政府采購與國庫統(tǒng)一支付制度對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的影響與對策(存儲(chǔ)版)
【正文】 單位。 方法。而相當(dāng)一部分審計(jì)人員對國庫統(tǒng)一支付制度的有關(guān)知識(shí)了解較少，使用計(jì)算機(jī)的能力有限，給現(xiàn)場工作造成諸多被動(dòng)和困難。集中核算與統(tǒng)一支付制度的實(shí)行，為實(shí)現(xiàn)宏觀分析提供了良好的基礎(chǔ)。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，樹立全局觀念和一盤棋的思想。財(cái)政的制度創(chuàng)新和體制改革，帶來了審計(jì)環(huán)境的變化。這樣，審計(jì)部門為提高工作效率，必須堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)這一輔助手段，發(fā)揮計(jì)算機(jī)在審計(jì)DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 工作中的作用，從而達(dá)到進(jìn)一步降低審計(jì)成本，提高審計(jì)資源使用效率的目的。國庫集中支付中心可以按照審計(jì)部門的要求，準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地提供各單位的會(huì)計(jì)資料，使審計(jì)部門的監(jiān)督職能由事后監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)行全過程的監(jiān)督?，F(xiàn)行的財(cái)政 管理辦法是否完善，財(cái)政管理機(jī)制是否不斷創(chuàng)新，財(cái)政改革措施是否科學(xué)合理、切實(shí)可行，財(cái)政管理質(zhì)量如何，國庫集DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 中支付中心對單位的管理監(jiān)督職能是否到位等，成為審計(jì)部門新的審計(jì)目標(biāo)。 。各項(xiàng)專項(xiàng)資金，事實(shí)上由會(huì)計(jì)核算中心直接劃撥給供應(yīng)商，預(yù)算單位想擠占、挪用、截留財(cái)政資金已不可能。 體。從而，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生，加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)公共財(cái)政體制框架的建立。二是將政府采購專項(xiàng)審計(jì)與財(cái)政審計(jì)相結(jié)合。同時(shí)，對中介機(jī)構(gòu)的公正、合理性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。通過審計(jì)監(jiān)督，壓縮不必要的開支，提高財(cái)政資金的使用效率，達(dá)到未雨綢繆、防患于未然的目的。政府采購制度的建立，對預(yù)算執(zhí)行審計(jì)提出了新的要求，因此，積極采取對策，加強(qiáng)對政府采購的審計(jì)，深化預(yù)算 執(zhí)行審計(jì) ,成為審計(jì)部門工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)之一。二是審計(jì)要點(diǎn)有所變動(dòng)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的實(shí)踐表明，這一制度對完整有效地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的職能作用，更好地為政府加強(qiáng)預(yù)算管理和人大監(jiān)督政府財(cái)政收支服務(wù)，起動(dòng)了良好的法律保障作用，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。盡早出臺(tái)《國庫法》，涵蓋國庫管理的全過程，包括財(cái)政收入的征繳、收納、報(bào)解、入庫、支撥、退庫，以及財(cái)政資金的賬戶管理等，明確財(cái)、稅、庫三方的權(quán)責(zé)利關(guān)系，確保國庫單一賬戶制度改革的順利實(shí)施，為我國宏觀經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。（ 2）統(tǒng)一國庫會(huì)計(jì)科目，實(shí)行獨(dú)立核算。實(shí)行國庫統(tǒng)一支付制度至少可以從兩個(gè)方面節(jié)省財(cái)政資金。（ 3）資金直接由國庫撥付給商品或勞務(wù)的供應(yīng)商。如果說編制預(yù)算是有關(guān)資源的分配的話，那么確保資源的有效利用則是政府采購的使命。（ 7）政府采購數(shù)額的巨大性。（ 4）政府采購的公開性。 。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)如何重新調(diào)整定位，已成為審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的新課題。政府采購制度是指有關(guān)政府采購的一系列法規(guī)、政策和制度的總稱，其基本內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（ 1）采購政策，其中最重要的是采購目標(biāo)和原則，它是政府采購制度的靈魂。而私人采購的資金來源于采購主體的私有資金。（ 5）政府采購的政策性。政府采購是公共支出的重要組成部分。國庫統(tǒng)一支付制度，也稱國庫單一賬戶制度，是指政府將所有財(cái)政性資金，包括預(yù)算內(nèi)資金和納入預(yù)算管理的預(yù)算外資金，集中在國庫或國庫指定的代理行開設(shè)賬戶，同時(shí)，所有的財(cái)政支出均通過這一賬戶進(jìn)性撥付。 。（ 3）有利于增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。對用款單位實(shí)行支出監(jiān)督，即只有用款單位支付所購買的商品和勞務(wù)時(shí)，財(cái)政資金才支付DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 出去。它有狹義和廣義之分。政府采購作為預(yù)算支出的組成部分，對預(yù)算支出有著重大影響。在公開招標(biāo)方式下，透明度比較高，產(chǎn)生問題的概率相對比較小，審計(jì)機(jī)關(guān)投入監(jiān)督的力量就可以相對少一些；而在有限招標(biāo)方式特別是詢價(jià)采購方式下，采購機(jī)構(gòu)自 行決定中標(biāo)人等舞弊的可能性加大，審計(jì)監(jiān)督的力度就應(yīng)加強(qiáng)；在單一招標(biāo)方式下，投標(biāo)人只有一個(gè)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)將此作為監(jiān)督的重中之重。不僅要對使用財(cái)政資金進(jìn)行政府采購的行政機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督， 而且還要對政府采購的管理部門、中介組織進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。為深化政府采購審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容必須包含政府采購體系中的各個(gè)方面，即主管機(jī)關(guān) （財(cái)政部門）、采購人、采購機(jī)關(guān)、供應(yīng)商和中介機(jī)構(gòu)等，并綜合評(píng)價(jià)采購效益。二是效率性審計(jì)，即通過政府采購，
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