【正文】 投標(biāo)人須知 一、 說明 二、 招標(biāo)文件 三、 投標(biāo)文件的編制 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 四、 投標(biāo)文件的遞交 五、 開標(biāo)與評標(biāo) 六、 授予合同 合同格式 附件 價格部分文件 1) 投標(biāo)一覽表； 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 2) 投標(biāo)分項報價表； 商務(wù)、技術(shù)部分文件 1) 投標(biāo)書； 2) 承諾書； 3) 法定代表人證明書； 4) 法人授權(quán)委托證明書； 5) 關(guān)于資格的聲明函； 6) 投標(biāo)人情況一覽表； 7) 投標(biāo)資格證明文件； 8) 供貨組織計劃； 9) 售后服務(wù)計劃； 10) 貨物說明一覽表； 11) 項目負(fù)責(zé)人簡歷表； 12) 技術(shù)規(guī)格偏離表； 13) 商務(wù)條款偏離表； 14) 售后服務(wù)人員配置表； 15) 投標(biāo)保證金匯入情況說明； 16) 投標(biāo)單位認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容。 7． 投標(biāo)人在投標(biāo)文 件中 必須 提交承諾書：我方已完整閱讀了 東莞市一卡通東莞通卡片采購項目 （項目編號： GXDG13094） 招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件），并完全理解上述文件所表達(dá)的意思，該項目遞交投標(biāo)文件時間截止后，我方承諾不再對上述文件內(nèi)容進(jìn)行詢問或質(zhì)疑 。 ★質(zhì)保期 質(zhì)量保證期為三年，從買方驗收合格之日起計算。據(jù)統(tǒng)計，在 2020 年東莞市公共交通出行量將達(dá) 萬人次 /日。 東莞通遠(yuǎn)程初始化服務(wù)（根據(jù)東莞通公司提供的東莞市一卡通系統(tǒng)卡片技術(shù)規(guī)范和要求，對 IC卡進(jìn)行東莞通初始化，使 IC 卡在東莞通相關(guān)充值、消費(fèi)設(shè)備上正常刷卡使用）。 標(biāo)準(zhǔn)的版本除非另有說明，規(guī) 范中所采用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是最新版本的標(biāo)準(zhǔn)。 . 材料和尺寸規(guī)格 1. 非接觸式 IC卡特性要求遵從 ISO/7810系列標(biāo)準(zhǔn)和 ISO14443系列標(biāo)準(zhǔn)。 （ 6） 卡的翹曲：按 GB/T14916 規(guī)定的方法試驗：用平面平晶、刀口尺和量塊測量平面與卡的任何非凸印部分 ,卡的翹曲應(yīng)不大于 。 （ 13） 抗交變磁場：按 ISO/IEC144431規(guī)定的方法試驗： （ 14） 將卡置于表 1所規(guī)定的交變磁場中，試驗后卡的讀寫功能應(yīng)正常。 卡片應(yīng)按預(yù)期在 Hmin 和 Hmax 之間持續(xù)工作。 注：讀寫器在 60mm處場強(qiáng)應(yīng)大于 。 . 存儲和安全管理 針對 CPU 訪問方式，卡內(nèi)部應(yīng)具有符合 AIS31 要求的真隨機(jī)數(shù)發(fā)生器， 8K CPU 卡應(yīng)具有至少7K 字節(jié)的 EEPROM 的用戶空間， 16K CPU卡應(yīng)具有至少 15K 字節(jié)的 EEPROM的用戶空間， CPU 方式的訪問要求詳見 。 . 安全機(jī)制 安全機(jī)制需要保證卡片的整個生存周期的安全，主要有以下幾個階段：一是預(yù)置新應(yīng)用及與應(yīng)用相關(guān)的密鑰的芯片預(yù)處理；二是預(yù)置 卡片個人化的相關(guān)數(shù)據(jù)和密鑰的個人化處理；三是用戶使用過程中的應(yīng)用增減，數(shù)據(jù)讀寫等處理；四是卡片銷毀。當(dāng) 卡片從終端接收到一條命令時，它必須首先檢查當(dāng)前狀態(tài)是否允許執(zhí)行該命令。 . 東莞通取卡片信息指令 取卡片信息指令用于通過 CPU卡方式讀取卡片的特有信息，包括物理卡號等。 . 打印編號 要求 卡片采用耐高溫材料制作卡基，表面可覆高強(qiáng)度亮膜，防止卡片圖案被磨損，不易變形。 （ 5） 消費(fèi) 終端交易序號： 00000000 交易日期： 20200815 交易時間： 121212 805401000F+00000000+20200815+121212+MAC1 . 其他說明 1. 請應(yīng)標(biāo)廠家自行按上述卡結(jié)構(gòu)發(fā)行完成， ADF3 請設(shè)置為需要返回公共應(yīng)用基本文件（ SFI=0x15） 2. 請應(yīng)標(biāo)廠家對卡片進(jìn)行加值（至少 100元） 六、技術(shù)建議方案 投標(biāo)人應(yīng)提出如下技術(shù)建議方案： （ 1) 卡片與手機(jī)支付、金融卡、社保卡兼容性的方案。 2. 中標(biāo)人交貨后，中標(biāo)人應(yīng)提供 7*24小時技術(shù)支持；接到招標(biāo)人通知后，中標(biāo)人應(yīng)在 24小時內(nèi)派遣技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)支持。在產(chǎn)品完善或升級前至少提前六個月以書面形式通知招標(biāo)人。否則，中標(biāo)人承擔(dān)合同違約責(zé)任。 九、 可靠性設(shè)計要求 （ 1) 充分利用以往成功經(jīng)驗，盡可能采用成熟技術(shù)。 同時每版面提供無芯片樣卡 10張 。 （ 3) 產(chǎn)品芯片真隨機(jī)數(shù)發(fā)生器需符合 AIS31 或 SP800 等效 規(guī)范 ,并通過國內(nèi)或國際權(quán)威部門認(rèn)證。） ? 具有獨(dú)立的出菲林、印刷、造型等能力 ? 標(biāo)準(zhǔn)卡月均封裝能力達(dá)到 30萬張或以上 ? 天線繞線等封裝過程能實現(xiàn)自動化生產(chǎn) ? 有雄厚的技術(shù)支持服務(wù)力量，能提供詳細(xì)規(guī)范的產(chǎn)品技術(shù)說明文檔 十一、特別說明 本項目最終確定 2 家供應(yīng)商為中標(biāo)候選人。本采購文件的采購代理機(jī)構(gòu)特指 “深圳市國信招標(biāo)有限公司” ，簡稱 采購代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的起訴。 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)和采購人。 投標(biāo)方應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊，編制目錄及注 明頁碼。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人在闡述上述第 （ 3）時應(yīng)注意采購人在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照 的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。 遞交投標(biāo)文件現(xiàn)場除《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》外，不收取其他任何形式的 投標(biāo)保證金。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。除沒有修改過的印刷文獻(xiàn)外，投標(biāo)文件的每一頁都應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表用姓或首字母簽字或加蓋騎縫章。 內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原封退回。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 19條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。除了按照本須知第 21條 的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕任何投標(biāo)。 對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。 27 評標(biāo) 綜合評審 定標(biāo)原則 評標(biāo)工作將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件，比照投標(biāo)文件進(jìn)行評審，評審分為符合性檢查、時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 綜合評審兩部分。 自有 COS著作權(quán)登記證或指定 COS廠商具有 COS著作權(quán)登記證的得 2分，無得 0分。 16分 技術(shù)建議方案 檢測維修卡片技術(shù)方案，優(yōu)得 2分，良得 1分，一般得 0分。 評標(biāo)得分＝商務(wù)得分＋技術(shù)得分 +價格得分 評標(biāo)委員會按照最終評標(biāo)得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，最終評標(biāo)得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人，依次類推。 六 授予合同 30 授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力 （數(shù)量增減變更：投標(biāo)報價的177。 中標(biāo)方結(jié)算時須開具與其名稱一致的正規(guī)發(fā)票。 32 簽訂合同 中標(biāo)方應(yīng)按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同。如果審查通過，采購人將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，采購人將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的投 標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查或重新采購。 價格評分辦法： 確定基準(zhǔn)價： 滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為基準(zhǔn)評標(biāo)價，其價格分為滿分。 4分 技術(shù)評議指標(biāo)表 [分值： 30 分 ] 時間就是金錢，效率就是生命！ 唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就！ 序號 評分內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 1 COS研發(fā)能力 投標(biāo)人自主的 COS產(chǎn)品在金融、交通、社保等行業(yè)有廣泛的應(yīng)用，能快速響應(yīng)客戶的定制（ COS）需求。（以相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明為準(zhǔn)） 9分 獲得 ISO9001:2020質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書得 2分，無得 0分。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 26 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整 、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、有無計算上的錯誤等。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報到以證明其出席。 21 遲交的投標(biāo)文件 采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 20條規(guī)定的截止時間后收到的任何投標(biāo)文件。 內(nèi)外層信封均應(yīng)： 1) 清楚標(biāo)明遞交至： 東莞市政府采購招投標(biāo)服務(wù)大廳開 標(biāo)廳 (東莞市南城區(qū)體育路 2 號鴻禧中心三樓 B區(qū) 309室～ 313室 )。 投標(biāo)文件的正本需打印，并由投標(biāo)人法定 代表人或經(jīng)法定代表人正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。 17 投標(biāo)有效期 根據(jù)本須知第 21條規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的（ 90）個日歷日內(nèi)保持有效。 (1)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，保證金必須在遞交投標(biāo)文件截止日前一天，到達(dá)采購人指定的 賬戶（以東莞市財政國庫支付中心確認(rèn)為準(zhǔn)），否則將不具備參加投標(biāo)的資格。 2) 貨物從采購人開始使用至采購文件中列出的使用周期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。 在中華人民共和國境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報價應(yīng)包括要向中華人民共和國政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供中文翻譯本，在解釋時以翻譯本為準(zhǔn)。 8 招標(biāo)文件的詢問（質(zhì)疑）及澄清 投標(biāo)人如對本項目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有已提供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請在遞交投標(biāo) 文件截止時間前向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。 貨物 及相關(guān)的服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。采購人受“東莞市東莞通有 限公司”委托作為采購人，全權(quán)代理本項目的招標(biāo)，中標(biāo)后，由“東莞市東莞通有限公司”與中標(biāo)單位簽署和履行合同 。 封裝廠要求 （ 1) 投標(biāo)人若自有 封裝廠，需提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件。 十 、其它要求 (投標(biāo)人必須對以下要求逐條提供有效（處于有效期內(nèi)）證明文件復(fù)印件 ) 投標(biāo)人提供產(chǎn)品資質(zhì) : （ 1) 產(chǎn)品 COS 必須通過銀行卡檢測中心認(rèn)證 ,符合 (JR/T 00252020) 的 1/2/8/9 部分規(guī)范。 批次購買的卡片類型、供貨數(shù)量等內(nèi)容，買方根據(jù)實際需要另行向賣方出具紙質(zhì)函件、傳真等書面形式確定。整份文件要在卡片測試完后一個月內(nèi)提交以便采購人批準(zhǔn)。 6. 中標(biāo)人應(yīng)協(xié)助招標(biāo)人做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：技術(shù)說明、使用及保管方法等。 3. 當(dāng)部分原材料停產(chǎn)時，中標(biāo)人必須提供替代品，確保產(chǎn)品正常供應(yīng)，否則，中標(biāo)人承擔(dān)合同違約責(zé)任。 (3) 在招標(biāo)人現(xiàn)場處理因產(chǎn)品軟件缺陷產(chǎn)生的問題，進(jìn)行必要的修復(fù)、更新和升級。 2. 測試樣卡文件結(jié)構(gòu) M F密 鑰 文 件P B O C 應(yīng) 用 目 錄 [ A D F 3 ]密 鑰 文 件公 共 應(yīng) 用 基 本 文 件（ S F I = 0 x 1 5 ）持 卡 人 基 本 文 件( S F I = 0 x 1 6 )交 易 明 細(xì) 文 件電 子 錢 包 / 電 子 存 折電 子 支 付 應(yīng) 用 [ D D F 1 ]密 鑰 文 件A I D : B 5 E 7 D 7 D 3 D 6 A 7 B 8 B 6 D 3 A 6 D 3 C 3A I D : D 1 F 2 B 3 C 7 C D A 8 C 6 D 5 C D A 8 D 3 A 6 D 3 C 3復(fù) 合 文 件 ( S F I = 0 x 0 8 ) 3. 測試樣卡詳細(xì)說明 所有密鑰索引號或版本號均為 0x01。 如果 5%卡片的印刷質(zhì)量與 卡片稿樣 存在差異，則全部卡片將被視為廢卡。 . 東莞通卡信息查詢 東莞通卡查詢命令查詢 CPU的錢包余額和歷史紀(jì)錄。 . 定制指令 為了東莞通的具體應(yīng)用，必須實現(xiàn)如下指令。 . 卡片操作系統(tǒng)（ COS）要求 卡片操作系統(tǒng)（ COS）是由實現(xiàn)特定安全機(jī)制的數(shù)據(jù)元和命令構(gòu)成的完整體系。本章對 COS指令的描述都 是規(guī)范性要求，要求所有 CPU卡片的指令與本章描述的指令完全一致，不能缺少，如需額外增加指令，須經(jīng)東莞通公司書面授權(quán)。 . 存儲和讀寫距離 采用電可擦寫存儲器， 數(shù)據(jù)可至少保存 10年以上 。 . 工作場 最小未調(diào)制工作場為 Hmin，其值為 （ rms）。 10%，充電電阻為 50MΩ 100 MΩ的靜電放電裝置上，設(shè)定電壓為 6kv 對卡進(jìn)行放電試驗，儲存在卡內(nèi)的數(shù)據(jù)不應(yīng)改變，并能繼續(xù)進(jìn)行數(shù)據(jù)讀寫。 1℃，周期為 30次 /分鐘共 1000次扭曲試驗后，卡應(yīng)能保持其功能良好，卡面不應(yīng)有任何破裂。 ? 能在短時間出現(xiàn)高溫和高濕度的環(huán)境條件下工作。 如果各規(guī)范之間有互相矛盾