【正文】 供了有力保障。 今后五年，我們要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)是： 堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，打造實(shí)力阜蒙縣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的根本轉(zhuǎn)變。 堅(jiān)持生態(tài)立縣，打造宜居阜蒙縣。 三、 2020 年工作安排 2020 年是 “十三五 ”開(kāi)局之年，做好新一年的工作，意義特別重大。加快東北特鋼球團(tuán)、濟(jì)鋼球墨鑄鐵管、大唐四方廟風(fēng)電場(chǎng)、北京多元溫泉養(yǎng)生等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)伊利二期、力達(dá)二期、晟宇鑄造二期、遠(yuǎn)東銅業(yè)等技改項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。充分發(fā)揮政府融資平臺(tái)作用，積極向上爭(zhēng)取政策資金扶持，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，進(jìn)一步提高集群承載力。積極發(fā)展草食性畜牧業(yè)，著力推動(dòng)畜牧業(yè)持續(xù)增收，年內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū) 30 個(gè)。 嚴(yán)把生態(tài)紅線，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。 （三）加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展 提升規(guī)劃 建設(shè)水平。集中力量推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造工程建設(shè)，確保年內(nèi)交付使用。 加快溫泉新城、瑪瑙之都建設(shè)步伐，重點(diǎn)抓好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及葛根蘇木（瑞應(yīng)寺）旅游度假區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修編工作。規(guī)范政府采購(gòu)程序，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。穩(wěn)妥推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善突發(fā)事件防控處置機(jī)制，提升應(yīng)急管理水平。深入推行權(quán)責(zé)清單和政務(wù)公開(kāi) ，凡涉及公共利益、公眾權(quán)益和社會(huì)關(guān)注的事項(xiàng)，一律通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等載體，及時(shí)依法向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)政府工作透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。穩(wěn)步實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革，有效降低行政運(yùn)行成本。 六個(gè)精準(zhǔn)： 2020 年 6 月 18 日，習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)深刻闡述了扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧措施精準(zhǔn)、駐村幫扶精準(zhǔn)、脫 貧成效精準(zhǔn)的 “六個(gè)精準(zhǔn) ”扶貧工作要求。 500 份，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （三）狠抓項(xiàng)目跟蹤服務(wù) 。按照縣委、縣政府的要求，今年來(lái)我局把項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓落實(shí)，目前項(xiàng)目庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目59 個(gè)，金額 億元。 （ 5）繼續(xù)實(shí)施 “一條龍 ”服務(wù)承諾制度，對(duì)新引進(jìn)的外來(lái)投資企業(yè)，全程陪同考察，提供政策 咨詢(xún)，協(xié)助辦理相關(guān)證照等手續(xù)，通 34 過(guò)經(jīng)常性的走訪調(diào)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)外來(lái)投資企業(yè)全程跟蹤服務(wù) 6）認(rèn)真做好外來(lái)投資企業(yè)的投訴登記與受理工作，盡全力解決客商的困難和問(wèn)題。 。外來(lái)投資主要集中在資源性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目上，種養(yǎng)殖、旅游加工、 36 市鎮(zhèn)建設(shè)等方面的項(xiàng)目吸引力不強(qiáng)，投資的重點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域不突出，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資仍然存在不少難題。 （五）招商隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)亟待提高。始終堅(jiān)持 “科學(xué)發(fā)展、市場(chǎng)導(dǎo)向、突出特色、抓大扶小 ”的要求，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì) 轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 38 。同時(shí)，加大對(duì)高嶺土開(kāi)發(fā)等一批具有一定規(guī)模、能夠?qū)崿F(xiàn)投資拉動(dòng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的多金屬和非金屬礦冶產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目的招商引資力度，努力提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。一些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有把招商引資作為加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，沒(méi)有把主要精力投放到招商引資上。 （ 4）在建黨節(jié)到來(lái)之際，不忘農(nóng)村困難黨員及群眾，號(hào)召全體黨員干部積極捐款，籌備食用油、大米等日常生活用品對(duì)該村困難黨員及群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)，調(diào)查了解他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題。 （ 3）借助全縣正在認(rèn)真開(kāi) 展旨在激活思路、促進(jìn)發(fā)展的解放思想大討論活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，組織干部職工以實(shí)事求是、勇于創(chuàng)新的態(tài)度，積極參與解放思想大討論，全面查找招商引資工作存在的不足，努力完善外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)環(huán)境。 （ 3）健全外來(lái)投資后續(xù)服務(wù)體系，將后續(xù)服務(wù)工作職責(zé)任務(wù)明確到人，確保后續(xù)服務(wù)工作有人管、有人抓，形成了 “上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確、信息準(zhǔn)確、協(xié)調(diào)及時(shí)、服務(wù)周到 ”的后續(xù)服務(wù)意識(shí)。對(duì)即將開(kāi)工的項(xiàng)目，抓緊完備手續(xù)，加快相關(guān)證件辦理速度，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，促其早日開(kāi)工。 月 3 日，組織人員參加了浙江商會(huì)、文山州招商局舉辦的項(xiàng)目推介會(huì)。 、麻栗坡縣政務(wù)網(wǎng)作平臺(tái)宣傳麻栗坡，推介重點(diǎn)項(xiàng)目。 一心一軸兩帶三區(qū)： “一心 ”，即蒙古貞新城以及 “三位一體 ”同城發(fā)展形成的核心區(qū)。持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及倒查機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，確保決策符合客觀規(guī)律、順應(yīng)人民期盼。努力完成好第十二屆村民委員會(huì)換屆工作。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)與民族文化融合發(fā)展，積極推進(jìn) “民族文化示范縣 ”建設(shè)。嚴(yán)格控制一般性支出和預(yù)算追加，降低行政運(yùn)行成本，確保剛性支出和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需求。積極推進(jìn)遼西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)二期工程建設(shè)，抓好 “夜經(jīng)濟(jì) ”、現(xiàn)代物流、電 子商務(wù) 26 等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。突出品牌特色，全面提升蒙古貞新城文化內(nèi)涵和東梁溫泉城禪修溫泉品牌影響力。完成縣城建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰年度目標(biāo)。完成 35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 12316 金農(nóng)服務(wù)熱線平臺(tái)建設(shè)。提升雜糧、樹(shù)莓、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 10 戶(hù)。 狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞 “民生脈動(dòng)、百姓訴求、群眾福祉 ”給力加壓，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)以養(yǎng)老、就業(yè)、扶貧、低保為主的民生保障體系建設(shè)取得新突破，以教育、文化、衛(wèi)生為主的社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，以民主法治、社會(huì)穩(wěn)定為主的平安阜蒙縣建設(shè)再獲新成績(jī)。著力構(gòu)建保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等為一體的多元化金融服務(wù)體系。全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化系統(tǒng)化布局、規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要確保全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng) %，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)7%，新引進(jìn)投資額 5000 萬(wàn)元以上企業(yè) 200 戶(hù)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 8%。站在新的歷史起點(diǎn)，我們面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。累計(jì)爭(zhēng)取用地指標(biāo) 1382 公頃，有力保障了全縣 194 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè) 萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力 68 萬(wàn)人次，完成勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn) 萬(wàn)人次， “零就業(yè)家庭 ”持續(xù)保持動(dòng)態(tài)為零。建成了世紀(jì)豪庭、凱旋國(guó)際、天成一品等一批精品住宅小區(qū)，新增城鄉(xiāng)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)面積 783 萬(wàn)平方米，是 “十一五 ”時(shí)期的 11 倍。啟動(dòng)實(shí)施沈阜現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)工程，打造精品示范項(xiàng)目 195 處，示范帶內(nèi)作物畝均增產(chǎn) 13%以上， “公司 +基地 +農(nóng)戶(hù) ”產(chǎn)銷(xiāo)模式得到深入推廣，糧食生產(chǎn)保障能力和農(nóng)業(yè)避旱增收水平進(jìn)一步增強(qiáng)。 過(guò)去五年，是全縣綜合實(shí)力快速攀升的五年。扎實(shí)開(kāi)展 “雷霆掃毒 ”、 “百日會(huì)戰(zhàn) ”、 “緝槍治爆 ”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)。深化政府機(jī)構(gòu)、行政審批、醫(yī)療衛(wèi)生、商事制度改革，撤并政府機(jī)構(gòu) 8 個(gè)，取消、接收行政職權(quán)296 項(xiàng)，辦理 “三證合一 ”、 “一照一碼 ”營(yíng)業(yè)執(zhí)照 644 份?？萍紕?chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，申請(qǐng)專(zhuān)利 18 項(xiàng)，高新技術(shù)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到 億元。新建校舍 萬(wàn)平方米。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)管，不斷調(diào)整 優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，資金使用效益穩(wěn)步提升。新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè) 3 戶(hù)，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) 44 億元。蒙古貞新城鋪設(shè)供熱、供水、燃?xì)夤芫W(wǎng) 25 公里。啟動(dòng)實(shí)施工程運(yùn)輸車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，城鄉(xiāng)道路交通設(shè)施得到有效保護(hù)。完成閉坑礦山生態(tài)治理 232 畝。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得新進(jìn)展，成立阜蒙縣農(nóng)業(yè)信息中心，村級(jí)益農(nóng)信息社實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向縱深推進(jìn)。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行，主動(dòng)幫助企業(yè)解決技術(shù)、資金、市場(chǎng)難題，累計(jì)為企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)貸款 億元。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立縣招商局及 45 個(gè)招商分局，招商戰(zhàn)略和主攻方向進(jìn)一 步明確。 9 （以下是附加文檔，不需要朋友下載后編輯刪除，謝謝） 2020 年阜蒙縣政府工作報(bào)告 ——2020 年 12 月 26 日在阜新蒙古族自治縣 第 十 五 屆 人 民 代 表 大 會(huì) 第 四 次 會(huì) 議 上 縣 長(zhǎng) 吳青林 各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。 第十八條 企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和項(xiàng)目引進(jìn)、研究開(kāi)發(fā)新技術(shù)、試制新產(chǎn)品，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定從項(xiàng)目投入中提取職工技術(shù)、技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干、高技能人才和急需緊缺人才培養(yǎng)的需要。 第十二條 公司系統(tǒng)各企業(yè)人力資源管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目 時(shí)在培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用等方面情況的跟蹤、考核，確保培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的合理使用。 現(xiàn)場(chǎng)講解、操作訓(xùn)練指導(dǎo)培訓(xùn)可按 2025 元 /課時(shí)支付酬金 ； 各企業(yè)也可根據(jù)實(shí)際需要在現(xiàn)場(chǎng)講解、操作訓(xùn)練指導(dǎo)方面以簽訂師帶徒合同的形式按合格人數(shù) 15003000 元 /人 ?年 的標(biāo)準(zhǔn)支付酬金。 、高級(jí)工及以下技能等級(jí)鑒定所發(fā)生的報(bào)名費(fèi)、認(rèn)定（鑒定）費(fèi)，由員工自付，其余費(fèi)用按各企業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)使用。 第二章 經(jīng)費(fèi)提取和使用 第四條 各 控股子 公司 須按照財(cái)建 [2020]317 號(hào)文件等國(guó)家政策規(guī)定 按職工工資總額的 %每月 提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，并列入成本開(kāi)支。 工參加上級(jí)組織的職業(yè)資格、崗位資格認(rèn)定、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格認(rèn)證，經(jīng)考試、認(rèn)定一次合格者，由所在企業(yè)報(bào)銷(xiāo)考試、認(rèn)定等所有相關(guān)費(fèi)用；經(jīng)補(bǔ)考合格者，給予報(bào)銷(xiāo)第一次費(fèi)用，補(bǔ)考所發(fā)生的考試、認(rèn)證（認(rèn)定）費(fèi)用由員工自付。 3．各 控股子 公司 聘請(qǐng)公司系統(tǒng)內(nèi)員工作為培訓(xùn)師進(jìn)行授課，按培訓(xùn)內(nèi)容和以下標(biāo)準(zhǔn)支付課酬： 聘請(qǐng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或高級(jí)技師資格的培訓(xùn)師：生產(chǎn)技術(shù)類(lèi)培訓(xùn) 60100 元 /課時(shí)，管理、黨務(wù)類(lèi)培訓(xùn) 5080 元 /課時(shí)； 聘請(qǐng)具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或技師資格的培訓(xùn)師：生產(chǎn)技 5 術(shù)類(lèi)培訓(xùn) 5060元 /課時(shí)，管理、黨務(wù)類(lèi)培訓(xùn) 4050元 /課時(shí)； 聘請(qǐng)具有初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格或高級(jí)工、中級(jí)工技能等級(jí) 資格的培訓(xùn)師按 3040 元 /課時(shí)支付課酬； 不具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格、初級(jí)工或無(wú)技能等級(jí)資格的員工一般情況下不作為培訓(xùn)師的聘請(qǐng)對(duì)象，特殊情況確需聘請(qǐng)時(shí)，按2030元 /課時(shí)支付課酬。 不屬于培訓(xùn)性質(zhì)的工作研討、業(yè)務(wù)會(huì)議等，不得收取培訓(xùn)費(fèi)；未經(jīng)本企業(yè)教育培訓(xùn)管理部門(mén)同意，自立項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一律不得在職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中列支。企業(yè)新建項(xiàng)目，應(yīng)充分考慮崗位技術(shù)技能要求、設(shè)備操作難度等因素，按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在項(xiàng)目投資中列支技術(shù)、技能培訓(xùn)費(fèi)用。 第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。 （二）堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放， 10 項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。 （三）堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。大力實(shí)施 “三個(gè)一百 ”工程，完成各類(lèi)工程建設(shè) 萬(wàn)畝，成功打造遼寧金地番茄種植及深加工、遼寧金果樹(shù)莓二期、桑港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、 11 金億亨冷棚葡萄產(chǎn)業(yè)園等 104 處精品示范典型。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)投保分別達(dá)到 萬(wàn)畝和 萬(wàn)頭，有效降低了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施草原沙化治理 20 萬(wàn)畝，良種補(bǔ)貼人工種草 19 萬(wàn)畝。《物業(yè)管理?xiàng)l例》（草案）通過(guò)縣人大常委會(huì)二審。 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。寶地 ?斯帕溫泉小鎮(zhèn)、阿爾善溫泉度假區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，興榮商業(yè)中心工程建設(shè)與運(yùn) 13 營(yíng)招商同步