【正文】 收入十年間增加了 1999 年的 倍，農(nóng)村人均純收入增長了 1999 年的 倍。 （ 2）稅收優(yōu)惠政策力度不夠 西部企業(yè)稅負(fù)較重的事實說明，目前的優(yōu)惠政策力度不夠，難以根本改善西部地區(qū)政策環(huán)境，進(jìn)而有效地提高西部企業(yè)競爭力。 （ 7）東西部差距在不斷拉大 西部 GDP 的增長率一直高于東部 GDP 增長率，但是東西部 GDP 的總量在快速增長的同時，東部 GDP 增長為西部 GDP 的一倍多，差距在不斷拉大。 2021 年寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值位于西部地區(qū)第 10 位，增長率位于第 8 位。 寧夏太陽輻射強(qiáng)，日照時間長，光能源豐富。 寧夏有豐富的礦產(chǎn)資源 ，主要有煤炭，石油、天然氣、石灰?guī)r、石英砂巖、粘土等。 世界首條 660千伏電壓等級 — 寧東至山東正負(fù) 660 千伏直流輸電工程單級試運行，創(chuàng)造了 60 多項世界寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計） 18 紀(jì)錄；世界首套規(guī)模最大的同類型項目 —— 神華寧煤年產(chǎn) 52 萬噸煤基烯烴項目試生產(chǎn)成功；全球首臺完全擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的 100 萬千瓦超臨界空冷機(jī)組在靈武電廠并網(wǎng)發(fā)電。在銀川下去興辦的生產(chǎn)性高投資企業(yè)，減 按 24%征收企業(yè)所得稅。這些工程建設(shè)有效利用了國家西部大開發(fā)稅收政策，減免耕地占用稅，同時得到了國家資金政策的大力支持，改善地方基礎(chǔ)設(shè)施，并且打通了鐵路、公路、航空交通網(wǎng)，有利于加寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計） 19 快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 新興高科技產(chǎn)業(yè)稅收政策利用 支持鉭鈮鈹稀有金屬、碳基材料、鎂及鎂合金、多晶硅、光伏材料等新材料生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、延長產(chǎn)業(yè)鏈，將寧夏建成世界重要的鉭鈮鈹、碳基材料制品生產(chǎn)研發(fā)基地和國內(nèi)重要的鎂硅及其深加工產(chǎn)品基地。從圖 可以看出，自 2021 年以來 GDP 增長速度較前年逐漸下降。 近 10 年經(jīng)濟(jì)實力在不斷增強(qiáng)，第二、三 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)明顯增強(qiáng)，但相對而言西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展還是較弱。 寧夏地區(qū)規(guī)模以上工業(yè) ① 對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況分析 表 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值 指 標(biāo) 企業(yè)單位（個） 工業(yè)總產(chǎn)值 (萬元 ) 占 2021總產(chǎn)值比例（ %） 占 2021總產(chǎn)值比例（ %） 2021 2021 2021 2021 按輕重工業(yè)分 902 970 13690370 14644914 100 100 輕工業(yè) 262 283 2165690 2692423 重工業(yè) 640 687 11524680 11952491 。但 從圖 來看，由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，寧夏地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。 2021 年， 自治 區(qū) GDP 達(dá)到 1098 億元，跨過千億元大關(guān)，比 1999 年增長 倍； 財政總收入 億元，其中地方 一般預(yù)算收入 95 億元，比 1999 年增長 4 倍，年均增長 %。繼續(xù)實施三北防護(hù)林保護(hù)和濕 地保護(hù)與恢復(fù)等重點工程。 加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、開放式的公路大交通框架 。政策條款有：所有到寧夏投資的外商企業(yè)免征 3%的地方所得稅 。 雖然寧夏地區(qū)各方面條件有限，但是卻在創(chuàng)造者一個又一個奇跡。寧夏中北部 土水熱組合較佳，有利于農(nóng)林牧漁業(yè)綜合發(fā)展。 自治區(qū)地勢南高北低，呈梯狀?？梢姵青l(xiāng)居民收入水平都 在快速提高的同時，城鄉(xiāng)居民的收入差距并未減小。 寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計） 16 （ 5）優(yōu)惠政策門檻較高，覆蓋面偏窄 現(xiàn)行政策對國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)定，其主營業(yè)務(wù)收入必須占企業(yè)總收入的 70%以上才能享受優(yōu)惠，政策門檻偏高，使得企業(yè)放棄多元化經(jīng)營戰(zhàn)略或?qū)o業(yè)收入進(jìn)行控制，不利于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 （ 1）西部企業(yè)實際稅負(fù)仍然偏高 目前，西部地區(qū)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)仍然偏高。西藏地區(qū)也由原來的工業(yè)增加值 億元。 分析結(jié)論 第一輪西部大開發(fā)成果顯著 （ 1）西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長 西部大開發(fā)十年來，我國西部經(jīng)濟(jì)不斷得到發(fā)展。寧夏地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入在西部地區(qū)處于中等發(fā)展水平，但城鄉(xiāng)之間的差距 3倍。廣西城鎮(zhèn)居民收入最低為 元。 (2) 2021 年陜西的 工業(yè)增加值增幅最大，達(dá)到 %；內(nèi)蒙古的增長幅度也達(dá)到%，重慶大的增長幅度為 %；寧夏的增長幅度為 %，位居 12 省市區(qū)第 5位；工業(yè)基礎(chǔ)最薄弱的西藏增幅也達(dá)到 %，高于全國 1999 年到 2021 年增幅 8個百分點。除甘肅以外增幅 %略低于全國增幅 122， 54%，西部其他省市區(qū)均 高于全國平均增幅。新疆的 GDP 增長率最低位 %，與全國 GDP平均增長率持平。陜西省 GDP 增長額 億元，僅次于內(nèi)蒙古位居第三。城鄉(xiāng)居民人均收入水平，可以更清晰的反映出百姓的生活水平。 集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)方面的稅收優(yōu)惠 政策 《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠 政策的通知》（財稅 [2021]1 號）規(guī)定，自 2021 年 1月 1日起至 2021 年底，對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織作為投資者，以其在境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤，作為資本投資于西部地區(qū)開辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營期不少于 5 年的，按 80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。 經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，民族自治地方的外商投資企業(yè)可以減征或免征地方所得稅。新一輪西部大開發(fā)就是要推動西部地區(qū)也加快構(gòu)建國家生態(tài)、國防和民族安全屏障。支持 西部地區(qū)開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)中的一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。 2021 年 1月，國務(wù)院成立了西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。 1994 年稅制改革，確立了中國的稅收基本政策是：統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡化 稅制 、合理分權(quán)。稅收收入的職能增加了政府的財政收入。第 6章為結(jié)束語。第 1章緒論部分主要介紹了寫作背景、意義和目的等，最后提出論文的寫作思路和方法。本文首先對寧夏地區(qū)實施第一輪西部大開發(fā)效果分析，給國家新一輪西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策提出針對性建議。 帥浩在《西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠政策存在的問題及建議》中指出：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收政策的鼓勵對象有待進(jìn)一步完善；現(xiàn)行企業(yè)所得稅制下不利于西部地區(qū)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)惠一般只能在企業(yè)成立初期有限的時間內(nèi)使用，而高新技術(shù)企業(yè)在成立初期很難或很少獲利，難以給企業(yè)帶來實際利益等。 李周在《西部大開發(fā)與中國的發(fā)展》中說：西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長必須立足充分利用資源比較優(yōu)勢，在國內(nèi)和國際市場上具有競爭力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 (4)總結(jié)第一輪西 部大開發(fā)各項稅收優(yōu)惠政策，有助于為政府在新一輪西部大開發(fā)中更好的發(fā)揮作用提供借鑒。綜合利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 tax policy tern regions of China has made great achievements. Economic to realize smooth fast growth and infrastructure construction situation to constantly improve the weak, ecological environment protection and construction significant strengthening, rural production and living conditions have improved increasingly, the development of social undertakings weak condition basic improvement. In order to further promote the regional development, our country in 2021 work in the western region meeting decided to further implementation of western China development strategy. Make the western district people39。s express delivery industry related tax policy the third part of the existence of the express industry。 本文首先就第一輪西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納總結(jié)，對其在西部 12 省市區(qū)實施的經(jīng)濟(jì)效果等進(jìn)行統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，并對第一輪西部大開發(fā)稅收政策實施效果進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)。 畢業(yè)設(shè)計 (論文 ) 題 目 名 稱： 寧夏地區(qū)稅收優(yōu)惠政策利用效果分析及建議—— 基于西部大開發(fā)戰(zhàn)略下的研究 系 別： 經(jīng)濟(jì)管理系 專 業(yè) /班 級： 會計學(xué) 07102 班 學(xué) 生： 學(xué) 號： 指導(dǎo)教師（職稱）： I 摘 要 改革開放 20 年后，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)各個方面得到迅速發(fā)展，人民生活富裕。使西部地區(qū)人民的生活水平再上新臺階，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會更加穩(wěn)定和諧發(fā)展。 the second part gives a detailed analysis of the current logistics industry in our country the related tax policy and theory, to explore the influence of sub types of situation and has the current China39。 tax administration。如寧夏地區(qū)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)有優(yōu)勢，逐步發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 (3)通過解讀新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，有利于認(rèn)識西部大開發(fā)精神。下面介紹我國專家學(xué)者對于我國西部大開發(fā)的研究。 李艷麗和李利軍在《西部大開 發(fā)與稅收政策支持》中表示：具體到稅收上說，政府既要提供稅收支持，又不能單純減稅讓利；既要鼓勵各種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，又要體現(xiàn)稅賦公平；既要實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮，又要體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。本文寫于 2021 年中央西部大開發(fā)會議之后，明確要深入西部大開發(fā)戰(zhàn)略，并發(fā)布了“關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略意見 ” 。 論文的總體結(jié)構(gòu) 本文共 6章。本章主要在對第一輪西部大開發(fā)實施效果經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對寧夏地區(qū)對新一輪西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策提出建議。稅收有兩個基本職能即：收入職能和調(diào)控職能。不同時期的稅收政策有鮮明的時代特點。 我國第一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略 第一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出 西部大開發(fā)是 中華人民共和國 中央政府的一項政策，目的是把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，用以提高 西部地區(qū) 的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平、鞏固國防。 第一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想及戰(zhàn)略目標(biāo) 由于東西部地區(qū)發(fā)展差距的歷史存在和過分?jǐn)U大， 已 成為一個長期困擾 中國經(jīng)濟(jì) 和社會健康發(fā)展的全局性問題。 新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想及戰(zhàn)略目標(biāo) 新一輪西部大開發(fā)的核心是改善民生，增強(qiáng)居民自我發(fā)展能力；更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美好家園和國家生態(tài)安全屏障；更加注重社會事業(yè)發(fā)展，著重促進(jìn)基本 公共寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計） 7 服務(wù)均等化；更加注重科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，以提高西部大開發(fā)的綜合效益。 企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策 對設(shè)在西部地區(qū)國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在 2021 年至 2021 年期間，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 進(jìn)口自用設(shè)備的稅收優(yōu)惠 政策 對西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵類產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵類產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（ 2021 年修訂）》和《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。工業(yè)增加值反映了一個地區(qū)的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。 ②從表 ，四川的 GDP 增長額最大為 億元，內(nèi)蒙古的 GDP 增長額為 億元，位于第二位。 表 西部 地區(qū)生產(chǎn)總值 增長率及變動情況表 省 份 1999年增長率 (%) 2021年增長率（ %） 1999年 — 2021年增長比率（ %） 四川 內(nèi)蒙古 重慶 廣西 云南 陜西 新疆 貴州 寧夏 西藏 青海 甘肅 全國 資料來源： 19992021年地方國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報 寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計） 11 從表 看， 1999 年西藏的 GDP 增長率 %，增長最快位于 12 省市區(qū)之首，其次是寧夏的 %，陜西 GDP 增長率 %位居第三。寧夏 GDP 增長率的增幅率 %，位于 12 省市區(qū)第 9位。 2021 年陜西省工業(yè)增加值位居第一達(dá)到 億元；四川 億元位居第二位；內(nèi)蒙古 億元位于第三位；寧夏工業(yè)增加值為 億元，位居第 10 位；西藏工業(yè)增加值最低為