【正文】 收入十年間增加了 1999 年的 倍，農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)了 1999 年的 倍。 （ 2）稅收優(yōu)惠政策力度不夠 西部企業(yè)稅負(fù)較重的事實(shí)說(shuō)明，目前的優(yōu)惠政策力度不夠，難以根本改善西部地區(qū)政策環(huán)境，進(jìn)而有效地提高西部企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 （ 7）東西部差距在不斷拉大 西部 GDP 的增長(zhǎng)率一直高于東部 GDP 增長(zhǎng)率，但是東西部 GDP 的總量在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，東部 GDP 增長(zhǎng)為西部 GDP 的一倍多，差距在不斷拉大。 2021 年寧夏地區(qū)生產(chǎn)總值位于西部地區(qū)第 10 位，增長(zhǎng)率位于第 8 位。 寧夏太陽(yáng)輻射強(qiáng)，日照時(shí)間長(zhǎng)，光能源豐富。 寧夏有豐富的礦產(chǎn)資源 ，主要有煤炭，石油、天然氣、石灰?guī)r、石英砂巖、粘土等。 世界首條 660千伏電壓等級(jí) — 寧東至山東正負(fù) 660 千伏直流輸電工程單級(jí)試運(yùn)行，創(chuàng)造了 60 多項(xiàng)世界寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 18 紀(jì)錄；世界首套規(guī)模最大的同類(lèi)型項(xiàng)目 —— 神華寧煤年產(chǎn) 52 萬(wàn)噸煤基烯烴項(xiàng)目試生產(chǎn)成功；全球首臺(tái)完全擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 100 萬(wàn)千瓦超臨界空冷機(jī)組在靈武電廠并網(wǎng)發(fā)電。在銀川下去興辦的生產(chǎn)性高投資企業(yè)，減 按 24%征收企業(yè)所得稅。這些工程建設(shè)有效利用了國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)稅收政策，減免耕地占用稅，同時(shí)得到了國(guó)家資金政策的大力支持，改善地方基礎(chǔ)設(shè)施，并且打通了鐵路、公路、航空交通網(wǎng)，有利于加寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 19 快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 新興高科技產(chǎn)業(yè)稅收政策利用 支持鉭鈮鈹稀有金屬、碳基材料、鎂及鎂合金、多晶硅、光伏材料等新材料生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，將寧夏建成世界重要的鉭鈮鈹、碳基材料制品生產(chǎn)研發(fā)基地和國(guó)內(nèi)重要的鎂硅及其深加工產(chǎn)品基地。從圖 可以看出，自 2021 年以來(lái) GDP 增長(zhǎng)速度較前年逐漸下降。 近 10 年經(jīng)濟(jì)實(shí)力在不斷增強(qiáng)，第二、三 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)業(yè)明顯增強(qiáng)，但相對(duì)而言西部地區(qū)工業(yè)發(fā)展還是較弱。 寧夏地區(qū)規(guī)模以上工業(yè) ① 對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況分析 表 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)和工業(yè)總產(chǎn)值 指 標(biāo) 企業(yè)單位（個(gè)） 工業(yè)總產(chǎn)值 (萬(wàn)元 ) 占 2021總產(chǎn)值比例（ %） 占 2021總產(chǎn)值比例（ %） 2021 2021 2021 2021 按輕重工業(yè)分 902 970 13690370 14644914 100 100 輕工業(yè) 262 283 2165690 2692423 重工業(yè) 640 687 11524680 11952491 。但 從圖 來(lái)看，由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，寧夏地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度緩慢。 2021 年， 自治 區(qū) GDP 達(dá)到 1098 億元，跨過(guò)千億元大關(guān)，比 1999 年增長(zhǎng) 倍； 財(cái)政總收入 億元，其中地方 一般預(yù)算收入 95 億元，比 1999 年增長(zhǎng) 4 倍，年均增長(zhǎng) %。繼續(xù)實(shí)施三北防護(hù)林保護(hù)和濕 地保護(hù)與恢復(fù)等重點(diǎn)工程。 加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放式的公路大交通框架 。政策條款有：所有到寧夏投資的外商企業(yè)免征 3%的地方所得稅 。 雖然寧夏地區(qū)各方面條件有限，但是卻在創(chuàng)造者一個(gè)又一個(gè)奇跡。寧夏中北部 土水熱組合較佳，有利于農(nóng)林牧漁業(yè)綜合發(fā)展。 自治區(qū)地勢(shì)南高北低，呈梯狀?？梢?jiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平都 在快速提高的同時(shí)，城鄉(xiāng)居民的收入差距并未減小。 寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 16 （ 5）優(yōu)惠政策門(mén)檻較高，覆蓋面偏窄 現(xiàn)行政策對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)定，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入必須占企業(yè)總收入的 70%以上才能享受優(yōu)惠，政策門(mén)檻偏高，使得企業(yè)放棄多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略或?qū)o業(yè)收入進(jìn)行控制，不利于企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 （ 1）西部企業(yè)實(shí)際稅負(fù)仍然偏高 目前，西部地區(qū)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)仍然偏高。西藏地區(qū)也由原來(lái)的工業(yè)增加值 億元。 分析結(jié)論 第一輪西部大開(kāi)發(fā)成果顯著 （ 1）西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng) 西部大開(kāi)發(fā)十年來(lái)，我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)不斷得到發(fā)展。寧夏地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入在西部地區(qū)處于中等發(fā)展水平，但城鄉(xiāng)之間的差距 3倍。廣西城鎮(zhèn)居民收入最低為 元。 (2) 2021 年陜西的 工業(yè)增加值增幅最大，達(dá)到 %；內(nèi)蒙古的增長(zhǎng)幅度也達(dá)到%，重慶大的增長(zhǎng)幅度為 %；寧夏的增長(zhǎng)幅度為 %，位居 12 省市區(qū)第 5位；工業(yè)基礎(chǔ)最薄弱的西藏增幅也達(dá)到 %，高于全國(guó) 1999 年到 2021 年增幅 8個(gè)百分點(diǎn)。除甘肅以外增幅 %略低于全國(guó)增幅 122， 54%，西部其他省市區(qū)均 高于全國(guó)平均增幅。新疆的 GDP 增長(zhǎng)率最低位 %，與全國(guó) GDP平均增長(zhǎng)率持平。陜西省 GDP 增長(zhǎng)額 億元，僅次于內(nèi)蒙古位居第三。城鄉(xiāng)居民人均收入水平，可以更清晰的反映出百姓的生活水平。 集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)方面的稅收優(yōu)惠 政策 《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠 政策的通知》（財(cái)稅 [2021]1 號(hào)）規(guī)定，自 2021 年 1月 1日起至 2021 年底，對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織作為投資者，以其在境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅后的利潤(rùn)，作為資本投資于西部地區(qū)開(kāi)辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于 5 年的，按 80%的比例退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。 經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，民族自治地方的外商投資企業(yè)可以減征或免征地方所得稅。新一輪西部大開(kāi)發(fā)就是要推動(dòng)西部地區(qū)也加快構(gòu)建國(guó)家生態(tài)、國(guó)防和民族安全屏障。支持 西部地區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)。 2021 年 1月，國(guó)務(wù)院成立了西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。 1994 年稅制改革，確立了中國(guó)的稅收基本政策是：統(tǒng)一稅法、公平稅負(fù)、簡(jiǎn)化 稅制 、合理分權(quán)。稅收收入的職能增加了政府的財(cái)政收入。第 6章為結(jié)束語(yǔ)。第 1章緒論部分主要介紹了寫(xiě)作背景、意義和目的等，最后提出論文的寫(xiě)作思路和方法。本文首先對(duì)寧夏地區(qū)實(shí)施第一輪西部大開(kāi)發(fā)效果分析，給國(guó)家新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策提出針對(duì)性建議。 帥浩在《西部大開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策存在的問(wèn)題及建議》中指出：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)稅收政策的鼓勵(lì)對(duì)象有待進(jìn)一步完善；現(xiàn)行企業(yè)所得稅制下不利于西部地區(qū)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)惠一般只能在企業(yè)成立初期有限的時(shí)間內(nèi)使用，而高新技術(shù)企業(yè)在成立初期很難或很少獲利，難以給企業(yè)帶來(lái)實(shí)際利益等。 李周在《西部大開(kāi)發(fā)與中國(guó)的發(fā)展》中說(shuō)：西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須立足充分利用資源比較優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 (4)總結(jié)第一輪西 部大開(kāi)發(fā)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，有助于為政府在新一輪西部大開(kāi)發(fā)中更好的發(fā)揮作用提供借鑒。綜合利用資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 tax policy tern regions of China has made great achievements. Economic to realize smooth fast growth and infrastructure construction situation to constantly improve the weak, ecological environment protection and construction significant strengthening, rural production and living conditions have improved increasingly, the development of social undertakings weak condition basic improvement. In order to further promote the regional development, our country in 2021 work in the western region meeting decided to further implementation of western China development strategy. Make the western district people39。s express delivery industry related tax policy the third part of the existence of the express industry。 本文首先就第一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行歸納總結(jié)，對(duì)其在西部 12 省市區(qū)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效果等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，并對(duì)第一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收政策實(shí)施效果進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。 畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 題 目 名 稱(chēng)： 寧夏地區(qū)稅收優(yōu)惠政策利用效果分析及建議—— 基于西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略下的研究 系 別： 經(jīng)濟(jì)管理系 專(zhuān) 業(yè) /班 級(jí)： 會(huì)計(jì)學(xué) 07102 班 學(xué) 生： 學(xué) 號(hào)： 指導(dǎo)教師（職稱(chēng)）： I 摘 要 改革開(kāi)放 20 年后，東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面得到迅速發(fā)展，人民生活富裕。使西部地區(qū)人民的生活水平再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，社會(huì)更加穩(wěn)定和諧發(fā)展。 the second part gives a detailed analysis of the current logistics industry in our country the related tax policy and theory, to explore the influence of sub types of situation and has the current China39。 tax administration。如寧夏地區(qū)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)有優(yōu)勢(shì)，逐步發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 (3)通過(guò)解讀新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，有利于認(rèn)識(shí)西部大開(kāi)發(fā)精神。下面介紹我國(guó)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)于我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的研究。 李艷麗和李利軍在《西部大開(kāi) 發(fā)與稅收政策支持》中表示：具體到稅收上說(shuō)，政府既要提供稅收支持，又不能單純減稅讓利；既要鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，又要體現(xiàn)稅賦公平；既要實(shí)現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮，又要體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。本文寫(xiě)于 2021 年中央西部大開(kāi)發(fā)會(huì)議之后，明確要深入西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并發(fā)布了“關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略意見(jiàn) ” 。 論文的總體結(jié)構(gòu) 本文共 6章。本章主要在對(duì)第一輪西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施效果經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，針對(duì)寧夏地區(qū)對(duì)新一輪西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策提出建議。稅收有兩個(gè)基本職能即：收入職能和調(diào)控職能。不同時(shí)期的稅收政策有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。 我國(guó)第一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 第一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的提出 西部大開(kāi)發(fā)是 中華人民共和國(guó) 中央政府的一項(xiàng)政策，目的是把東部沿海地區(qū)的剩余經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，用以提高 西部地區(qū) 的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平、鞏固國(guó)防。 第一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想及戰(zhàn)略目標(biāo) 由于東西部地區(qū)發(fā)展差距的歷史存在和過(guò)分?jǐn)U大， 已 成為一個(gè)長(zhǎng)期困擾 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)健康發(fā)展的全局性問(wèn)題。 新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想及戰(zhàn)略目標(biāo) 新一輪西部大開(kāi)發(fā)的核心是改善民生，增強(qiáng)居民自我發(fā)展能力；更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力建設(shè)美好家園和國(guó)家生態(tài)安全屏障；更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，著重促進(jìn)基本 公共寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 7 服務(wù)均等化；更加注重科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，以提高西部大開(kāi)發(fā)的綜合效益。 企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策 對(duì)設(shè)在西部地區(qū)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)資企業(yè)和外商投資企業(yè)，在 2021 年至 2021 年期間，減按 15%的稅率征收企業(yè)所得稅。 進(jìn)口自用設(shè)備的稅收優(yōu)惠 政策 對(duì)西部地區(qū)內(nèi)資鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（ 2021 年修訂）》和《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。工業(yè)增加值反映了一個(gè)地區(qū)的工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。 ②從表 ，四川的 GDP 增長(zhǎng)額最大為 億元，內(nèi)蒙古的 GDP 增長(zhǎng)額為 億元，位于第二位。 表 西部 地區(qū)生產(chǎn)總值 增長(zhǎng)率及變動(dòng)情況表 省 份 1999年增長(zhǎng)率 (%) 2021年增長(zhǎng)率（ %） 1999年 — 2021年增長(zhǎng)比率（ %） 四川 內(nèi)蒙古 重慶 廣西 云南 陜西 新疆 貴州 寧夏 西藏 青海 甘肅 全國(guó) 資料來(lái)源： 19992021年地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào) 寧夏理工學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 11 從表 看， 1999 年西藏的 GDP 增長(zhǎng)率 %，增長(zhǎng)最快位于 12 省市區(qū)之首，其次是寧夏的 %，陜西 GDP 增長(zhǎng)率 %位居第三。寧夏 GDP 增長(zhǎng)率的增幅率 %，位于 12 省市區(qū)第 9位。 2021 年陜西省工業(yè)增加值位居第一達(dá)到 億元；四川 億元位居第二位；內(nèi)蒙古 億元位于第三位；寧夏工業(yè)增加值為 億元，位居第 10 位；西藏工業(yè)增加值最低為