【正文】 合方式。 ? 事故的因果關系是：事故的發(fā)生有其原因因素，而且往往不是由單一原因因素造成的，而是由若干個原因因素耦合在一起，當出現符合事故發(fā)生的充分與必要條件時，事故就必然會立即爆發(fā)；多一個原因因素不需要，少一個原因因素事故就不會發(fā)生。利用慣性原理可以研究事物或一個評價系統(tǒng)的未來發(fā)展趨勢。 安全評價原理 安全評價的原則 ? 安全評價是落實 “ 安全第一，預防為主 ” 方針的重要技術保障，是安全生產監(jiān)督管理的重要手段。 4)針對性 進行安全評價時，首先應針對被評價項目的實際情況和特征，收集有關資料，對系統(tǒng)進行全面的分析；其次要對眾多的危險、有害因素及單元進行篩選，對主要的危險、有害因素及重要單元應進行有針對性的重點評價，并輔以重大事故后果和典型案例進行分析、評價；由于各類評價方法都有特定適用范圍和使用條件，要有針對性地選用評價方法 安全評價的限制因素 ? 根據經驗和預測技術、方法進行的安全評價，在理論和實踐上都還存在很多限制，應該認識到在安全評價結果的基礎上作出的安全管理決策的質量，與對被評價對象的了解程度、對危險可能導致事故的認識程度和采用安全評價方法的準確性等有關。 危險、有害因素的分類 對危險、有害因素進行分類的目的在于安全評價時便于進行危險、有害因素的分析與識別。 6)其他危險、有害因素 (1)搬舉重物； (2)作業(yè)空間； (3)工具不合適； (4)標識不清。 (8)火災 。 (16)鍋爐爆炸 。 (1)設備本身是否能滿足工藝的要求。 (3)安全保護裝置是否配套。 (6)觸電、漏電、短路、過載保護，絕緣、電氣隔離、電氣安全距離是否可靠。所有的設備都必須經過測試，而且進行例行檢查，以保證其完整性。 (6)負載失落：負載從吊軌或吊索上脫落。 (7)乘員：在沒有乘椅及相應設施時，不應載有乘員。其功能是用燃料燃燒 (或其他方式 )釋放的熱能加熱給水或有機載熱體，以獲得規(guī)定參數和品質的蒸汽、熱水或熱油等。使鍋爐壓力容器內的工作介質失控。 (5)因承載超重而使結構損壞。 (13)與障礙物或建筑物碰撞。 ③是否有水平的、堅實的基礎面，在有外支架時；在測試及使用前，開。 (2)包裝的構造和封閉形式是否能承受正常運輸條件下的各種作業(yè)風險，不應因溫度、濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲 (撒 )漏，包裝表面不允許粘附有害的危險物質。 (8)復合包裝的內容器和外包裝是否緊密貼合，外包裝是否有擦傷內容器的凸出物。 (9)氧化劑：在與其他物質，尤其是易燃物接觸時導致放熱反應的物質。 振動危害的識別則應先找出產生振動的設備，然后根據國家標準，參照類比資料確定振動的危害程度。 (3)高溫工件 (如鑄鍛件 )、高溫液體 (如導熱油、熱水 )等。 射頻輻射危害主要表現為射頻致熱效應和非致熱效應兩個方面。 (7)沒有足夠的休息及恢復體力的時間。 運輸過程的危險、有害因素識別 2)易燃液體分類及其貯運危險因素識別 (1)易燃液體的分類。 ④散裝易燃液體運輸危險識別。 ①易燃固體的危險特性表現為：燃點低；與氧化劑作用易燃易爆；與強酸作用易燃易爆；受摩擦撞擊易燃；本身或其燃燒產物有毒；陰燃性。在無機有毒物品中，汞和鋁的氧化物大都具有氧化性，與還原性強的物質接觸，易引起燃燒爆炸，并產生毒性極強的氣體。 運輸過程的危險、有害因素識別 (3)毒害品的貯存危險因素識別。 ④毒害品水路運輸方面的危險因素。煤礦井的井下作業(yè)是最危險的作業(yè)之一，煤礦井是施工作業(yè)最復雜、危險因素最多的作業(yè)場所。 在礦山作業(yè)中，特別容易發(fā)生材料運輸事故的作業(yè)有 ： ? 井下的巷道支護及支護拆除作業(yè)； ? 井下的工作面支護和支護拆除作業(yè)； ? 材料、礦石的裝卸作業(yè)； ? 材料、礦石的運輸作業(yè)； ? 掘進作業(yè)； ? 開采作業(yè)； ? 狹窄空間的其他作業(yè)。 5)巖層坍塌 巖層坍塌包括：巷道的片幫和冒頂、露天工作面的片幫、礦井工作面的片幫和冒頂、露天的滑坡等。 防止瓦斯和煤塵爆炸事故發(fā)生的根本措施是：防止瓦斯和煤塵在空氣中的濃度達到爆炸極限濃度和嚴格控制引爆源。 礦山作業(yè)的危險、有害因素識別 生產過程的危險、有害因素識別 ? 盡管現代生產過程千差萬別，但如果能夠通過事先對危險、有害因素的識別，找。瓦斯或煤塵爆炸事故一旦發(fā)生，一般會造成災難陛的后果。 礦山作業(yè)的危險、有害因素識別 4)拖曳傷害 在各類運輸設備上都可能發(fā)生拖曳傷害，如膠帶輸送機、鏈條輸送機、軌道礦車、提升運輸機、卡車和其他車輛等。對工人加強安全培訓和教育，使用正確的提舉、裝載和搬運技術，是防止此類作業(yè)事故發(fā)生的最有效方法。 礦山作業(yè)的危險、有害因素識別 ? 由于開采方式和開采礦石性質的不同，礦山作業(yè)的危害有很大差異。 ③毒害品鐵路運輸方面的危險因素。 目前列入危險品的毒害品共 536種，有火災危險的為 476種，占總數的 89％，而其中易燃燒液體為 236種，有的閃點極低。 運輸過程的危險、有害因素識別 (2)毒害品的危險特性。 ? 遇濕易燃物品按其遇水受潮后發(fā)生化學反應的激烈程度、產生可燃氣體和放出熱量的多少，分成一級遇濕易燃物品和二級遇濕易燃物品。 ②散裝易燃液體貯存危險識別。 運輸過程的危險、有害因素識別 (2)爆炸品貯運危險因素識別。 (5)負荷有突然運動的風險。輻射主要分為電離輻射 (如 a粒子等 )和非電離輻射 (如紫外線、射頻電磁波、微波等 )兩類。 作業(yè)環(huán)境的危險、有害因素識別 2)生產性熱源 生產性熱源主要有以下幾種： (1)工業(yè)爐窯，如冶煉爐、焦爐、加熱爐、鍋爐等。 噪聲危害的識別主要根據已掌握的機械設備或作業(yè)場所的噪聲確定噪聲源、聲級和頻率。危險化學品安全技術說明書主要由 “ 成分／組成信息、危險性概述、理化特性、毒理學資料、穩(wěn)定性和反應活性 ” 等 16項內容構成。 (6)盛裝需浸濕或加有穩(wěn)定劑的物質時，其容器封閉形式是否能有效地保證內裝液體 (水、溶劑和穩(wěn)定劑 )的百分比，在貯運期間保持在規(guī)定的范圍以內。 ⑩要防止接觸過頂動力線，為此是否做到事先檢查，并與其保持規(guī)定的距離。 設備或裝置的危險有害因素識別 ? 升降工作平臺在安裝及使用時主要從以下幾方面識別危險、有害因素： ①安裝、使用或拆卸設備的人員是否經過培訓。 (11)攀登方式不對或腳上穿著物不合適、不清潔造成跌落。 (3)不恰當地選擇了不夠安全的作業(yè)方法。 (3)安全保護裝置是否失效。 設備或裝置的危險有害因素識別 ? 鍋爐及壓力容器的危險、有害因素識別 1)鍋爐及壓力容器的分類 鍋爐及壓力容器是廣泛用于工業(yè)生產、公用事業(yè)和人民生活的承壓設備，包括鍋爐、壓力容器、有機載熱體爐和壓力管道。 (6)爆炸及燃燒：電纜線短路、油管破裂、粉塵堆積或電池充電時產生氫氣等情況下，都有可能導致爆炸及燃燒。 (4)基礎損壞：設備置放在坑或下水道的上方，支撐架未能伸展，未能支撐于牢固的地面。 設備或裝置的危險有害因素識別 ? 特種機械的危險、有害因素識別 1)起重機械 有關機械設備的基本安全原理對于起重機械都適用。 (4)用電負荷等級對電力裝置的要求。 (1)是否有足夠的強度。 “ 其他 ” 中的情況一般屬前兩類。 (14)火藥爆炸 。 (6)淹溺 。 危險、有害因素的分類 4)心理、生理性危險、有害因素 (1)負荷超限 (體力負荷超限、聽力負荷超限、視力負荷超限、其他負荷超限 (2)健康狀況異常； (3)從事禁忌作業(yè)； (4)心理異常 (情緒異常、冒險心理、過度緊張、其他心理異常 )； (5)識別功能缺陷 (感知延遲、識別錯誤、其他識別功能缺陷 )； (6)其他心理、生理性危險和有害因素。 (2)有害因素：能影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損害的因素。為保證安全評價能準確地反映被評價項目的客觀實際和結論的正確性，在開展安全評價的全過程中，必須依據科學的方法、程序，以嚴謹的科學態(tài)度全面、準確、客觀地進行工作，提出科學的對策措施，作出科學的結論。 ? 上述原理是人們經過長期研究和實踐總結出來的。所以，在應用時要注意提高結論的可靠性 (1)要盡量多地列舉兩個或兩類對象所共有或共缺的屬性； (2)兩個類比對象所共有或共缺的屬性愈本質，則推出的結論愈可靠； (3)兩個類比對象共有或共缺的對象與類推的屬性之間具有本質和必然的聯系，則推出結論的可靠性就高。事物的原因和結果之間存在著類似函數一樣的密切關系。 對系統(tǒng)的要素集 (X)、關系集 (R)和層次分布形式 (C)的分析，可闡明系統(tǒng)整體的性質。由原勞動部勞動保護科學研究所等單位完成的 “ 易燃、易爆、有毒重大危險源識別、評價技術研究 ” ，將重大危險源評價分為固有危險性評價和現實危險性評價。 ? 1976年日本勞動省頒布了 “ 化工廠安全評價六階段法 ” ，該法采用了一整套系統(tǒng)安全工程的綜合分析和評價方法，使化工廠的安全性在規(guī)劃、設計階段就能得到充分的保證，并陸續(xù)開發(fā)了匹田法等評價方法。 ? 1969年美國國防部批準頒布了最具有代表性的系統(tǒng)安全軍事標準 《 系統(tǒng)安全大綱要點 》 。 ? 可接受風險是指在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到的最佳可接受風險程度。其中技術標準又可分為基礎標準、產品標準和方法標準 3類。該通則規(guī)定了系統(tǒng)、工程的安全評價的基本原則和要求、評價工作程序、評價報告書的內容及要求、評價方法的選擇原則、評價報告書的格式等，是具體進行評價工作的操作依據。 (6)國際法律文件 。 (3)行政法規(guī) 。 ? 4)安全對策措施 根據定性、定量評價結果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術和管理建議。 (4)提出整改措施與建議。 ? 安全驗收評價是為安全驗收進行的技術準備，最終形成的安全驗收評價報告將作為建設單位向政府安全生產監(jiān)督管理機構申請建設項目安全驗收審批的依據。 安全預評價實際上就是在項目建設前應用安全評價的原理和方法對系統(tǒng) (工程、項目 )的危險性、危害性進行預測性評價。 1)安全評價是安全生產管理的一個必要組成部分。 ) ? 安全評價可在同一工程、系統(tǒng)中用來比較風險的大小，但不能用來證明當必要的安全設備未投入使用時工程、系統(tǒng)的狀態(tài)是安全的，這樣的證明既是方法的濫用，也會得出不符合邏輯的結果。 系統(tǒng)安全 指在系統(tǒng)壽命期間內應用系統(tǒng)安全工程和管理方法，識別系統(tǒng)中的危險源，定性或定量表征其危險性，并采取控制措施使其危險性最小化，從而使系統(tǒng)在規(guī)定的性能、時間和成本范圍內達到最佳的可接受安全程度。 ? 事件的發(fā)生可能造成事故，也可能并未造成任何損失。 ? 對工程、系統(tǒng)進行安全評價既是企業(yè)、生產經營單位搞好安全生產的重要保證，也是政府安全監(jiān)督管理的需要。 ? 安全評價應貫穿工程、系統(tǒng)的設計、建設、運行和退役整個生命周期的各個階段。 安全評價的基本概念 事故 指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事件。 對生產系統(tǒng)而言，系統(tǒng)構成包括人員、物資、設備、資金、任務指標和信息六個要素。 (目前國內安全評價和國外的略有不同，國內尚未建立風險的基準的標準，量化的 QRA計算目前尚無法進行，因此更多的是為政府和管理者提供安全防范措施。 安全評價與日常安全管理和安全監(jiān)督監(jiān)察工作不同，安全評價是從技術帶來的負效應出發(fā)，分析、論證和評估由此產生的損失和傷害的可能性、影響范圍、嚴重程度及應采取的對策措施等。 ) ? 安全預評價 安全預評價是根據建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。 ? 安全驗收評價是運用系統(tǒng)安全工程原理和方法，在項目建成試生產正常運行后，在正式投產前進行的一種檢查性安全評價。 (3)對發(fā)現的隱患，根據量化的安全狀態(tài)參數值、整改的優(yōu)先度進行排序。 ? 3)定性、定量評價 在危險、有害因素識別和分析的基礎上，劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價。法律是由國家立法機構以法律形式頒布實施的，例如 《 中華人民共和國勞動法 》 、 《 中華人民共和國安全生產法 》 、 《 中華人民共和國礦山安全法 》 等。地方法規(guī)是由各省、自治區(qū)、直轄市人大及其常務委員會制定的有關安全生產的規(guī)范性文件；地方規(guī)章是由各省、自治區(qū)、直轄市政府，其首府所在地的市和經國務院批準的較大的市政府制定的有關安全生產的專項文件。 (5)國家安全生產監(jiān)督管理局 《 安全評價通則 》 。 (3)按標準對象特征可分為管理標準和技術標準。指標不是隨意規(guī)定的，而是根據具體的經濟、技術情況和對危險、危害后果，危險、危害發(fā)生的可能性 (概率、頻率 )和安全投資水平進行綜合分析、歸納和優(yōu)化，通常依據統(tǒng)計數據，有時也依