【正文】 社區(qū)干部“進(jìn)口”門檻低且運(yùn)作不規(guī)范。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng) +社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃。 一、基本情況學(xué)院關(guān)心下一代工作委員會(huì)設(shè)主任、常務(wù)副主任各一名，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)院關(guān)工委日常工作。同時(shí)，定期開展大學(xué)生思想狀況的調(diào)查，針對(duì)學(xué)生中在信仰問題、誠信問題、人際關(guān)系適應(yīng)問題、戀愛觀問題等，關(guān)工委都積極開展相應(yīng)的教育活動(dòng)，幫助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。 （三）全面配合大學(xué)生心理健康教育和資助工作。制定實(shí)施《自覺服務(wù)和助力精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧做好貧困地區(qū)青少年關(guān)愛幫扶工作的實(shí)施方案》，最大限度挖掘、整合、運(yùn)用好學(xué)院的 資源和力量，不斷提高扶貧開發(fā)精準(zhǔn)度，做好貧困地區(qū)青少年關(guān)愛幫扶工作。五”發(fā)展規(guī)劃擬訂等提出論證意見和建議。 。充分發(fā)揮離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老教授、老教師、老干部在政治上、知識(shí)上、經(jīng)驗(yàn)上，威望上、時(shí)空上的優(yōu)勢(shì)，組織他們參與教學(xué)督導(dǎo)工作，協(xié)助學(xué)院嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)做人的教育，組織教學(xué)督導(dǎo)活動(dòng) 180 余次。積極參與大學(xué)生科技創(chuàng)新活 動(dòng)，對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新意識(shí)的教育，為大學(xué)生科技創(chuàng)新提供專業(yè)指導(dǎo)。參與校園文化建設(shè)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)精神文明管理監(jiān)督崗工作。積極配合院團(tuán)委、學(xué)工部、各系，以清明節(jié)、“五四”、國(guó)慶節(jié)、“ ”等重大節(jié)日、紀(jì)念日為契機(jī)，充分發(fā)揮“五老” 隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì)，采取烈士碑前宣誓、報(bào)告會(huì)、征文、簽名等多種形式開展教育，號(hào)召廣大青年牢記歷史、牢記傳統(tǒng)，牢固樹立社會(huì)主義 核心價(jià)值觀。嚴(yán)把社區(qū)干部入口關(guān)，研究社區(qū)工 作者公開招聘實(shí)施細(xì)則，杜絕人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)，通過引入高素質(zhì)的社區(qū)干部，推動(dòng)社區(qū)工作的高效開展。把社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，保證新建社區(qū)辦公用房和居民活動(dòng)場(chǎng)地等及時(shí)足額交付使用；對(duì)現(xiàn)有社區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施及辦公用房建設(shè)，采取政府投入為主、共建單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展等辦法，加大投入和改建力度盡快達(dá)標(biāo)。社區(qū)委員每月工資為 X 元，勞動(dòng)保障協(xié)理員每月工資為 X 元。按照省市完善社區(qū)綜合性服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求，新建小區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于 500 平米，已建成社區(qū)辦公用房面積不低于 300 平米。通過公開招聘等形式，持續(xù)充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍，全區(qū) X 名社區(qū)工作者中大專以上學(xué)歷的達(dá)到 X 名、35 周歲以下 X 名，分別占 X%、 X%，社區(qū)工作人員的年齡、文化結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。 一是社區(qū)組織機(jī)構(gòu)健全。四是強(qiáng)化品牌建設(shè)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷從外地引進(jìn)市場(chǎng)前景好、價(jià)位高、生產(chǎn)成本低的藥材試驗(yàn)示范，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加大項(xiàng)目資金投入扶持力度，鼓勵(lì)規(guī)?；N植，對(duì)良種選育、基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)與示范推廣等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥發(fā)展系列重要講話為指導(dǎo)，堅(jiān)定工作信心，進(jìn)一步解放思想，持續(xù)抓好縣政府關(guān)于中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定，堅(jiān)持多點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)彌補(bǔ)短板。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系不完善，未成立或加入相關(guān)中藥材行業(yè)協(xié)會(huì)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)不足，大多數(shù)企業(yè)為單打獨(dú)斗，技術(shù)交流及溝通較少，硬件設(shè)施不完善，資源整合不強(qiáng)。把中藥材產(chǎn)業(yè)作為全縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的認(rèn)識(shí)還不到位，部分干部思想不夠解 放，認(rèn)為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是企業(yè)賺錢、農(nóng)戶自身發(fā)展的需要，與其關(guān)系不大。激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)揮企業(yè)自主研發(fā)主體作用。中藥材產(chǎn)業(yè)是包括中藥農(nóng)業(yè) ?中藥工業(yè) ?中藥商業(yè)和中藥知識(shí)業(yè)的具有競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)環(huán)保型優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。 （二）政策激勵(lì)，積極培育（引進(jìn)）經(jīng)營(yíng)主體。 （一）高度重視，科學(xué)優(yōu)化區(qū)域布局。 第三篇：某縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告 XX 縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告 秦巴無閑草”。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡察工作的主要任務(wù)。在工作經(jīng)費(fèi)方面，設(shè)立巡察工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 由財(cái)政足額撥付，?？顚Ｓ?，由巡察辦統(tǒng)一調(diào)配管理。 三、幾點(diǎn)意見與建議（一）進(jìn)一步健全完善責(zé)任體系。 （四）方式之困。在這樣一個(gè)“熟人社會(huì)”的小圈子里開展巡察，巡察組工作人員承受的壓力比較大，存在后顧之憂。此外，注重統(tǒng)籌、協(xié)同配合，建立與組織、審計(jì)、信訪等部門溝通銜接機(jī)制，收集被巡察單位 領(lǐng)導(dǎo)班子及成員近年來的信訪舉報(bào)、案件查處及相關(guān)線索情況，提前做足功課，使巡察工作更 有針對(duì)性。XX 年，針對(duì) X 輪巡 察共 X 家單位發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題，由 X 名區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦； X 個(gè)共性問題，由 X 名區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和 X 個(gè)責(zé)任部門領(lǐng)辦，已落實(shí)整改措施 X 條，出臺(tái)制度規(guī)定 X 個(gè)。按照區(qū)委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋的要求，制定出臺(tái)《 XX 區(qū)委 XX— 2021 年巡察工作規(guī)劃》，總體規(guī)劃、提前謀劃本屆區(qū)委的巡察工作任務(wù)。完善借調(diào)人員管理，根據(jù)巡察單位情況，安排科級(jí)、年輕后備干部借調(diào)參與巡察，在巡察工作中，檢驗(yàn)工作能力，考察工作作風(fēng)。建議上級(jí)應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對(duì)基層巡察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，以達(dá)到開拓視野、相互交流、共同提高的目的。建議區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)分期分批與巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)談心談話，提氣鼓勁，交任務(wù)、壓擔(dān)子，體現(xiàn)區(qū)委的信任、重托，以及巡察工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。我區(qū)盡管探索制定了一些操作細(xì)則，但是巡察工作涉及的問題線索移送、信訪件移交、談話安全、有關(guān)部門工作銜接配合等諸多細(xì)化的制度建設(shè)方面，還需要不斷的規(guī)范和完善。大多數(shù)巡察人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力存在短板，尤其是財(cái)務(wù)、工程等專業(yè)領(lǐng)域，在對(duì)一些問題的分類、定性等方 面把握不夠精準(zhǔn)，工作底氣不足。 二、巡察工作中存在的困難與問題盡管巡察工作成效比較明顯，但是我們也發(fā)現(xiàn)工作中存在一些困難與問題，主要有以下幾個(gè)方面： （一）人情之困。三是編制《區(qū)委巡察工作相關(guān)材料匯編》，對(duì)中央、省、市區(qū)相關(guān)文件、制度匯編成冊(cè)，方便各巡察組進(jìn)行查閱對(duì)照，發(fā)現(xiàn)問題。 二是共性問題區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦制。根據(jù)省委、市委關(guān)于開展市、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作的有關(guān)意見精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定《 XX 區(qū)委巡察工作的實(shí)施意見》，明確了區(qū)委巡察工作的總體要求、主要任務(wù)、工作方法和程序、巡察結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容，成立區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立由 X 名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和 X 名 業(yè)務(wù)人員組成的巡察組長(zhǎng)庫和人才庫。 一、區(qū)委巡察工作的主要做法及成效 （一）高度重視，總體規(guī)劃五年巡察全覆蓋目標(biāo)任務(wù)。即由區(qū)委巡察辦向被巡察單位的聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送《落實(shí)巡察整改工作責(zé)任建議書》，要求其做好定期聽取整改推進(jìn)情況、協(xié)調(diào)解決整改中的問題、督促指導(dǎo)建章立制、參與專題民主生活會(huì)等 7 個(gè)方面的跟蹤督辦。二是制定《區(qū)委巡察工作政治體檢“三十項(xiàng)”指標(biāo)》，每項(xiàng)指標(biāo)包括問題表現(xiàn)、如何巡察、有何要求等細(xì)則，巡察人員只需逐一執(zhí)行便可對(duì)問題精準(zhǔn)掃描。 對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的“三資”管理處置不規(guī)范等問題，及時(shí)予以督促整改，妥善地解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題。由于巡察組人員大多為臨時(shí)抽調(diào)，無法完全脫離原單位工作，在巡察工作中精力不能完全集中?；鶎友膊焐刑幱谄鸩诫A段，雖然省市規(guī)定了操作程序和工作方法，但在制度建設(shè)、相關(guān)文書制作、內(nèi)容細(xì)化分類、尺度把握、工作方法等方面，還沒有統(tǒng)一的操作指南。 （二）加強(qiáng)編制和政治待遇。把巡察工作人員的培訓(xùn)納入全區(qū)黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃中，建立后備干部和年輕干部到巡察機(jī)構(gòu)掛職鍛煉制度。對(duì)在巡察工作中有突出表現(xiàn)的人員，要給予一定 的獎(jiǎng)勵(lì)，例如，重用提拔、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、授予榮譽(yù)等等。同時(shí)明確巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、巡察組的主要工作職責(zé)。即由區(qū)委巡察辦向整改責(zé)任部門及分管領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送《關(guān)于落實(shí)巡察整改工作任務(wù)的函》，要求分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓好整改落實(shí)， 2 個(gè)月內(nèi)以正式文件形式向區(qū)委報(bào)送整改落實(shí)情況。編制《巡察工作手冊(cè)》，圍繞具體工作流程、工作方式方法、工作紀(jì)律等方面開展巡前學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。作為最基層的巡察單位， XX 區(qū)行政區(qū)域本來就不大，巡察組人員與被巡察單位，幾乎都是抬頭不見低頭見的熟人，巡察范圍小，人情網(wǎng)復(fù)雜，打探說情較 為常見。目前對(duì)巡察抽調(diào)人員缺乏相應(yīng)的激勵(lì)手段和懲罰措施，對(duì)巡察組的考核評(píng)價(jià)還不完善，導(dǎo)致一些巡察組在開展巡察工作中有“交作業(yè)”心態(tài)，沒有充分調(diào)動(dòng)其積極性，一定程度影響了巡察工作的效果。比如在 巡察反饋報(bào)告的制作上，各巡察組組長(zhǎng)在把握反饋報(bào)告的格式、內(nèi)容、語句表述上都表現(xiàn)不一樣，沒有統(tǒng)一規(guī)范，使巡察效果打了折扣。同時(shí)，嚴(yán)格把好巡察人員的入口關(guān)，注重整合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量，充分發(fā)揮派駐隊(duì)伍作用，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選配、嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)格準(zhǔn)入，從嚴(yán)管理，保持巡察骨干相對(duì)穩(wěn)定，注重提升業(yè)務(wù)能力，確保高質(zhì)量完成巡察工作任務(wù)。 （四）探索靈活多樣的工作方法，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)借調(diào)人員的考核，表現(xiàn)優(yōu)秀的提拔重用，表現(xiàn)一般的繼續(xù)培養(yǎng)，表現(xiàn)差的取消后備資格。 XX 大黃、 XX 天麻成功申報(bào)為“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”保護(hù)產(chǎn)品， XX 大黃入選“秦藥”大品種名單。小洋鎮(zhèn)重視院校合作，與省科技廳和陜西理工大學(xué)聯(lián)合在魯家壩村新建了秦巴山區(qū)特色生物資源保護(hù)與開發(fā)實(shí)驗(yàn)示范站，育大黃苗 200畝，種植中藥材 800畝。 （三）加大投入，夯實(shí)基地及 園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)。依托縣科技進(jìn)步促進(jìn)中心技術(shù)支撐，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，與多家經(jīng)營(yíng)主體及科研院所