【正文】 000 畝以上。長嶺鎮(zhèn)整合資金X 萬元建成了碗廠溝村至九陣壩村龍王溝 10 公里產(chǎn)業(yè)觀光 道路，有力地促進了該鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定了 XX 大黃、天麻、重樓、黃精 4 個重點發(fā)展品種的生產(chǎn)技術操作規(guī)程。企業(yè)對藥材市場信息反應滯后，缺乏價格預測和風險預警手段，種植戶對中藥材市場信息獲取渠道少，極易形成“一窩蜂”式的盲目種植或拋荒。雖然現(xiàn)在以專業(yè)合作社種植為主，通過統(tǒng)一調(diào)配資源，在種植技術等方面有了一定的保障，但總體來看，專業(yè)技術人才缺乏仍是制約中藥材發(fā)展的 最大短板，尤其縣上專業(yè)的技術指導團隊仍顯杯水車薪，無法滿足現(xiàn)實需要，大專院校的技術扶持力度又不夠，而且沒有現(xiàn)代科研的支撐，實現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展就難上加難。積極探索購買保險的方式，并加大產(chǎn)業(yè)后期規(guī)劃及建設，依托企業(yè)共同降低種植戶發(fā)展風險；加快建設中藥材生產(chǎn)供給和市場需求信息數(shù)據(jù)庫，建立中藥材交易信息網(wǎng)絡和信息交流渠道，推進供求對接、產(chǎn)業(yè)調(diào)控 等方面的信息化管理，收集分析當前市場行情，靈通信息，降低種植戶盲目種植和盲目交易帶來的市場風險。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗與專業(yè)技術人才的指導服務密不可分。一是堅持扶優(yōu)扶強理念，繼續(xù)圍繞縣上確定的大黃、天麻、重樓、黃精 4 個重點發(fā)展品種加快基地建設，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、科學化和專業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)將有關情況報告如下： 一、基本情況近年來，市人民政府緊緊圍繞黨的教育方針，認真貫徹《中華人民共和國義務教育法》和全國、全省教育大會精神，堅持用 XX 精神辦學 育人，落實立德樹人根本任務，加大教育投入力度，深化城鄉(xiāng)義務教育一體化改革， XX 年底全市整體通過國家義務教育基本均衡評估認定。深化與京滬蘇粵等 教育發(fā)達地區(qū)名校的戰(zhàn)略合作，全市累計締結友好學校 X 所，北京實驗二小、人大附中、清華附中、北師大附中、南師大附中等一批知名學校落戶我市。四是加強美育教育。實施“百千萬”人才培養(yǎng)工程， XX 年以來遴選培養(yǎng)校園長后備人才 X 人、優(yōu)秀校園長 X 人；培養(yǎng)省市級 以上骨干教師 X 人，累計培訓教師 X 人次。三是著力推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。全市義務教育階段班級總數(shù)為 X 個，大班額（ X 人以上）班級數(shù)為 X 個，占比 X%。 （三）師資隊伍建設亟待加強。職稱評定和晉升政策落實還不到位，同一職稱只兌現(xiàn)最低檔工資待遇，沒有進行自然晉升。二是教育經(jīng)費支出結構還不夠合理。一是科學規(guī)劃學校布局。一是完善教師待遇保障機制。 （四）進一步提升教育經(jīng)費保障水平。通過“核心校 +薄弱學?！钡冉M建模式 ,實現(xiàn)管理互通、師資共享、研訓互動、文化共建、質(zhì)量同進 ,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射推廣、合成再造，有力促進義務教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 。一是加快推進集團化辦學進度。四是加強師德師風建設。四是加快推進市特殊教育學校新建步伐，建立健全特殊教育發(fā)展體系。要明確義務教 育均衡發(fā)展目標宗旨，認真履行好《義務教育法》等法律法規(guī)明確的職責，建立健全推動義務教育均衡發(fā)展長效機制，把推進義務教育均衡發(fā)展情況作為考核各級各部門的重要內(nèi)容，建立相應的考核機制和問責制度，努力提高人民群眾對教育工作的滿 意度。教育事業(yè)的投入沒有同幅增長， XX年全市一般公共預算教育支出只增長了 1%。部分專任教師在年齡、學歷 、職稱等多方面結構不合理現(xiàn)象較為明顯。三是功能部室利用率普遍較低。市區(qū)縣城區(qū)學校數(shù)占全市總數(shù)的 X%，集中了全市在校學生總數(shù)的 X%， XX市區(qū)在校學生數(shù)占全市總數(shù)的 30%以上。二是多形式關愛留守和殘疾少年兒童等困難群體。按照招聘工作有關規(guī)定，適當放寬年齡、學歷、專業(yè)等招聘條件， XX 年以來，全市新補充教師 X 人，公開招聘人員 X 名。三是強化體育鍛煉。其中， XX 區(qū)新建改擴建學校 X 所、新增學位 X 萬個， XX 新區(qū)建成中小學 X 所，在校學生達 X 萬多人，緩解了 XX 城區(qū)教育壓力。要加強與科研院所和龍頭企業(yè)的合作，加快建立標準化生產(chǎn)體系及產(chǎn)品質(zhì)量認證標準，加大“三品一標”認證力度，強化自主區(qū)域品牌和企業(yè)品牌建設，提高品牌知名度，增強競爭力，擴大 市場份額，提升生產(chǎn)效益，帶動優(yōu)勢轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)擴張和效益升級。 （四）搶抓機遇，加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局建設進度。面對當前中藥材發(fā)展廠房建設等成本大的實際，縣政府應大膽嘗試，將基地建設中的基礎設施建設也一并納入獎扶政策，充分調(diào)動企業(yè)（合作社）的積極性，擴大種植規(guī)模，為引進加工企業(yè)奠定堅實基礎。處理好當前與長遠、產(chǎn)量與質(zhì)量、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系，根據(jù)市場規(guī)律，積極正面正確引導，帶動全縣廣大中藥材種植農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。比如：項目申報指南中前置條件是企業(yè)（合作社）帶一戶農(nóng)戶必須栽植 9 畝的要求，存在為完成任務而不注重質(zhì)量的現(xiàn)象；產(chǎn)業(yè)扶持資金沒有涉及到大的基礎設施建設投入補助；天麻和大黃藥材產(chǎn)業(yè)，企業(yè)都在重復投入加工設備，但企業(yè)自身產(chǎn)出藥材遠遠不能滿足設備的加工產(chǎn)能，致使設備長時間荒廢，造成資源浪費、經(jīng)濟受損。大多數(shù)合作社過于依賴政府，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都處于起步階段，組織化程度低，發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)小、散 、雜、亂的特點，還沒有形成賺錢效應，自我投入能力不足，種植規(guī)模小，對市場銷售預判不足，抵御市場風險能力弱。中藥材企業(yè)在大黃規(guī)范化栽培和加工方面取得了“藥用大黃仿野生栽培方法”和“藥用大黃加工方法” 2 項發(fā)明專利；在栝樓種植技術方面取得了“雙邊栝樓種子繁育方法”的發(fā)明專利。要想長遠高效推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須科學化、規(guī) ?；?、專業(yè)化運行，那就離不開基地建設和企業(yè)（合作社）帶動。中藥材作為一項產(chǎn)業(yè)來抓，離不開產(chǎn)業(yè)資金的扶持與帶動，更取決于能人大戶和龍頭企業(yè)的帶動。 XX 年以來，縣政府出臺了《關于加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《 XX 縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用辦法（試行）》等政策 措施，每年拿出 300 萬元專項資金支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)作為 XX 縣四大主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧的重點之一，自 XX 年以來，在縣委、縣政府的高度重視和支持下，中藥材產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。探索實施“互聯(lián)網(wǎng) +政務服務”、“互聯(lián)網(wǎng) +社區(qū)”行動計劃。 （五）社區(qū)干部“進口”門檻低且運作不規(guī)范。 （三）社區(qū)建設和管理模式滯后。社區(qū)組織是居民的自治組織，主要職責是依法管理居民內(nèi)部事務，它與政府部門沒有從屬關系。 二是基礎設施不斷改善。 第三篇：某區(qū)社區(qū)建設存問題及對策建議調(diào)研報告 [范文模版 ] XX 區(qū)社區(qū)建設存在的問題及對策建議 的調(diào)研報告社區(qū)建設是創(chuàng)新城市管理模式、提升城市管理服務水平的重要基礎，也是委員提案關注度很高的一個問題。要通過開展理論學習、專題講座、形勢報告等形式，不斷增強貫徹執(zhí)行上級決策指示的自覺性和堅定性。一是要有財政支持。首先，新聯(lián)會是黨委聯(lián)系新的社會階層人士的橋梁和紐帶，這定位了 新聯(lián)會的工作任務。 （三）有待于進一步發(fā)揮功能作用 新聯(lián)會雖能認真履行學習教育、聯(lián)誼交友、人才培養(yǎng)、建言獻策、服務社會的職責，但整體功能還沒有得到充分發(fā)揮。目前，大致有三 種認識。 二是線上與線下相結合。目前，共有 X 家企業(yè)與 XX 縣 XX鎮(zhèn) X 個貧 困村開展結對幫扶，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益幫扶等形式共投入資金 X 萬元，帶動了 X 個貧困戶 X 人受益，提供用工需求崗位 X余個。 （二）提效增能，在抓作用發(fā)揮上取得實效一是積極建言獻策。全面推進。區(qū)委常委會多次會議研究，為區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部增加了人員編制，增設了新的社會階層人士工作股，增加了工作經(jīng)費，做到了政治關心到位、人力財力支持到位、人才推薦使用到位。近年來，一些新的社會階層人士成為地方人大代表和政協(xié)委員，他們通過參政議政直接影響著社會主義民主政治建設，特別是一些中介組織的從業(yè)人員，為社會提供了大量的知識產(chǎn)品和服務，對法治建設和維護公平正義作出了積極貢獻。 一、發(fā)揮好新聯(lián)會作用的重要意義（一）發(fā)揮好新聯(lián)會 作用是強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的需要 新聯(lián)會作為黨和政府聯(lián)系新的社會階層人士的橋梁紐帶，在宣傳貫徹黨的重大決策部署，反映廣大新的社會階層人士利益訴求等方面，發(fā)揮著重要作用。二是發(fā)揮聯(lián)誼交友作用。二是要有活動場所。其次，新聯(lián)會是統(tǒng)戰(zhàn)部門開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，這定位了新聯(lián)會的組織性質(zhì)。 四、新聯(lián)會組織作用發(fā)揮存在問題的建議（一）堅持政治引領，把加強黨的全面領導作為新聯(lián)會保持正確政治方向的根本保證黨的十九大報告中指出，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。二是著眼于黨派性，認為應賦予新聯(lián)會政黨的性質(zhì)和地位，這樣可以提高新的社會階層人士的政治地位和影響。線下實行輪值副會長制度，在輪值期間舉辦現(xiàn)代企業(yè)制度、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上市企業(yè)經(jīng)驗交流、財稅金融、區(qū)塊鏈等方面內(nèi)容培訓 10 多場（次），培訓新的社會階層人士 Z余人。 三是注重選拔推薦。 XX 年以來，新的社會階層人士人大代表、政協(xié)委員 共提交建議、意見、提案 62 件，內(nèi)容涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關心的熱點、難點問題等諸多方面。做到了兩個率先，率先在 XX 市建立了新的社會階層人士活動站，率先實現(xiàn)了新聯(lián)會組織全覆蓋。 二是構建組織體系。 （三）發(fā)揮好新聯(lián)會作用是匯聚力量、推動實現(xiàn)中華民族偉大復興的需要 XX 區(qū)會員企業(yè) XX 生華品牌管理公司對黨外知識分子和新的社會階層人士進行了調(diào)研，調(diào)查顯示，絕大多數(shù)新的社會階層人士對“環(huán)境保護”“廉政建設”“弱勢群體”“個人生存發(fā)展”等問題比較關心和給予較大關注；在回報社會方面，絕大多數(shù)會“力所能及”和“慷慨解囊”，選擇“暫時不考慮”者只占極少數(shù)；另外，絕大多數(shù)新的社會階層人士“對國家民族利益問題”表現(xiàn)出很高的關注。 XX 區(qū)是省城中心城區(qū)，匯集了大量的黨外知識分子和新的社會階層人士，達到了 2 萬余人。目前，我國新的社會階層人士約 7200 萬，其中我省新的社會階層人士約 100 余萬。新聯(lián)會作為新的社會階層人士自愿組成的聯(lián)誼性組織，要念好“聯(lián)”字訣，通過組織學習、座談交流，加強對新的社會階層人士的教育培訓，組織新的社會階層人士進行有序政治參與，積極發(fā)揮建言獻策“直通車”作用。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視和支持新聯(lián)會工作，把新聯(lián)會的組織建設納入重要日程，領導掛帥、有序推進，積極創(chuàng)新載體搭建平臺，團結和凝聚全區(qū)新的社會階層人士智慧力量，在圍繞中心、服務大局、建設省城首善之區(qū)中獻 計出力。 XX 年 9 月，成立了區(qū)新的社會階層人士聯(lián)誼會，在各街（鎮(zhèn)）建立了新的社會階層人士工作活動站，在有條件的社區(qū)建立了工作點。圍繞中心、服務大局，引導新的社會階層人士積極參政議政，參與社會事務管理。新聯(lián)會還組織了“迎新年，關愛自閉兒童”為主題的公益獻愛心活動和衣物定向捐贈活動，近距離關愛自閉癥兒童，送去善款約 X萬余元。運用網(wǎng)絡加強政治引領，建立微信群，創(chuàng)辦網(wǎng)上課堂、微課堂等方式，每日一講，每日一個知識點，增強理論宣傳、政治培訓的時效性。一是著眼于聯(lián)誼性，將新聯(lián)會作為純聯(lián)誼性組織，認為新聯(lián)會主要解決的是新的社會階層人士的聯(lián)誼問題。具體表現(xiàn)在，新聯(lián)會活動開展不少，但彰顯社會服務特色不突出，往往停留在開開會、發(fā)發(fā)言、見見面、敘敘舊的層面上，活動中如何加強團結引導，如何增強政治認同，如何彰顯新的社會階層人士的特殊作用等主題策劃上還不夠，吸引力和凝聚力有待進一步增強。就是要把新的社會階層人士對黨和政府的利益訴求、愿望建議反映上來，把黨委的精神要求傳達貫徹下去，把廣大新的社會階層人士凝聚起來。應把新聯(lián)會的專項經(jīng)費列入財政預算，為開展活動提供必要的經(jīng)費保障。通過開展培訓班、座談會、交流會等形式，準確掌握新的社會階層人士的思想動態(tài)，提高思想政治工作的針對性和實效性。本文對 XX 區(qū)新的社會階層人士聯(lián)誼會組織作用發(fā)揮實際情況進行研究，總結經(jīng)驗，提出建議，為更好發(fā)揮新聯(lián)會作用提供借鑒。中介組織從業(yè) 人員政治參與意識最為強烈。近年來，區(qū)委認真貫 徹落實習近平總書記關于新階層的新