【正文】 000 畝以上。長嶺鎮(zhèn)整合資金X 萬元建成了碗廠溝村至九陣壩村龍王溝 10 公里產(chǎn)業(yè)觀光 道路，有力地促進(jìn)了該鎮(zhèn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定了 XX 大黃、天麻、重樓、黃精 4 個(gè)重點(diǎn)發(fā)展品種的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。企業(yè)對藥材市場信息反應(yīng)滯后，缺乏價(jià)格預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警手段，種植戶對中藥材市場信息獲取渠道少，極易形成“一窩蜂”式的盲目種植或拋荒。雖然現(xiàn)在以專業(yè)合作社種植為主，通過統(tǒng)一調(diào)配資源，在種植技術(shù)等方面有了一定的保障，但總體來看，專業(yè)技術(shù)人才缺乏仍是制約中藥材發(fā)展的 最大短板，尤其縣上專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)仍顯杯水車薪，無法滿足現(xiàn)實(shí)需要，大專院校的技術(shù)扶持力度又不夠，而且沒有現(xiàn)代科研的支撐，實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展就難上加難。積極探索購買保險(xiǎn)的方式，并加大產(chǎn)業(yè)后期規(guī)劃及建設(shè)，依托企業(yè)共同降低種植戶發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)；加快建設(shè)中藥材生產(chǎn)供給和市場需求信息數(shù)據(jù)庫，建立中藥材交易信息網(wǎng)絡(luò)和信息交流渠道，推進(jìn)供求對接、產(chǎn)業(yè)調(diào)控 等方面的信息化管理，收集分析當(dāng)前市場行情，靈通信息，降低種植戶盲目種植和盲目交易帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)。中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗與專業(yè)技術(shù)人才的指導(dǎo)服務(wù)密不可分。一是堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)理念，繼續(xù)圍繞縣上確定的大黃、天麻、重樓、黃精 4 個(gè)重點(diǎn)發(fā)展品種加快基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒖茖W(xué)化和專業(yè)化發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、基本情況近年來，市人民政府緊緊圍繞黨的教育方針，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國義務(wù)教育法》和全國、全省教育大會(huì)精神，堅(jiān)持用 XX 精神辦學(xué) 育人，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加大教育投入力度，深化城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革， XX 年底全市整體通過國家義務(wù)教育基本均衡評估認(rèn)定。深化與京滬蘇粵等 教育發(fā)達(dá)地區(qū)名校的戰(zhàn)略合作，全市累計(jì)締結(jié)友好學(xué)校 X 所，北京實(shí)驗(yàn)二小、人大附中、清華附中、北師大附中、南師大附中等一批知名學(xué)校落戶我市。四是加強(qiáng)美育教育。實(shí)施“百千萬”人才培養(yǎng)工程， XX 年以來遴選培養(yǎng)校園長后備人才 X 人、優(yōu)秀校園長 X 人；培養(yǎng)省市級 以上骨干教師 X 人，累計(jì)培訓(xùn)教師 X 人次。三是著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。全市義務(wù)教育階段班級總數(shù)為 X 個(gè)，大班額（ X 人以上）班級數(shù)為 X 個(gè)，占比 X%。 （三）師資隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。職稱評定和晉升政策落實(shí)還不到位，同一職稱只兌現(xiàn)最低檔工資待遇，沒有進(jìn)行自然晉升。二是教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)還不夠合理。一是科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局。一是完善教師待遇保障機(jī)制。 （四）進(jìn)一步提升教育經(jīng)費(fèi)保障水平。通過“核心校 +薄弱學(xué)校”等組建模式 ,實(shí)現(xiàn)管理互通、師資共享、研訓(xùn)互動(dòng)、文化共建、質(zhì)量同進(jìn) ,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射推廣、合成再造，有力促進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 。一是加快推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)度。四是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。四是加快推進(jìn)市特殊教育學(xué)校新建步伐，建立健全特殊教育發(fā)展體系。要明確義務(wù)教 育均衡發(fā)展目標(biāo)宗旨，認(rèn)真履行好《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)明確的職責(zé)，建立健全推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機(jī)制，把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況作為考核各級各部門的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的考核機(jī)制和問責(zé)制度，努力提高人民群眾對教育工作的滿 意度。教育事業(yè)的投入沒有同幅增長， XX年全市一般公共預(yù)算教育支出只增長了 1%。部分專任教師在年齡、學(xué)歷 、職稱等多方面結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象較為明顯。三是功能部室利用率普遍較低。市區(qū)縣城區(qū)學(xué)校數(shù)占全市總數(shù)的 X%，集中了全市在校學(xué)生總數(shù)的 X%， XX市區(qū)在校學(xué)生數(shù)占全市總數(shù)的 30%以上。二是多形式關(guān)愛留守和殘疾少年兒童等困難群體。按照招聘工作有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等招聘條件， XX 年以來，全市新補(bǔ)充教師 X 人，公開招聘人員 X 名。三是強(qiáng)化體育鍛煉。其中， XX 區(qū)新建改擴(kuò)建學(xué)校 X 所、新增學(xué)位 X 萬個(gè)， XX 新區(qū)建成中小學(xué) X 所，在校學(xué)生達(dá) X 萬多人，緩解了 XX 城區(qū)教育壓力。要加強(qiáng)與科研院所和龍頭企業(yè)的合作，加快建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，強(qiáng)化自主區(qū)域品牌和企業(yè)品牌建設(shè)，提高品牌知名度，增強(qiáng)競爭力，擴(kuò)大 市場份額，提升生產(chǎn)效益，帶動(dòng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和效益升級。 （四）搶抓機(jī)遇，加快全產(chǎn)業(yè)鏈布局建設(shè)進(jìn)度。面對當(dāng)前中藥材發(fā)展廠房建設(shè)等成本大的實(shí)際，縣政府應(yīng)大膽嘗試，將基地建設(shè)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也一并納入獎(jiǎng)扶政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)（合作社）的積極性，擴(kuò)大種植規(guī)模，為引進(jìn)加工企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)、產(chǎn)量與質(zhì)量、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關(guān)系，根據(jù)市場規(guī)律，積極正面正確引導(dǎo)，帶動(dòng)全縣廣大中藥材種植農(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。比如：項(xiàng)目申報(bào)指南中前置條件是企業(yè)（合作社）帶一戶農(nóng)戶必須栽植 9 畝的要求，存在為完成任務(wù)而不注重質(zhì)量的現(xiàn)象；產(chǎn)業(yè)扶持資金沒有涉及到大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補(bǔ)助；天麻和大黃藥材產(chǎn)業(yè)，企業(yè)都在重復(fù)投入加工設(shè)備，但企業(yè)自身產(chǎn)出藥材遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足設(shè)備的加工產(chǎn)能，致使設(shè)備長時(shí)間荒廢，造成資源浪費(fèi)、經(jīng)濟(jì)受損。大多數(shù)合作社過于依賴政府，產(chǎn)業(yè)發(fā)展都處于起步階段，組織化程度低，發(fā)展不均衡，呈現(xiàn)小、散 、雜、亂的特點(diǎn)，還沒有形成賺錢效應(yīng)，自我投入能力不足，種植規(guī)模小，對市場銷售預(yù)判不足，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱。中藥材企業(yè)在大黃規(guī)范化栽培和加工方面取得了“藥用大黃仿野生栽培方法”和“藥用大黃加工方法” 2 項(xiàng)發(fā)明專利；在栝樓種植技術(shù)方面取得了“雙邊栝樓種子繁育方法”的發(fā)明專利。要想長遠(yuǎn)高效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必須科學(xué)化、規(guī) 模化、專業(yè)化運(yùn)行，那就離不開基地建設(shè)和企業(yè)（合作社）帶動(dòng)。中藥材作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來抓，離不開產(chǎn)業(yè)資金的扶持與帶動(dòng)，更取決于能人大戶和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。 XX 年以來，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于加快中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》和《 XX 縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用辦法（試行）》等政策 措施，每年拿出 300 萬元專項(xiàng)資金支持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)作為 XX 縣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)之一，自 XX 年以來，在縣委、縣政府的高度重視和支持下，中藥材產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng) +社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃。 （五）社區(qū)干部“進(jìn)口”門檻低且運(yùn)作不規(guī)范。 （三）社區(qū)建設(shè)和管理模式滯后。社區(qū)組織是居民的自治組織，主要職責(zé)是依法管理居民內(nèi)部事務(wù)，它與政府部門沒有從屬關(guān)系。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。 第三篇：某區(qū)社區(qū)建設(shè)存問題及對策建議調(diào)研報(bào)告 [范文模版 ] XX 區(qū)社區(qū)建設(shè)存在的問題及對策建議 的調(diào)研報(bào)告社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)新城市管理模式、提升城市管理服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)，也是委員提案關(guān)注度很高的一個(gè)問題。要通過開展理論學(xué)習(xí)、專題講座、形勢報(bào)告等形式，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行上級決策指示的自覺性和堅(jiān)定性。一是要有財(cái)政支持。首先，新聯(lián)會(huì)是黨委聯(lián)系新的社會(huì)階層人士的橋梁和紐帶，這定位了 新聯(lián)會(huì)的工作任務(wù)。 （三）有待于進(jìn)一步發(fā)揮功能作用 新聯(lián)會(huì)雖能認(rèn)真履行學(xué)習(xí)教育、聯(lián)誼交友、人才培養(yǎng)、建言獻(xiàn)策、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，但整體功能還沒有得到充分發(fā)揮。目前，大致有三 種認(rèn)識。 二是線上與線下相結(jié)合。目前，共有 X 家企業(yè)與 XX 縣 XX鎮(zhèn) X 個(gè)貧 困村開展結(jié)對幫扶，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、公益幫扶等形式共投入資金 X 萬元，帶動(dòng)了 X 個(gè)貧困戶 X 人受益，提供用工需求崗位 X余個(gè)。 （二）提效增能，在抓作用發(fā)揮上取得實(shí)效一是積極建言獻(xiàn)策。全面推進(jìn)。區(qū)委常委會(huì)多次會(huì)議研究，為區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部增加了人員編制，增設(shè)了新的社會(huì)階層人士工作股，增加了工作經(jīng)費(fèi)，做到了政治關(guān)心到位、人力財(cái)力支持到位、人才推薦使用到位。近年來，一些新的社會(huì)階層人士成為地方人大代表和政協(xié)委員，他們通過參政議政直接影響著社會(huì)主義民主政治建設(shè)，特別是一些中介組織的從業(yè)人員，為社會(huì)提供了大量的知識產(chǎn)品和服務(wù)，對法治建設(shè)和維護(hù)公平正義作出了積極貢獻(xiàn)。 一、發(fā)揮好新聯(lián)會(huì)作用的重要意義（一）發(fā)揮好新聯(lián)會(huì) 作用是強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的需要 新聯(lián)會(huì)作為黨和政府聯(lián)系新的社會(huì)階層人士的橋梁紐帶，在宣傳貫徹黨的重大決策部署，反映廣大新的社會(huì)階層人士利益訴求等方面，發(fā)揮著重要作用。二是發(fā)揮聯(lián)誼交友作用。二是要有活動(dòng)場所。其次，新聯(lián)會(huì)是統(tǒng)戰(zhàn)部門開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，這定位了新聯(lián)會(huì)的組織性質(zhì)。 四、新聯(lián)會(huì)組織作用發(fā)揮存在問題的建議（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新聯(lián)會(huì)保持正確政治方向的根本保證黨的十九大報(bào)告中指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。二是著眼于黨派性，認(rèn)為應(yīng)賦予新聯(lián)會(huì)政黨的性質(zhì)和地位，這樣可以提高新的社會(huì)階層人士的政治地位和影響。線下實(shí)行輪值副會(huì)長制度，在輪值期間舉辦現(xiàn)代企業(yè)制度、中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、上市企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流、財(cái)稅金融、區(qū)塊鏈等方面內(nèi)容培訓(xùn) 10 多場（次），培訓(xùn)新的社會(huì)階層人士 Z余人。 三是注重選拔推薦。 XX 年以來，新的社會(huì)階層人士人大代表、政協(xié)委員 共提交建議、意見、提案 62 件，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等諸多方面。做到了兩個(gè)率先，率先在 XX 市建立了新的社會(huì)階層人士活動(dòng)站，率先實(shí)現(xiàn)了新聯(lián)會(huì)組織全覆蓋。 二是構(gòu)建組織體系。 （三）發(fā)揮好新聯(lián)會(huì)作用是匯聚力量、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要 XX 區(qū)會(huì)員企業(yè) XX 生華品牌管理公司對黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查顯示，絕大多數(shù)新的社會(huì)階層人士對“環(huán)境保護(hù)”“廉政建設(shè)”“弱勢群體”“個(gè)人生存發(fā)展”等問題比較關(guān)心和給予較大關(guān)注；在回報(bào)社會(huì)方面，絕大多數(shù)會(huì)“力所能及”和“慷慨解囊”，選擇“暫時(shí)不考慮”者只占極少數(shù)；另外，絕大多數(shù)新的社會(huì)階層人士“對國家民族利益問題”表現(xiàn)出很高的關(guān)注。 XX 區(qū)是省城中心城區(qū)，匯集了大量的黨外知識分子和新的社會(huì)階層人士，達(dá)到了 2 萬余人。目前，我國新的社會(huì)階層人士約 7200 萬，其中我省新的社會(huì)階層人士約 100 余萬。新聯(lián)會(huì)作為新的社會(huì)階層人士自愿組成的聯(lián)誼性組織，要念好“聯(lián)”字訣，通過組織學(xué)習(xí)、座談交流，加強(qiáng)對新的社會(huì)階層人士的教育培訓(xùn)，組織新的社會(huì)階層人士進(jìn)行有序政治參與，積極發(fā)揮建言獻(xiàn)策“直通車”作用。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部高度重視和支持新聯(lián)會(huì)工作，把新聯(lián)會(huì)的組織建設(shè)納入重要日程，領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有序推進(jìn)，積極創(chuàng)新載體搭建平臺(tái)，團(tuán)結(jié)和凝聚全區(qū)新的社會(huì)階層人士智慧力量，在圍繞中心、服務(wù)大局、建設(shè)省城首善之區(qū)中獻(xiàn) 計(jì)出力。 XX 年 9 月，成立了區(qū)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)，在各街（鎮(zhèn)）建立了新的社會(huì)階層人士工作活動(dòng)站，在有條件的社區(qū)建立了工作點(diǎn)。圍繞中心、服務(wù)大局，引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士積極參政議政，參與社會(huì)事務(wù)管理。新聯(lián)會(huì)還組織了“迎新年，關(guān)愛自閉兒童”為主題的公益獻(xiàn)愛心活動(dòng)和衣物定向捐贈(zèng)活動(dòng)，近距離關(guān)愛自閉癥兒童，送去善款約 X萬余元。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，建立微信群，創(chuàng)辦網(wǎng)上課堂、微課堂等方式，每日一講，每日一個(gè)知識點(diǎn)，增強(qiáng)理論宣傳、政治培訓(xùn)的時(shí)效性。一是著眼于聯(lián)誼性，將新聯(lián)會(huì)作為純聯(lián)誼性組織，認(rèn)為新聯(lián)會(huì)主要解決的是新的社會(huì)階層人士的聯(lián)誼問題。具體表現(xiàn)在，新聯(lián)會(huì)活動(dòng)開展不少，但彰顯社會(huì)服務(wù)特色不突出，往往停留在開開會(huì)、發(fā)發(fā)言、見見面、敘敘舊的層面上，活動(dòng)中如何加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，如何增強(qiáng)政治認(rèn)同，如何彰顯新的社會(huì)階層人士的特殊作用等主題策劃上還不夠，吸引力和凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。就是要把新的社會(huì)階層人士對黨和政府的利益訴求、愿望建議反映上來，把黨委的精神要求傳達(dá)貫徹下去，把廣大新的社會(huì)階層人士凝聚起來。應(yīng)把新聯(lián)會(huì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，為開展活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。通過開展培訓(xùn)班、座談會(huì)、交流會(huì)等形式，準(zhǔn)確掌握新的社會(huì)階層人士的思想動(dòng)態(tài)，提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性。本文對 XX 區(qū)新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)組織作用發(fā)揮實(shí)際情況進(jìn)行研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議，為更好發(fā)揮新聯(lián)會(huì)作用提供借鑒。中介組織從業(yè) 人員政治參與意識最為強(qiáng)烈。近年來，區(qū)委認(rèn)真貫 徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新階層的新