財(cái)政收入規(guī)模與構(gòu)成分析(2)(存儲(chǔ)版)
【正文】 進(jìn)行改革，實(shí)行了分稅制的財(cái)政預(yù)算管理體制 ? 重新調(diào)整了政府與企業(yè)、政府與居民、中央與地方的分配關(guān)系，調(diào)整了國民經(jīng)濟(jì)的分配格局，使得財(cái)政收入占 GDP的比重逐漸回升，到 2022年，按一般預(yù)算收入計(jì)算的財(cái)政收入占 GDP的比重，已經(jīng)回升到 21%左右。 第四節(jié) 財(cái)政收入形式構(gòu)成和預(yù)算外資金分析 一、我國財(cái)政收入形式構(gòu)成分析 （二）收費(fèi)的性質(zhì)和特殊作用 ? 稅與收費(fèi)的區(qū)別 ? 稅收與政府提供的商品和服務(wù)沒有直接關(guān)聯(lián)，一般不規(guī)定使用用途，但收費(fèi)與商品和服務(wù)有直接的聯(lián)系，為專項(xiàng)收入、專項(xiàng)使用 ? 稅收是作為政府的一般籌資手段，而收費(fèi)是作為部門和地方政府的特定的籌資手段 ? 稅收是政府的主要收入，須納入預(yù)算管理，部門或地方性的收費(fèi)按預(yù)算程序管理，形成政府性基金或由部門及地方自收自支 ? 稅收的法制性、規(guī)范性強(qiáng)，而收費(fèi)的規(guī)范性較差 第四節(jié) 財(cái)政收入形式構(gòu)成和預(yù)算外資金分析 一、我國財(cái)政收入形式構(gòu)成分析 （一）稅收與收費(fèi) ? 收費(fèi)的特殊作用 ? 用于彌補(bǔ)市場失靈，矯正私人物品的外部性（如：對排污的企業(yè)收取排污費(fèi)） ? 有利于提高公共物品的配置效率，避免造成對公共物品的過度使用（誰受益誰支付原則） ? 稅收還是收費(fèi)形式？ ? 可以根據(jù)政策目標(biāo)和效率原則進(jìn)行抉擇 第四節(jié) 財(cái)政收入形式構(gòu)成和預(yù)算外資金分析 一、我國財(cái)政收入形式構(gòu)成分析 （三）收費(fèi)占財(cái)政收入比重的分析 ? 如果將全口徑財(cái)政收入分為稅收收入和非稅收入兩類，則可看到稅收收入的比重在過去的十多年間相對穩(wěn)定，大約在 55%左右，而非稅收入占 45%左右。簡言之，財(cái)政收入的規(guī)模并非由政府單方面決定。 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 稅收結(jié)構(gòu) 第二節(jié) 財(cái)政收入規(guī)模的影響因素及我國的實(shí)證分析 一、影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素 二、 我國財(cái)政收入增長變化趨勢的實(shí)證分析 一、影響財(cái)政收入規(guī)模水平的主要經(jīng)濟(jì)因素 （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)技術(shù)水平 ? 經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政 。 ? 按收入歸屬劃分，屬于中央收入的基金 9項(xiàng)，屬于地方收入的基金 20項(xiàng)，屬于中央與地方共享收入的基金14項(xiàng)。第一節(jié) 財(cái)政收入分類 第二節(jié) 財(cái)政收入規(guī)模影響因素及我國的實(shí)證分析 第三節(jié) 我國當(dāng)前財(cái)政收入規(guī)模水平的分析和評估 第四節(jié) 財(cái)政收入形式構(gòu)成和預(yù)算外資金分析 第七章 財(cái)政收入規(guī)模與構(gòu)成分析 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 一、財(cái)政收入分類的依據(jù) 二、我國現(xiàn)行的財(cái)政收入分類 一、財(cái)政收入及其分類的依據(jù) 財(cái)政收入 ：是指國家占有的以貨幣表現(xiàn)的一定量的國民收入； 如 2022年我國公共財(cái)政收入 83101億元 ? 財(cái)政收入 ：也可理解為組織財(cái)政收入的過程； ? 財(cái)政收入分類的必要性 ? 收入規(guī)模龐大且項(xiàng)目繁多； ? 科學(xué)分類有助于弄清收入結(jié)構(gòu)，合理組織財(cái)政收入，提高財(cái)政收入的合理性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 財(cái)政收入分類的依據(jù)： 可從不同角度分類，但必須 ? 與財(cái)政收入的性質(zhì)吻合 ? 要與國家的實(shí)際相適應(yīng) 第一節(jié) 財(cái)政收入分類 二、我國現(xiàn)行的財(cái)政收入分類 按財(cái)政收入形式分類 ? 稅收收入：多達(dá)十多個(gè)稅種，是財(cái)政收入的主體 ? 非稅收入：專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其它收入 ? 政府性基金：多達(dá) 40多種
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