【正文】 ? 中心著力培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)領(lǐng)軍人才；建立一支懂技術(shù)、懂法律、懂政策、重服務(wù)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，通過(guò)技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)紀(jì)人簽約合作，實(shí)施中心財(cái)務(wù)結(jié)算的激勵(lì)機(jī)制，開(kāi)展增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)績(jī)效。 服務(wù)理念創(chuàng)新 ? 中心履行“專(zhuān)業(yè)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)”的服務(wù)理念，資源共享、協(xié)同共贏，激勵(lì)機(jī)制、中心財(cái)務(wù)，立體辦公、團(tuán)隊(duì)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程服務(wù)，行使大科技、大服務(wù)、大平臺(tái)，支撐大發(fā)展的服務(wù)氛圍。 ? 中心在 組建模式、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)理念 三方面踐行一種 創(chuàng)新思維 ，為現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展做出示范。 ? 根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)， 技術(shù)中介合同可以與其涉及的技術(shù)合同一起認(rèn)定登記，也可以單獨(dú)認(rèn)定登記。 ?技術(shù)培訓(xùn) 合同是當(dāng)事人一方委托另一方對(duì)指定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行特定項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練所訂立的合同。 ? 下列合同不屬于技術(shù)咨詢(xún)合同： ? 、法律咨詢(xún)、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的論證、評(píng)價(jià)和調(diào)查所訂立的合同； ? 、儀器、原材料、配套產(chǎn)品等提供商業(yè)信息所訂立的合同； ? 、咨詢(xún)內(nèi)容不能獨(dú)立成立的； ? ，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)和實(shí)施指導(dǎo)所訂立的合同，不屬于技術(shù)咨詢(xún)合同。但其全部或者實(shí)質(zhì)性部分已經(jīng)公開(kāi)，即可以直接從公共信息渠道中直接得到的，不應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。 ? 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的認(rèn)定條件是： （一）合同標(biāo)的為當(dāng)事人訂立合同時(shí)已經(jīng)掌握的技術(shù)成果，包括發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利、技術(shù)秘密及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果； （二）合同標(biāo)的具有完整性和實(shí)用性，相關(guān)技術(shù)內(nèi)容應(yīng)構(gòu)成一項(xiàng)產(chǎn)品、工藝、材料、品種及其改進(jìn)的技術(shù)方案； （三）當(dāng)事人對(duì)合同標(biāo)的有明確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定。 ? 下列各項(xiàng) 類(lèi)型 的項(xiàng)目，屬于技術(shù)開(kāi)發(fā)合同： 、中試技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目； ； ； 、吸收基礎(chǔ)上的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目； 5. 科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。 ? 合同條款含有下列 非法壟斷技術(shù)、妨礙技術(shù)進(jìn)步 等不合理限制條款的，不予登記： ? （一）一方限制另一方在合同標(biāo)的技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的研究開(kāi)發(fā)的； ? （二）一方強(qiáng)制性要求另一方在合同標(biāo)的基礎(chǔ)上研究開(kāi)發(fā)所取得的科技成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)獨(dú)占回授的； ? （三）一方限制另一方從其他渠道吸收競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)的； ? （四）一方限制另一方根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)施專(zhuān)利和使用技術(shù)秘密的。但其合同標(biāo)的中明顯含有技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容，其技術(shù)交易部分能獨(dú)立成立并且合同當(dāng)事人單獨(dú)訂立合同的，可以就其單獨(dú)訂立的合同申請(qǐng)認(rèn)定登記。 2）轉(zhuǎn)讓與咨詢(xún)、服務(wù)為一體時(shí)：分清項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和進(jìn)度，簽轉(zhuǎn)讓對(duì)技術(shù)方有利。 ? 各地市州有技術(shù)全國(guó)認(rèn)定登記點(diǎn) 40個(gè)，人員 303人。 ?提供生物技術(shù)時(shí)附帶提供的微生物菌種母本和動(dòng)、植物新品種，免征營(yíng)業(yè)稅。 ?⑦《全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》中的項(xiàng)目所需要的科研儀器設(shè)備免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。 ?國(guó)稅（ 94） 01號(hào)“免所得稅” …… ?國(guó)稅（ 94） 10號(hào)“免營(yíng)業(yè)稅” …… ?財(cái)工字（ 96） 41號(hào)“企業(yè)財(cái)務(wù)稅收政策”，企業(yè)科研開(kāi)發(fā)費(fèi)進(jìn)成本。 ? 副省級(jí)城市 吸納 技術(shù) 增速放緩，共吸納技術(shù) 52773項(xiàng)，比上年增長(zhǎng) %，成交額 ，增長(zhǎng) %。 ? 2021年，全國(guó)認(rèn)定登記技術(shù)合同成交金額前 10名的?。ㄖ陛犑校┮来螢楸本?、上海、江蘇、廣東、陜西、遼寧、天津、山東、湖北、重慶，成交額均突破 100億元（見(jiàn)圖 20和表 2）。 ***“ 八五 ” 期間 ， 全省科研單位從技術(shù)市場(chǎng)獲得的橫向技術(shù)合同收入達(dá) 元 ， 是國(guó)家和省在這個(gè)時(shí)期內(nèi)投入科研事業(yè)費(fèi)的 。 ? 大學(xué)、院所技術(shù)創(chuàng)新源頭作用明顯 ，產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)一步深化，共達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目 81615項(xiàng)，占 全國(guó)的 %. 產(chǎn)學(xué)研合作使企業(yè)成為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)”發(fā)展方式的重要力量，技術(shù)交易雙向主體的作用更加突出。 ? 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料和節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易快速發(fā)展，占全國(guó)技術(shù)合同成交總項(xiàng)數(shù)和總金額的 %和 %，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支撐，已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。 共有 143369項(xiàng)涉及 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng) 成功交易， 占全國(guó)總項(xiàng)數(shù)的 %， 成交金額 ，增長(zhǎng) %，占全國(guó)總成交金額的 %，同比提高 。建立以企業(yè)為主體的研發(fā)體系 全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展概況： ? ——1996年全國(guó)技術(shù)合同交易額達(dá)到 300億元 ? _____2021年全國(guó)技術(shù)合同交易額達(dá) 1000億元 ? _____2021年全國(guó)技術(shù)合同交易額達(dá) 2021億元 ? _____2021年全國(guó)技術(shù)合同交易額達(dá) 3000億元 ? _____2021年全國(guó)技術(shù)合同交易額達(dá) 4000億元 圖 1： 19962021年全國(guó)技術(shù)交易成交額情況（發(fā)展趨勢(shì)圖） ? 2021年，為積極貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大戰(zhàn)略部署，技術(shù)市場(chǎng)緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化為主線(xiàn)，加速構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的新型技術(shù)轉(zhuǎn)移體系， 全國(guó)技術(shù)市場(chǎng)交易進(jìn)一步活躍，技術(shù)交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)合同成交額達(dá)到 4764億元 ,保持了技術(shù)市場(chǎng)“十一五”期間的快速增長(zhǎng)勢(shì)頭， 實(shí)現(xiàn)了在“ 十二五”時(shí)期的良好開(kāi)局。 ② 優(yōu)惠稅收政策 (法寶二 ) ： ?——為促進(jìn)技術(shù)交易，發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)制定了 “ 統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策 ” 89年 16號(hào)文件； ?——“ 為促進(jìn)科技進(jìn)步稅收優(yōu)惠政策 ” 96年 19號(hào)文件； ?——“ 為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化稅收優(yōu)惠政策 ”（ 2021） 3號(hào)文件。這包含了以建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)為目標(biāo)，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展， 發(fā)展產(chǎn)權(quán)，土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等市場(chǎng) ，創(chuàng)造各類(lèi)市場(chǎng)主體平等享用生產(chǎn)要素的環(huán)境，通過(guò)深化流通體制改革，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不斷完善我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)體系等內(nèi)容。 （ 不是簡(jiǎn)單的有型、無(wú)型的問(wèn)題 ） ?從源頭到產(chǎn)業(yè)化的商品化全過(guò)程。 （發(fā)現(xiàn)、篩選、撮合、轉(zhuǎn)化，挖掘、評(píng)價(jià)、經(jīng)紀(jì)、交易、種子基金、創(chuàng)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)基金、居間擔(dān)保和無(wú)息貸款 — 全市場(chǎng)化的運(yùn)作模式） （觀念上的創(chuàng)新）。 (初衷二 ) ?( 3 )發(fā)展高科技 ， 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化 。 ?面對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化，生產(chǎn)要素稀缺性、流動(dòng)性和組織形式的變化，其中包括技術(shù)、管理、人才等軟要素的作用越來(lái)越發(fā)重要，而技術(shù)與市場(chǎng)，技術(shù)與資本的交融和流通更加專(zhuān)業(yè)化，信息化和全球化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性越來(lái)越高，完善和健全粗放型的市場(chǎng)體系，使之進(jìn)入現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是跨入 新世紀(jì)的新要求和新任務(wù) 。 ? 2. 技術(shù)開(kāi)發(fā)與技術(shù)服務(wù)仍是技術(shù)交易的主要形式。 ? 技術(shù)市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和高新技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，加快了科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)取得較快發(fā)展，技術(shù)交易高速增長(zhǎng)，成交合同 527項(xiàng)，成交額 ， 同比增長(zhǎng) ，品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同額占四成， 達(dá)到 ，同比增長(zhǎng)約 6倍。 ? 其中：國(guó)家、部門(mén)計(jì)劃 占全國(guó)成交總額的 %； 省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)劃 ， 占 %； 地市縣計(jì)劃 占 % ? （見(jiàn)圖 10和附表 8）。 實(shí)實(shí)在在的扶持了科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展 ， 使得技術(shù)合同數(shù)和合同金額在政策的激勵(lì)下呈逐年上升趨勢(shì) 。福建、新疆、湖南、重慶、內(nèi)蒙 5個(gè)?。ㄊ校┹敵黾夹g(shù)合同成交額出現(xiàn)下降。 成都是來(lái)了就不想走的地方，投資環(huán)境好，市場(chǎng)氛圍好，服務(wù)意識(shí)好， 2021保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。 ?② “ 開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓合同以及相關(guān)的咨詢(xún)服務(wù)合同 ” 免營(yíng)業(yè)稅、 “ 三技合同 ” 免所得稅 500萬(wàn)元。 ?從以上三步曲可見(jiàn)：科技體制改革的時(shí)代性，科技意識(shí)進(jìn)步的歷史進(jìn)程。 ?注意 ：沒(méi)有開(kāi)發(fā)合同。 ?其中： 免征營(yíng)業(yè)稅額或所得稅額在 50萬(wàn)元以上 的技術(shù)合同，須經(jīng)省科技廳認(rèn)定后，報(bào)省地稅局審核批準(zhǔn)。 ? 技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定登記的合同 是否屬于技術(shù)合同 及屬于 何種技術(shù)合同 作出結(jié)論，并 核定 其技術(shù)交易額（技術(shù)性收入）。 ? 申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)是依法 已經(jīng)生效的合同 。 ? 技術(shù) 咨詢(xún) 是指就特定的技術(shù)項(xiàng)目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測(cè)、專(zhuān)題技術(shù)調(diào)查、分析評(píng)價(jià)報(bào)告的 行為 。 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同 是當(dāng)事人之間就專(zhuān)利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓所訂立的合同。 ? 不予認(rèn)定登記的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同： ? 標(biāo)的涉及專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利證書(shū)復(fù)印件。 ? 申請(qǐng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，其合同標(biāo)的 僅為高新技術(shù)產(chǎn)品 (如：計(jì)算機(jī) )交易，不包含技術(shù)轉(zhuǎn)讓成分的，不應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。 ? 技術(shù)服務(wù)合同的認(rèn)定 條件 是： ?