正贏得生產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán)，才能促進城市經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，才能使城市經(jīng)濟上新臺階。要把各個有聯(lián)系的城市組合成一個大的經(jīng)濟區(qū)，并以此作為一個以經(jīng)濟互補和分工協(xié)作為基礎(chǔ)、跨行政區(qū)界的經(jīng)濟區(qū)形式，以促進橫向經(jīng)濟聯(lián)系，充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。l 通過對信貸資金流向的調(diào)劑，促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。價格對于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)，是通過影響企業(yè)的經(jīng)濟利益，從而，刺激或抑制生產(chǎn)來實現(xiàn)的。9. 3 城市公共經(jīng)濟城市公共經(jīng)濟的內(nèi)容城市公共經(jīng)濟運行中存在的問題產(chǎn)生問題的原因城市公共經(jīng)濟運營體制改革城市公共經(jīng)濟的內(nèi)容l 城市公共經(jīng)濟是以國家財政收入為資金來源，對于政府活動有關(guān)的公共主體以及一切非直接進行生產(chǎn)活動的主體進行投資，為滿足社會一般共同需要所進行的一種服務(wù)性活動。城市公共
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1