當(dāng)前金融領(lǐng)域值得關(guān)注的若干問題(存儲(chǔ)版)
【正文】 ， Chinese Academy of Social Sciences 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所 金融形勢(shì) 及若干突出 問題 ? 地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)既要從總體上加以判斷，也應(yīng)該有針對(duì)性地分地區(qū)、分部門、分階段進(jìn)行考量 ?總體 風(fēng)險(xiǎn) 可控 （靜態(tài)）： ?截至 2021底 ， 我國地方政府性債務(wù)余額 債務(wù)余額 ，二者總共 ，其占 GDP總量（ 3）的比重為 44%，低于 60%的上限 （歐洲 1992年 《 馬斯特里赫特條約 》 ） ?單從地方政府來看，省、市、縣三級(jí)地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)率，即負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額與地方政府綜合財(cái)力的比率為 %，加上地方政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的或有債務(wù)，債務(wù)率為 %，低于 100%的警戒線 Institute of Finance and Trade Economics， Chinese Academy of Social Sciences 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所 金融形勢(shì) 及若干突出 問題 ?局部性風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在地區(qū)、部門和項(xiàng)目三個(gè)方面 ： ?到 2021年底，有 78個(gè)市級(jí)和 99個(gè)縣級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任債務(wù)的債務(wù)率高于 100%，部分地方政府只能通過舉借新債償還舊債； ?承諾用土地出讓收入作為償債來源的債務(wù)余額為 ，占比高達(dá) %，涉及 12個(gè)省級(jí)、 307個(gè)市級(jí)和 1131個(gè)縣級(jí)政府，在當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控局勢(shì)下蘊(yùn)含著較大風(fēng)險(xiǎn)； ?部分地區(qū)高速公路、普通高校和醫(yī)院等項(xiàng)目的債務(wù)規(guī)模和償債壓力較大，易成為風(fēng)險(xiǎn)雷區(qū)。 Institute of Finance and Trade Economics， Chinese Academy of Social Sciences 中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所 ? 對(duì)于國內(nèi)金融 問題 ，同樣應(yīng)該看到短期與長期因素的綜合影響，在“治標(biāo)”的同時(shí)更應(yīng)該深化改革，從“治本”的角度進(jìn)行操作 ?關(guān)注 貨幣政策的 周期性和效果滯后性，其下一步的 操作 在保持穩(wěn)定性的前提下， 應(yīng)該體現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，有褒有壓， 定向?qū)捤桑ㄖ行∑髽I(yè)、新興產(chǎn)業(yè)） ?加強(qiáng)金融市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè)，培養(yǎng)和強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的利率定價(jià)機(jī)制，加快推進(jìn)利率市場化的改革步伐 ?改革和完善現(xiàn)行外匯管理體制，拓寬人民幣的流出和回流渠道。 Institute of Finance and Trade Economics， Chinese Academy of Social Sciences 中國社會(huì)科
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