【正文】 、職業(yè)發(fā)展和保障制度。 金融審計(jì)。 服務(wù)后勤管理。 全國各級各類機(jī)關(guān)工作均受各級檔案行政管理部門的統(tǒng)一 指導(dǎo) 、監(jiān)督和檢查。 十五、國有資產(chǎn)的途徑： 由法律認(rèn)定形成的國有 資產(chǎn)。 十八、公安行政管理的含義：又稱公共安全行政管理，是指國家公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)統(tǒng)治階級所需要的社會治安秩序，保障公共安全和社會生活正常進(jìn)行，通過計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)，對影響社會公共安全和治安秩序的各種因素進(jìn)行防患和消除的行政管理活動。 健全教育法律和政策體系。 科技人才管理。 婦幼保健管理。 二十七、社會保障行政管理的內(nèi)容： 制定社會保障法律與法規(guī)。 ※ 第七章 行政管理行為 一、 行政管理行為 的含義：是指行政管理者為了調(diào)動下屬的工作積極性并使之努力工作以有效實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)而進(jìn)行的一系列組織、領(lǐng)導(dǎo)、溝通以及指揮、協(xié)調(diào)等行政活動的總和。 管理行為的特點(diǎn)： 管理行為是管理者作用于被管理者的行為，因此在管理行為中存在著管理者與被管理者兩方，缺少其中的任何一方管理行為就不能存在。 由于群體行為不是一個(gè)人的單獨(dú)行為，而是多個(gè)人為了一個(gè)共同目標(biāo)而進(jìn)行的行為，因此離不開有效的溝通。一般說來，在條件不變的情況下，管理層次與管理幅度成反比關(guān)系。 根據(jù)組織沖突功能分類：功能正常的沖突、功能失調(diào)的沖突。 行政組織部分權(quán)力向社會組織轉(zhuǎn)移。 綜合性。 單一隸屬原則。 敢用新秀。 二十九、行政溝通的過程： 信息發(fā)送者意愿的形成。 三十、行政信息的含義：是指反映行政管理過程中的各項(xiàng)活動、任務(wù)以及目標(biāo)的各種信息、文件、指令、預(yù)測、情報(bào)、數(shù)據(jù)資料、建議等的總稱。 有利于防止行政權(quán)力的腐敗。答： 行政決策是行政管理活動作為一種有目的的活動的根本標(biāo)志，也是 ~的第一個(gè)階段。 決的目標(biāo)在于追求公共利益的最大化。（ 3）決策方案的評估存在著“論而不證”的問題。（ 2）強(qiáng)化行政決策過程的咨詢工作。國內(nèi)外。答：指行政管理機(jī)構(gòu)在其權(quán)力和職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施行政決策方案以實(shí)現(xiàn)行政決策目標(biāo)的過程： 行政執(zhí)行是由行政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。（ 2）必須注意計(jì)劃中各具體的子目標(biāo)與決策總目標(biāo)的一致。針對造成執(zhí)行行為受阻的不同原因采取信息溝通法、利益調(diào)節(jié)法、行政命令法等不同的方法。 它的對象是行政管理機(jī)構(gòu)和行政管理人員及其行政管理活動。（ 1）權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督。（ 1）一般監(jiān)督：上下級監(jiān)督（最基本、最主要）、職能監(jiān)督、主管監(jiān)督。 二、行政管理方法的地位與作用。 社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要運(yùn)用行政方法。 七、行政管理過程中如何遵循運(yùn)用行政方法的原則：調(diào)查研究在先的原則、堅(jiān)持具體指導(dǎo)的原則、思想政治工作領(lǐng)先的原則。這種方法特別適用于行政機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控制和管理。 十二、法律方法的含義：是指行政機(jī)關(guān)運(yùn)用各種法律手段實(shí)施行政管理的方法。 十六、行為激勵方法的含義：是通過有目的地設(shè)置一定的條件和刺激，使人們的行為動機(jī)激發(fā)起來，從而產(chǎn)生某種特定的行為反應(yīng)。 法制面前人人平等的原則。 與法治相結(jié)合的原則。 行政機(jī)關(guān)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法實(shí)施行政管理，可以充分發(fā)揮被管理者的自主性。 但是，行政方法以強(qiáng)制性的指令、命令支配下級的行為，下級處在被動服從的狀態(tài)，長此以往，會壓抑下級的積極性和主動性，造成下級對上級的可以編輯的精品文檔，你值得擁有，下載后想怎么改就怎么改 ========================================================== 可以編輯的精品文檔，你值得擁有，下載后想怎么改就怎么改 ========================================================================== 過分依賴。 五、運(yùn)用行政方法的必要性。 第九章 行政管理方法 一、 行政管理方法 的含義 指在行政管理領(lǐng)域中，行政組織及其行政人員，為開展行政工作和實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)所采取的各種管理措施、手段、辦法、技巧等的總和。（ 5）新聞輿論的監(jiān)督。 長期監(jiān)督（上下級之間的日常監(jiān)督）和暫時(shí)監(jiān)督（權(quán)力機(jī)關(guān)代表的質(zhì)詢活動）。 簡答行政監(jiān)督的特點(diǎn)。以上四方面的工作結(jié)合為一整體，就構(gòu)成執(zhí)行工作中的指揮。答： 計(jì)劃。人、財(cái)、物、技術(shù)等。 簡答行政執(zhí)行的制約因素。 2）應(yīng)改革信息收信和信息處理的方法，實(shí)現(xiàn)信息工作的現(xiàn)代化。（ 2）決策方案的設(shè)計(jì)存在著“粗而不細(xì)”和專業(yè)化程度低的問題。 決內(nèi)容是行政事務(wù)。 ~是行政權(quán)力運(yùn)用的過程，或者說是行政管理機(jī)構(gòu)或行政管理人員行使權(quán)力以實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)的過程。 三十四、行政信息公開化的作用： 有助于促進(jìn)民主行政的發(fā)展。 接受者采取行動。 二十八、行政溝通過程的含義：行政溝通的過程就是信息發(fā)出者將信息傳遞給接受者的過程，不僅是一種邏輯的傳遞，還是一種理性與感性的混合交流過程。 任人唯賢。 視能授權(quán)原則。 權(quán)威性。 十八、行政組織權(quán)力關(guān)系的變革趨勢。 十五、行政組織沖突的類型。行政組織體制的含義：是指行政組織結(jié)構(gòu)中各層級、各部門之間行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)形式。 六、為什么說組織行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和溝通行為是最基本的群體行為？ 群體 行為所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是群體成員共同的目標(biāo)。 從行政管理者與被管理者關(guān)系的角度來分，可以將行政管理行為分為行政組織行為、行政領(lǐng)導(dǎo)行為和行政溝通行為。 建立現(xiàn)代優(yōu)撫安置制度。 計(jì)劃生育行政管理。 二十五、衛(wèi)生行政管理的主要內(nèi)容。 科技經(jīng)費(fèi)與科研項(xiàng)目管理。 二十二、教育行政管理事務(wù)的主要內(nèi)容。 十六、國防行政管理的含義：又稱國防軍事行政管理，是指國家軍事行政機(jī)關(guān)為了保衛(wèi)國家的領(lǐng)土完整和國家主權(quán)以及人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定、秩序的環(huán)境，通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等環(huán)節(jié)，對國家軍事力量、軍事機(jī)構(gòu)、全體民眾等進(jìn)行管理的活動。 十三、經(jīng)濟(jì)行政管理的含義：是指政府及其管理機(jī)構(gòu)代表全體人民的意志和利益，遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的、行政的手段和措施，對社會經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的管理過程。 廣泛收集，認(rèn)真分析加工、系統(tǒng)整理和存貯有關(guān)信息，使信息資源得到充分利用。 生活后勤管理。 八、我國現(xiàn)行的審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)內(nèi)容： 預(yù)算審計(jì)。 三、正確理解行政管理事務(wù)的意義： 它能夠比較全面地界定行政管理的內(nèi)容。 行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的彈性化。 1998 年的第四次改革。 內(nèi)部因素：（ 1）機(jī)構(gòu)的過度膨脹。具體分為四個(gè)方面： 轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開。 劃分機(jī)構(gòu)的屬性。 十八、行政編制管理的內(nèi)容？ 職能管理。 十五、行政編制管理的含義和特點(diǎn)。 對行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案的評估和論證。 九、半總統(tǒng)制國家行政管理機(jī)構(gòu)組成方式？最高行政管理機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式兼有內(nèi)閣制和總統(tǒng)制的特點(diǎn)，以法國的第五共和國最為典型。 五、行政管理機(jī)構(gòu)改革的含義：行政管理機(jī)構(gòu)改革就是對那些已經(jīng)不能適應(yīng)并推動社會發(fā)展的原有機(jī)構(gòu)進(jìn)行的變革活動。 二、行政管理機(jī)構(gòu)的特性？ 合法性。 理順政企關(guān)系。 十六、我國行政職能轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容？ 職能重心的轉(zhuǎn)變。 資源配置效率低下。（ 3）公共服務(wù)社會化。總的來說，這一時(shí)期的政府干預(yù)基本屬于約束型的。 強(qiáng)勢政府時(shí)期的行政職能方式更加復(fù)雜多樣。 研究行政職能對于行政管理過程的科學(xué)化有著重要意義。兩種基本職能：政治統(tǒng)治職能、社會管理職能。 中央政府與地方政府非經(jīng)濟(jì)管理權(quán)力關(guān)系。根據(jù)國家整體與部分，即中央與地方國家機(jī)關(guān)權(quán)力分配形式而論，在當(dāng)代有單一制國家和聯(lián)邦制國家兩種對應(yīng)的形式。行政權(quán)力活動強(qiáng)調(diào)公開性和透明度，行政權(quán)力不僅要為公眾做好服務(wù)，而且要讓公眾知道其服務(wù)情況。 十、現(xiàn)代行政權(quán)力的特點(diǎn)？現(xiàn)代行政權(quán)力是與現(xiàn)代工業(yè)社會相適應(yīng)的行政權(quán)力。 行政權(quán)力的重要基礎(chǔ)是國家強(qiáng)制力。 五、西方發(fā)達(dá)國家地方分權(quán)化的主要原因。特性：公共性、執(zhí)行性、有限性、階級性、強(qiáng)制性、普遍 性 二、行政權(quán)力價(jià)值取向是指行政權(quán)力應(yīng)該達(dá)到什么目標(biāo)以及為誰的利益服務(wù)，核心是回答行政權(quán)力的目的以及由目的制約的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段問題。其二，政府機(jī)關(guān)也是全能的，或者說是功能普化的。 迅猛成長的社會團(tuán)體組織及其對行政管理的影響。第二，國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)總量指標(biāo)取得了長足的進(jìn)展，但各種人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卻很低。 政黨的執(zhí)政功能，也就是通過成為執(zhí)政黨，從而能夠通過政府運(yùn)用行政權(quán)力來實(shí)現(xiàn)自身的政治主張。最后，這些結(jié)構(gòu)變量的改變又會對行政權(quán)力的配置、形式方式產(chǎn)生重要影響，產(chǎn)生相適應(yīng)的以及分權(quán)化為取向的變革。首先，社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了一個(gè)社會的社會生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成，即生產(chǎn)資料歸誰所有、不同人群在生產(chǎn)過程中的地位以及產(chǎn)品如何分配等問題。首先是農(nóng)業(yè)社會的行政可以編輯的精品文檔，你值得擁有，下載后想怎么改就怎么改 ========================================================== 可以編輯的精品文檔，你值得擁有，下載后想怎么改就怎么改 ========================================================================== 模式，被稱為融合型行政模式。 動態(tài)性。 三、行政環(huán)境的含義？（內(nèi)涵） 所謂行政環(huán)境就是處于特定行政系統(tǒng)邊界之外的，能夠?qū)υ撓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生直接或間接影響的各種事物與情勢的總和。 行政管理學(xué)是管理學(xué)的一個(gè)重要組織部分。 十一、西方行政管理學(xué)在 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初產(chǎn)生并不是偶然的，而是有其歷史的必然性。 明確提出了行政管理的幾個(gè)基本原則，即命令統(tǒng)一原則、權(quán)責(zé)相符原則、較小的管理幅度原則和系統(tǒng)計(jì)劃原則，這些原則對于指導(dǎo)行政管理實(shí)踐確實(shí)具有重要的意義。 就行政管理學(xué)與法學(xué)的關(guān)系而言，兩者也存在著密不可分的關(guān)系。 四、研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的具體方法：規(guī)范方法、經(jīng)驗(yàn)方法、案例方法、比較方法。 與政治相對應(yīng)的 “ 行政 ” 。 行政管理必須依法進(jìn)行，是一種執(zhí)法活動或執(zhí)行 政策 的活動。 20 世紀(jì) 40 年代至 70年代以行為科學(xué)學(xué)派、決策學(xué)派、系統(tǒng)學(xué)派等理論為代表。 十、研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的理論意義和實(shí)踐意義。 十二、行政與政治的關(guān)系：政治是國家意志的表現(xiàn)，行政是國家意志的執(zhí)行；或者說，政治是政策的制定，行政是政策的執(zhí)行。 二、文化環(huán)境的主要因素及對行政管理的影響。 行政環(huán)境構(gòu)成成分的關(guān)鍵屬性在于能夠?qū)π姓到y(tǒng)的存在、運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生影響。 根據(jù)對特定行政系統(tǒng)的作用與影響層次，行政環(huán)境可劃分：宏觀、中觀與微觀行政環(huán)境。 七、經(jīng)濟(jì)環(huán)境四要素對行政管理系統(tǒng)的影響。 經(jīng)濟(jì)體制。持狹義政治環(huán)境觀的學(xué)者直接把法律作為一個(gè)獨(dú)立的行政系統(tǒng)環(huán)境因素來分析。 政黨制度及其對行政管理的影響。 公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其對行政管理的影響。社會團(tuán)體對行政系統(tǒng)的影響作用主要表現(xiàn)在：第一，社會團(tuán)體構(gòu)成行政系統(tǒng)與社會公眾之間 強(qiáng)有力的 “ 媒介。 管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型行政總體價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變及其對行政管理的影響。 根據(jù)權(quán)力作用領(lǐng)域，分為政治權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力、文化權(quán)力、社會權(quán)力等。 地方分權(quán)是為了適應(yīng)政治民主化的需要。 行政權(quán)力的目的是為社會公共利益服務(wù)，而不是為私人利益服務(wù)?，F(xiàn)代行政權(quán)力的特點(diǎn)不僅表現(xiàn)它同外部權(quán)力的分離，也表現(xiàn)在作用范圍日益廣泛和內(nèi)部功能日趨分化。行政責(zé)任是指行政管理機(jī)關(guān)或行政管理者依其職權(quán)關(guān)系所產(chǎn)生的一種職責(zé)和任務(wù)。 單一制國家中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系。它們的關(guān)系具體內(nèi)容包括： 以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍。 多樣性。 六、強(qiáng)勢政府時(shí)期行政職能的特點(diǎn)？ 強(qiáng)勢政府時(shí)期的行政職能范圍大大拓展。（ 3）制定產(chǎn)業(yè) 政策 。 九、聯(lián)系我國實(shí)際，談?wù)動邢拚畷r(shí)期行政職能的發(fā)展趨勢？ 通過非國有化，減少政府對企業(yè)的微觀管理。 十二、行政職能轉(zhuǎn)變的含義？所謂行政職能轉(zhuǎn)變，是指為適應(yīng)客觀環(huán)境的變化需要，而對行政職能進(jìn)行的轉(zhuǎn)換、重組和優(yōu)化，是對政府的行為方式及職能結(jié)構(gòu)體系的調(diào)整。 十五、我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性？ 轉(zhuǎn)變行政職能是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。 十七、聯(lián)系實(shí)際，分析我國行政職能方式轉(zhuǎn)變的主要內(nèi)容？ 由運(yùn)用行政手段為主向運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為主，并將