【正文】 ，組織協(xié)調工作量大。 業(yè)主應做好項目的組織協(xié)調工 作，確保項目按合同工期、投資、質量完成。 (九 )組織竣工驗收。依據規(guī)劃、控制和 協(xié)調等管理職能手段，在工程的準備及實施的全過程中，對工程進度進行控第 40 頁 共 82 頁 制。因此，要取得一 個建設項目的成功，就必須通過積極 有效的組織協(xié) 調、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設項目的各項預期目標。制定每月用款計 劃， 確保建設資金足額、恰當、適時用于工程建設 。 (四 )招標文件發(fā)售之日 5 日前，上 報市發(fā)改委和市招投標辦備 案，確定中標人 之日起 15日內即向市發(fā)改委和市招標投標站提交招標情況的書面報告，接受行政 主管監(jiān)督部門對招投標活動的監(jiān)督，確定中標人后，中標通知書與簽訂合同報市發(fā)改委備案。只要認真制定和落實工程施工期應采取環(huán)保對策措施，工程 施工期的環(huán)境影響問題可以得到消除或有效控制。只要全面落實環(huán)境影響評價和 工 程設計提 出 的環(huán)保對策措施，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保 工 程污染物達標排放，并有效控制生態(tài)破壞，本建設工程項目從環(huán)境保護角度分析是可行的。 (一 )第一部分工程費用 主要工程包括道路工程、路燈工程、排水管網工程、道路兩側綠化帶工程，估算投資為 萬元。 以上兩項合計，雨、污水管網工程投資為 萬元。 (六 )資金使用計劃 本項目建設期間，其資金使用和籌措計劃按工程進度當年到位，滿足建設要求。我們在農業(yè) 產業(yè)集中發(fā)展 園修建農民新村，不僅改善了農民的居住條件，更在配套環(huán)境、社區(qū)服務及生活配套設施上發(fā)生 了 質的變化。 20xx－ 20xx 年 瀘州市納溪區(qū) 財政收支狀況見附表所示。 表 4： 瀘州市納溪區(qū) 20xx20xx 年市本級財政收支狀況 單位：萬第 51 頁 共 82 頁 元 序號 2002 2003 2004 2005 2006 一 財政總收入 1 其中：一般預算收入 2 上劃中央“兩稅“收入 3 基金收入 4 財政總支出 5 一般預算支出 6 其中：基本建設等生產性支出 7 基金支出 根據表 4 預測 20xx 年到 20xx 年 區(qū) 本級財政收入見下表 (表 5)。瀘州市納溪區(qū) 財政局完全有能力按期足額歸還本項目貸款。 建成后，我們將大力發(fā)展以農 林 產品為原料的精細化 工 產業(yè)，極力扶持 四川銀鴿紙漿公司 等項目的發(fā)展，使其生產能力由現(xiàn)在的 1億提高到 20xx年的 20 億，使農業(yè)生態(tài)產業(yè)園成為四 川省乃 至全國的特色產業(yè)化示范區(qū) . 二、生態(tài)環(huán)境改善效益 按照本項目規(guī)劃，將在該區(qū)域內建立完善的雨、污水管網，利用現(xiàn)有環(huán)境，修建更多的綠地、廣場和一座濕地公園，對于確保 河流 的水質不受污染、維護 瀘州市納溪區(qū) 的生態(tài)平衡、改善生態(tài)狀況、促進人與自然和諧共處，起著重要作用。 改善農民生活、生產環(huán)境，達到致富增收的目的。 (三 )預備費 基本預備費按第一部分工程費用的 8％測算，總額為 萬元， (四 )貸款利息 本項目擬爭取銀行貸款 20xx0 萬元，貸款利率按同期基準貸款利率％，按季計息。污水管網工程造價指標按 900元／米，估算投資為 萬元。 二、投資估算的范圍 測算農業(yè) 產業(yè)化加工項目集中發(fā)展一期基礎設施工程 包括片 區(qū)的道路工程 (包括路燈工 程、交通標志標線工程 )、排水、排污、供水、專業(yè)管網、道路兩側的綠地工程 、 前期工作費、建設單位管理費、預備費等。工程所在地自然、社會環(huán)境條件較好，無大的環(huán)境制約因素。 施工期對廢 (污 )水、揚塵、噪聲、衛(wèi)生、交通等均會帶來一定影響。 投標人資格： 投標人必須具有法人 資格； 具有公路、道路、大中型橋梁、市政管網等工程建設管理經 驗和業(yè)績； 項目主要管理人員具有項目管理經驗及能力。對安全檢查結果必須認真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責任人。 市場經濟必須嚴格按照合同辦事，在工程建設招標、材料供應招標、監(jiān)理招標中應按照合同法和工程建設有關管理制度和規(guī)章與中標單位簽訂完善的合同條款，并嚴格按照合同進行管理，以保證項目經營管理活動的順利進行，提高工程管理水平，實現(xiàn)項目工程投資、進度、質量、環(huán)保等目標，取得良好的社會和經濟效益。質量管理內容主要為以下幾個方面： (一 )審查監(jiān)理、施工單位的資格和質量保證條件； (二 )組織和建立本項目的質量控制體系，完善質量保證體系； (三 )對工程質量進行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制； (四 )質量事故的報告和處 置； (五 )督促、檢查工程建設是否符合設計圖紙要求； (六 )督促、檢查工程建設是否符合國家有關的規(guī)范要求； (七 )督促、檢查工程材料是否符合要求。 (七 )作好資金管理，按月作好月底結算工程報帳提款工作，節(jié)約投資。 因此，必須建立一套完善的、行之有效的合同管理和工程建設管理制度，如：《建設管理單位管理工作實施細則》、《招投標管理辦法》、《進度計劃監(jiān)督制度》、《建管人員到崗情況檢查辦法》、《工程進度備案檢查辦法》等管理制度和辦法。地下水按環(huán)境分類屬 Ⅱ類，水質較好， 對混凝土無腐蝕性。據《中國 地震烈度區(qū)劃圖》 （ 1990 版 )，本區(qū)地震基本烈度為 Ⅵ 度。同時，綿陽燃氣集團下屬熱電廠可提供區(qū)內企業(yè)的生活、生產用蒸氣。本區(qū)交通運輸較為便利快捷。 二、環(huán)境條件 綿陽市是“全國文明城市”、“全國衛(wèi)生城市”、“全國園林綠化先進城市”、“聯(lián)合國改善人居環(huán)境示范城市”，綿陽市的環(huán)境狀況良好，特別是經濟技術開發(fā)區(qū) 46平方公里的區(qū)域面積中有水面 5． 06 平方公里的三江湖、南湖，本區(qū)空氣清新、環(huán)境優(yōu)美。 專業(yè)管線 (1)自來水主管 22932 米 (2)電力淺溝 22932 米 (3)通訊管道 22932 米 (4)燃氣管道 22932 米 (三 )主要建設內容及規(guī)模匯總 配套基礎設施建設主要內容及規(guī)模匯總表 第八章 建設條件 一、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展機遇 (一 )區(qū)位優(yōu)勢 第 33 頁 共 82 頁 綿 陽 市是四川省經濟發(fā)展戰(zhàn)略中“成德綿”經濟走廊上重要的一環(huán)，成綿高速公路開通后，拉近了綿陽與成都的距離，直線距離不足 100 公里 ，促進了兩城市間的交流與互補，進而促進了 綿陽的經濟與社會事業(yè)的全面發(fā)展。 二、建設內容 本項目建設內容為農民新村建設和附屬基礎設 施建設，附屬基礎設施建設主要包括：道路工程 (含路燈、路牌標識、交通標志等 )、雨水、污水管道工程、綠地工程等市政工程，供水、供電、天然氣、通訊等專業(yè)管線建設及拆遷安置工程。 管線綜合布置 (1)平面綜合 為避免管線之間的相互影響，電力與電訊、電力與燃氣、給水與污水一般分置于道路兩側。 燃 氣工程 (1)現(xiàn)狀 塘汛鎮(zhèn)現(xiàn)由天能燃氣公司供氣，并設有塘汛配氣站，氣源從豐谷至南山配氣站 φ 195 高壓燃氣管上接口。 40 米以上的道路及商業(yè)區(qū)采用 YJV— 10 型電力電纜埋地 。 日估計，污水排放總量為15300 立方米舊。依據地形分區(qū)排放，中心區(qū)適當集中。 道路工程技術指標 (1)主干道及次于道設計車速 40公里 /時 ．支路設計車速 20— 30 公里 /小時。 (二 )目標 安置規(guī)劃總目標是：社會主義農村建設成績顯著，農民生活補助有保障，就業(yè)有出路，勞動力能得到合理安置，生產生活水平得到顯著提高。 排水量預測 污水量按給水量的 85％計，規(guī)劃區(qū)內污水量為 QW＝ 85％ ＝ 3／日 區(qū)外輸入污水 5 萬米 3／ 日 計。 (二 )排水工程 現(xiàn)狀 規(guī)劃區(qū)內綿三路、三江大道以及塘汛一 環(huán)路雨、污水管道較為完善，規(guī)劃時己加以利用。 五、紿排水工程規(guī)劃 第 22 頁 共 82 頁 (一 )給水工程 現(xiàn)狀 塘汛鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)屬自來水廠 1 座，主要供應鎮(zhèn)區(qū)居民生活用水。在保障主 干 路、次 干 路通暢的前提下，支路一級的道路結合建筑與綠地景觀布局，采用了一定的曲線和圓弧的線形變化，豐富空間形態(tài)。 第 20 頁 共 82 頁 (2)公廁按 3000 人 — 座的標準設置，共設置 10 座，垃圾小型轉運站設置標準為 lKm2設置 一 座，在規(guī)劃區(qū)的東南西北各設首 一 座。 二、 用地布局規(guī)劃 (一 )總體布局 第 19 頁 共 82 頁 根據該片區(qū)的現(xiàn)狀地理條件和環(huán)境特征，規(guī)劃分為居民安置區(qū)、食品加工區(qū)、農業(yè)產業(yè)區(qū)和農業(yè)化 工區(qū) 。 (2)區(qū)內現(xiàn)狀供水來自塘汛鎮(zhèn)日供水 3000 立方米／日的自來水 廠 ，企業(yè)用水為自備水源。通過建設農業(yè)生態(tài)經濟園項目，把散居農民全部實施拆遷，重新在統(tǒng) — 區(qū)域劃地重建農民新村，同時完善新村水、電、氣、道路和排污等配套基礎設施，徹底改善農民生活質量，促進社會經濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。 (三 )項目建設是促進農民增收、發(fā)展農業(yè)產業(yè) 經濟的需要 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的根本途徑，也是全面貫徹黨中央提出的科學發(fā)展現(xiàn)的要求。 二、項目建設的必要性 (一 )項目的建設有利干促 進經開區(qū)社會主義新農村建設的深入開展 黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十 —— 個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經濟社會發(fā)展 的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．規(guī)劃區(qū)總面積 3， 53平方公里。 三、項目區(qū)規(guī)劃 綿陽市農業(yè)生態(tài)經濟園是經 開區(qū)培植農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的集中區(qū)第 14 頁 共 82 頁 域，位于綿陽市南區(qū)，片區(qū)用地隸屬經濟技術開發(fā)區(qū)塘汛街道辦所轄中心村、洪恩村，范圍為北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊，規(guī)劃區(qū)總面積 。 二、綿陽經濟技術開發(fā)區(qū)簡況 綿陽經濟技術開發(fā)區(qū)是綿陽 市一個新的經濟增長點，又是相 以 獨立的規(guī)劃工業(yè)園區(qū)，在綿陽科技城的建設中處于重要地位。公司董事會由郭旭東、郭穎實、吳貴元、熊小楓、鄧猛 5 人組成，郭旭東擔任董事長，郭穎實擔任副董事長、總經理，管培林擔任監(jiān)事會主席。 (七 )結論 本項目將促進 瀘州市納溪區(qū) 社會主義新農村建設的深入開展本項目的建設，必將改善該 區(qū)域農民群眾的生活環(huán)境和生活水 平，促進 瀘州市納溪區(qū) 社會主義新農村建設的深入開展，還將帶動該區(qū)域的經濟發(fā)展，解決大地農民的就業(yè)問題。 (六 )還款資金來源及計劃 還貸資金來源 本項目的還貸資金為 瀘州市納溪區(qū) 財政 將本項目的還貸資金納入財政第 8 頁 共 82 頁 預算。第 五 年 (即 20xx 年 )還完貸款本金及利息。 (二 )項目建設內容及規(guī)模 本項目的建設內容主要包括農民新 村 建設、道路工程 (含路 燈 、 路牌標識、交通標志等 )、污雨水管網工程、道路綠化工：程等，供水、電力、通訊、天然氣等管網按規(guī)劃要求隨道路工程建設同步實施。為了確保新農村建設落到實處，《意見》指出各地要多第 3 頁 共 82 頁 方籌措資金 ，建土長效投入機制，將村莊規(guī)劃和村莊人居環(huán)境治理試點經費納入財政預算，加大政府投入。．．． — ．．．．．，．．．．．．．． — ．．．． 6u 第十五章 財務評價．． ．．．．．．．． ．．．．．．．．．．．．．．．，．．．， 62 第十六章 風險分析及對策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．，．．．．， 66 第 2 頁 共 82 頁 綿陽市農業(yè)生態(tài)經濟園建設項目可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目名稱：綿陽市農業(yè)生態(tài)經濟園建設 二、項目性質：新農村建設 三、項目地點：位于綿 陽 市南區(qū)，北起塘汛三江大道，南至塘汛大橋，西起綿州大道，東至涪江邊．規(guī) 劃區(qū)總面積 。．．．．．．．． 27．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．，．．．．． ．．．．．． 51 第十二章 環(huán)境保護“十一五” 時 期是我國改革發(fā)展的關鍵時期，也是農業(yè)和農村發(fā)展的重要機遇期。 經開區(qū)計劃建設的農業(yè)生態(tài)經濟園 項 目，正是“十一五”規(guī)劃加快基礎設施和農業(yè)建設、發(fā)展第三產業(yè)、推進農業(yè)標準化生產、建成綿陽農民新村示范區(qū)、實施農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略、做優(yōu)做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的重點內容。 20xx 年 3 月至 6 月，基礎設施建設用地范圍內 拆遷及農民新村建設。 資金使用計劃 本項目資金使用和籌措計劃按工程進度當年到位，滿足建設要求。 (3)財政補貼歸還貸款的安全性 瀘州市納溪區(qū) 財政 每年用于城建的資金近五年分別為 萬元、 萬元、 萬元， 萬元、 萬元。該項目建成后，共有 1000 畝建設用地分 4 年等面積 轉讓，共計獲得土地出讓金 28000 萬元，將大幅度增加地方財政收入，進而增加用于本項目建設的專項財政支出。第 13 頁 共 82 頁