【正文】 預(yù)防為主 ，強(qiáng)化 監(jiān) 管， 以人為大，人機(jī)環(huán)和 安全生產(chǎn)方針釋義 “ 預(yù)防為主 ” —— 要求 在各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要把安全生 產(chǎn)的重點(diǎn)放在事故 隱患 的 預(yù)防上，超前防范， 從而 有效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn) 。 3） 在役 安全設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所法定檢測(cè)（監(jiān)測(cè)）合格率 100％。 檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性、科學(xué)性，應(yīng)急器材的準(zhǔn)備和使用 、指揮系統(tǒng)的快捷有效性等情況。 4） 專(zhuān)業(yè)性檢查（特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、電氣、防火防爆等） 1 次 /半年。 努力 消除職業(yè)危害，改善勞 動(dòng)環(huán)境， 關(guān)注 員工的身心健康。 * 方針目標(biāo) 10 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 企業(yè)未制定切實(shí)可行的年度安全工作計(jì)劃，扣 10 分。 修訂 15 1 項(xiàng)不符合扣 3 分 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)教育管理 10 1 項(xiàng)不 符合扣 1 分 * 管理人員培訓(xùn)教育 20 1 項(xiàng)不符合扣 5 分 主要負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員未取得安全資格證書(shū)或證書(shū)失效，扣 20 分。 * 危險(xiǎn)化學(xué)品登記 30 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 未按照規(guī)定要求進(jìn)行登記扣 30 分 危害告知 20 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 職業(yè)危害 * 職業(yè)危害申報(bào) 25 1 項(xiàng)不符合扣 3 分 未申報(bào)職業(yè)病危害因素，扣25 分。 《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)賦予的對(duì)本 單位安全生產(chǎn)工作職責(zé) ，扣 1分。 諾未達(dá)到如期效果，扣 1分。 1*.未制訂文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo) (總體目標(biāo)和年度目標(biāo) )，扣10分。 責(zé)任書(shū)是根據(jù)各部門(mén)和各基層單位的實(shí)際情況編制的 ,并且有考核內(nèi)容 。 工會(huì)組織代表、安全管理人員代表和從業(yè)人員代表，缺一項(xiàng)扣 1分?？?5 分，少設(shè)一個(gè)部門(mén)扣 1分。 總經(jīng)理 （安環(huán)部） 《安全責(zé)任制》 人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全 職責(zé) 本項(xiàng) 10分，扣完為止。 責(zé)、頻次、方法、標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲辦法等，缺少一項(xiàng)扣 1分。提取標(biāo)準(zhǔn)不符合要求，扣 2分。 查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 制度， 沒(méi)有制定扣2分，沒(méi)有明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則每少 1 項(xiàng)扣 1 分，扣完為止。評(píng)價(jià)方法不適用、不符合本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，一次扣 1分。 相關(guān) 部門(mén) 評(píng)價(jià)報(bào)告或記錄（評(píng)價(jià)報(bào)告清單） 參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作 ,鼓勵(lì)做從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制 本項(xiàng) 10分，扣完為止。 相關(guān) 部門(mén) 風(fēng)險(xiǎn)管理方案 江蘇大和氯堿化工有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（ A 版） 22 施 2． 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素、掌握、落實(shí)應(yīng)采取 的控制措施。是否建立隱患治理臺(tái)帳。 本項(xiàng) 3分 ，扣完為止。每遺漏一項(xiàng)扣 2分。 本項(xiàng) 4分，扣完為止。 ，不符合扣 2分。 檢查企業(yè)的事故臺(tái)帳、變更記錄。 ，每項(xiàng)扣 1分 安環(huán)部 監(jiān)察部 《 識(shí)別和獲取適用 法律、法規(guī)與其他要求制度 》 生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行 宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 查評(píng)價(jià)報(bào)告、 評(píng)價(jià) 記錄及整改 記錄 10分， 評(píng)價(jià)不全，每漏 1 項(xiàng)法規(guī)扣 1 分，扣完為止 。 安環(huán)部 相關(guān)部門(mén) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 江蘇大和氯堿化工有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（ A 版） 25 章制度 發(fā)放到有關(guān)的工作崗位 本項(xiàng) 10分，扣完為止。 各職能部門(mén) 崗位安全操作規(guī)程 2. 企業(yè)應(yīng)在新工藝、 新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，組織編制新的操作規(guī)程 本項(xiàng) 5分 , 扣完為止。 崗位， 1個(gè)崗位缺少安全操作規(guī)程扣1分。 管理制度，缺 1種制度扣 1分 ,扣完為止。 各部門(mén) 文 件發(fā)放記錄 符合性評(píng)價(jià) 15 1 次對(duì) 適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià) ，消除違法現(xiàn)象和行為。 、方式、時(shí)機(jī)等，扣 1分。 安環(huán)部 每年對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制效果進(jìn)行評(píng)審或檢查的記錄。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改 本項(xiàng) 3分，扣完為止。 檢查企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源的 設(shè)備、設(shè)施 定期 檢查、 檢測(cè)記錄 ， 每一不符合要求扣 1分。 本項(xiàng) 3分，扣完為止。 注：無(wú)重大隱患按缺項(xiàng)計(jì)。 檢查企業(yè)的隱患管理制度和隱患排查記錄。每一項(xiàng)不符合要求或無(wú) 控制措施清單 扣 5分。 1． *查評(píng)價(jià)報(bào)告或記錄 。常用的評(píng)價(jià)方法有： 1）工作危害 分析（ JHA） 2）安全檢查表分析本項(xiàng) 3分，扣完為止。 總經(jīng)辦 工傷保險(xiǎn)繳納憑證 及明細(xì)表 100分 范圍與評(píng)價(jià)方法 10 評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。 2． 無(wú)制度或未確定提取標(biāo)準(zhǔn)，扣 5分。 本項(xiàng) 10分，扣完為止。 或生產(chǎn)基層單位的工作范圍的相關(guān)性，一處不符合扣 1分。 本項(xiàng) 5分 ， 扣完為止。 本項(xiàng) 10分，扣完為止。 本項(xiàng) 5分，扣完為止。 每少 1次 ，扣總經(jīng)理 （安環(huán)部） 會(huì)議記錄 江蘇大和氯堿化工有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（ A 版） 18 1分。）扣 1－ 3分 總經(jīng)理 （總經(jīng)辦 、 安環(huán)部、監(jiān)察部 ） 《管理手冊(cè)》 —— 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的決定 公司文件 明確、公開(kāi)的、文件化 的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持 本項(xiàng) 5分，扣完為止。 ，扣 3分。 檢維修 10 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 拆除和報(bào)廢 10 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 作業(yè)安全 作業(yè)許可證 25 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 警示標(biāo)志 15 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 * 作業(yè)環(huán)節(jié) 25 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 未辦理相關(guān)作業(yè)許可證從事危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng)，扣 25分 承包商與供應(yīng)商 15 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 變更 20 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 產(chǎn)品安全與危害告 知 * 化學(xué)品檔案 15 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 未建立化學(xué)品檔案扣 15 分 化學(xué)品分類(lèi) 10 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 * 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽 15 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 每漏編一種 危險(xiǎn)化學(xué)品 安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽扣 15 分。 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 10 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī) 20 1 項(xiàng)不符合扣 1 分 符合性評(píng)價(jià) 15 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 25 每缺 1項(xiàng)規(guī)章制度扣5 分，其余 1 項(xiàng)不符合扣 1 分。 考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1） 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)一級(jí)企業(yè)）：安全標(biāo)準(zhǔn)化得分 90分（含）以上； 2） 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)二級(jí)企業(yè)）：安 全標(biāo)準(zhǔn)化得分 70分（含）以上 90 分以下； 3） 每個(gè) A 級(jí)要素得分必須在 60 分（含）以上，否則不具備標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的資格。 牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主 ，綜合治理 ”的思想，加大安全生產(chǎn)保障投入，制定有效的應(yīng)急措施，防止火災(zāi)爆炸、有毒有害氣體泄漏及各類(lèi)傷亡事故的發(fā)生。 3） 全體員工安全培訓(xùn)考核每年 至少組織 1 次。 2） 組織培訓(xùn) ： 組織安全管理人員和特種作業(yè)人員的取證培訓(xùn)，組織員工的入廠三級(jí)教育和日常教育 ，加強(qiáng)外來(lái)施工人員的教育 ，提高員工的安全意識(shí)和技能 。 具體目標(biāo) 1） 不發(fā)生死亡事故和重大泄漏污染事故。 江蘇大和氯堿化工有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)（ A 版） 6 安全標(biāo)準(zhǔn)化要素管理職能劃分 公司安全環(huán)保委員會(huì)于 2020 年 2 月 12 日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)計(jì)劃》及《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理要素劃分》的通知”。 工作范圍和進(jìn)度安排 工作范圍 根據(jù)本 企業(yè) 的特點(diǎn)， 在全 公司 范圍內(nèi)開(kāi)展《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ AQ30132020）達(dá)標(biāo)工作 。從負(fù)責(zé)人與責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律 法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評(píng) 等方面，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ) 和基層 工作，建立和完善各環(huán)節(jié)、各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求，安全生產(chǎn)工作做到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。 貫徹、實(shí)施《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（ AQ30132020），規(guī)范中有10 個(gè)一級(jí)要素和 53 個(gè)二級(jí)要素組成，采用 P（計(jì)劃）、 D（實(shí)施）、 C（檢查）、 A（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主管理、安全標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績(jī)效。 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理原則，不斷提高安全意識(shí) 和安全管理水平。 精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào) 要在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定具體的 達(dá)標(biāo) 工作方案，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展好 達(dá)標(biāo) 工作；加強(qiáng)對(duì) 達(dá)標(biāo) 工作的督促和指導(dǎo)，切實(shí)抓好 達(dá)標(biāo) 工作部署和檢查落實(shí)，確保 達(dá)標(biāo) 工作按照總體進(jìn)度安排和方案順利實(shí)施。 （ 3） 3－ 4 月，組織初始評(píng)審，對(duì)照《規(guī)范》修訂文件； （ 4） 4－ 5 月，組織實(shí)施，按《規(guī)范》要求和修訂的文件試運(yùn)行； （ 5） 6 月，組織自評(píng)，找出不符合項(xiàng)糾正措施和預(yù)防措施； （ 6） 78 月，組織改進(jìn)與提高，根據(jù)自評(píng) /整改情況，按《規(guī)范》要求和修訂的文件運(yùn)行； （ 7） 9 月，組織各部門(mén)安全標(biāo)準(zhǔn)化成果發(fā)布與交流，持續(xù)改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理； （ 8） 10 月底前，完成公司自評(píng)報(bào)告，提出達(dá)標(biāo)考核申請(qǐng)； （ 9）完成達(dá)標(biāo)考核，進(jìn)入正常的安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行 /持續(xù)改進(jìn)，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效管理機(jī)制。 “強(qiáng)化監(jiān)管” —— 要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理部門(mén)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督，確保各項(xiàng)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的有效 執(zhí)行。 4） 新員工“三級(jí)教育”率 100％，特種作業(yè) 獨(dú)立上崗 持證 率 100％。 法制 制度 措施： 1） 識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并對(duì)照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求檢查人的行為、物的狀態(tài)、管理上是否符合，不符合項(xiàng)要按“五定”要求落實(shí)整改。 安全活動(dòng) 1） 職業(yè)衛(wèi)生宣傳周（ 4 月最后一周） 2） “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)（ 6 月） 3） “ 119 消防宣傳日”活動(dòng)（ 11 月） 4） 安環(huán)委會(huì)議每季度不少于 1 次； 安全檢測(cè)和安全評(píng)價(jià) 1） 防雷檢測(cè)（半年一次，動(dòng)力中心負(fù)責(zé)）； 2） 特種設(shè)備（到期檢測(cè)，技術(shù)中心負(fù)責(zé)）； 3） 計(jì)量器具（到期檢測(cè)，技術(shù)中心負(fù)責(zé)）； 4） 職業(yè)危害因素檢測(cè)和員工職業(yè)健康檢查（每年 1 次，安環(huán)部、總經(jīng)辦負(fù)責(zé)） 5） 安全評(píng)價(jià)（劇毒品項(xiàng)目每年 1 次；其它?；?項(xiàng)目 每?jī)赡?1 次） 安全生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施和效果評(píng)價(jià) 安環(huán)委辦公室 負(fù)責(zé)制定各部門(mén)安全生產(chǎn)年度分解指標(biāo) /計(jì)劃，由 安環(huán)委下發(fā) 至各部門(mén) ，各部門(mén)按計(jì)劃實(shí)施 。 為員工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和保健措施。 * 機(jī)構(gòu)設(shè)置 20 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 未設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門(mén)或未配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，扣 20 分。 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 20 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 * 新從業(yè)人員 培訓(xùn)教育 20 1 項(xiàng)不符合扣 2 分 1 人次未接受三級(jí)培訓(xùn)教育而上崗，扣 20 分。 * 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理 50 1 項(xiàng)不符合扣 5 分 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)有人居住扣 50 分 * 勞動(dòng)防護(hù)用品 25 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員未佩戴防護(hù)用品扣 5分 /人次，其余 1 項(xiàng)不符合扣 1 分。 安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣 2分 。 主要負(fù)責(zé)人履行安全承諾、言傳身教和成為安全生產(chǎn)帶頭人的表率作用未被從業(yè)人員認(rèn)可，扣 1分。 求 , 扣 1分。 目標(biāo)責(zé)任書(shū) 沒(méi)有針對(duì)性 扣 1分 ,無(wú)考核內(nèi)容扣 1分。 ，扣 1分。 總經(jīng)理 （ 總經(jīng)辦 ） 公司組織機(jī)構(gòu)文件 、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的 安全管理網(wǎng)絡(luò) 本項(xiàng) 5分，扣完為止。 文本，一人無(wú)文本扣 1分。 3. 未按考核制度進(jìn)行考核扣 10分，缺 1種考核扣 1分。 計(jì)財(cái)部 《安全生產(chǎn)