對(duì)民生資金使用的思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 策失誤現(xiàn)象，是否執(zhí)行立項(xiàng)批復(fù)，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變計(jì)劃，突破資金規(guī)模，各項(xiàng)支出是否合理合法，有無(wú)擠占、挪用、虛列支出、虛報(bào)冒領(lǐng)和損失浪費(fèi)的問(wèn)題。 三、四個(gè)改進(jìn)對(duì)策 在審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員務(wù)必針對(duì)民生資金來(lái)源渠道多、管理部門分散、使用面廣的特點(diǎn)，以資金的流向?yàn)閷徲?jì)主線，把 握民生資金的規(guī)模、分布、投向，通過(guò)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)核對(duì)，沿著資金走向進(jìn)行走訪調(diào)查、實(shí)地察看，對(duì)民生專項(xiàng)資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性等情況開展跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，以促進(jìn)民生專項(xiàng)資金使用效益，從體制、機(jī)制、制度和管理上進(jìn)行分析，揭示普遍性、傾向性問(wèn)題，提出可行性的審計(jì)意見(jiàn)和建議，增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理中的基石和重要保障作用。在專項(xiàng)資金的列支中，直接以爭(zhēng)取項(xiàng)目的前期費(fèi)等名義進(jìn)行列支，記入單位的經(jīng)費(fèi)賬，使收入和支出與單位的經(jīng)費(fèi)混在一起，專項(xiàng)資金充當(dāng)了一部分單位經(jīng)費(fèi)支出，事實(shí)上形成了擠占挪用。常見(jiàn)的是，專項(xiàng)資金不能用到專項(xiàng)上，不能達(dá)到相應(yīng)的效果和目的，形成濫用專項(xiàng)資金現(xiàn)象，或通過(guò)隱蔽手段和手中職權(quán)分配等形式，造成有關(guān)人員和干部渾水摸魚，揮霍浪費(fèi)，為違紀(jì)、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生提供了可乘之機(jī)，給民生項(xiàng)目工程質(zhì)量、項(xiàng)目的效益帶來(lái)了重大影響和安全隱患。二是強(qiáng)化審計(jì)資源人員創(chuàng)新的整合力度。民生資金的使用自
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