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x鎮(zhèn)開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定調(diào)研活動(dòng)的方案[精選五篇](存儲(chǔ)版)

  

【正文】 貧富差距,加上外 來(lái)人員大多從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)而來(lái),巨大的差異特別是暴富的榜樣激發(fā)了人們對(duì)財(cái)富的欲望,與此同時(shí),人們的致富能力卻顯得不足。群眾把氣出了,問(wèn)題盡可能解決了,怎么還會(huì)有在民主呢?”而從目前來(lái)看,鎮(zhèn)村干部下組入戶少了,針對(duì)農(nóng)民的會(huì)議也開(kāi)得少了,與農(nóng)民面對(duì)面的溝通少了,群眾直接向干部和組織反映情況的機(jī)會(huì)也少了,農(nóng)民參與政治的渠道相對(duì)變窄了。這些矛盾如果得不到及時(shí)疏導(dǎo)和化解,就可能激化,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、民事糾紛上升,不穩(wěn)定因素增多。 基層安全措施不能落到實(shí)處,重宣傳輕管理。同時(shí)完善健全農(nóng)村群防群治網(wǎng)絡(luò)。而恰恰是當(dāng)人民的民主權(quán)利沒(méi)有保障時(shí),社會(huì)會(huì)陷入混亂。其次,在普法的形式上,對(duì)村干部和普通村民應(yīng)分別采取不同的方式進(jìn)行。推進(jìn)鎮(zhèn)慈善分會(huì)和愛(ài)心助學(xué)基金建設(shè),擴(kuò)大受益面。 要完善預(yù)警機(jī)制,建立健全公共性、突發(fā)性、群體性事件的處置預(yù)案,建立健全不 穩(wěn)定因素排摸機(jī)制,并使之規(guī)范化、制度化,同時(shí)堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合,及時(shí)掌握新問(wèn)題、新矛盾。主要是“征地補(bǔ)償”。一是有些鄉(xiāng)村兩級(jí)干部工作作風(fēng)飄浮,群眾觀念淡薄,工作方法簡(jiǎn)單,激化了矛盾,造成了干群關(guān)系緊張;二是某些考核制度的不合理,逼得下面要么弄虛作假,要么侵犯農(nóng)民的利益,把干部直接推向農(nóng)民的對(duì)立面。尤其是個(gè)別企業(yè)業(yè)主財(cái)大氣粗,與周邊群眾鄰里關(guān)系不和,視群眾利益不顧,對(duì)造成的損失不予賠償,老百姓常常會(huì)為其生存環(huán)境的改變,為其 權(quán)益不能有效保障而發(fā)生上訪。廣泛 開(kāi)展農(nóng)村群眾性文化活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè),用先進(jìn)的社會(huì)主義精神文明占領(lǐng)農(nóng)村。特別是要用案例和真人真事教育警示他們。同時(shí),加強(qiáng)司法所建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)的法律援助職能,做好重點(diǎn)人群管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在 2021 年雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心,并進(jìn)行了掛牌,但作用發(fā)揮不盡如人意,有的形同虛設(shè),只是應(yīng)付相關(guān)考核了事,究其原因,是認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,存在“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”?;鶎泳C治維穩(wěn)人員培訓(xùn),絕大部分是由派出所進(jìn)行,由于缺乏培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)資料,培訓(xùn)內(nèi)容單一,大多是以會(huì)代訓(xùn),加之綜治維穩(wěn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,達(dá)不到預(yù)期的目的。正確的決策,好的工作思路,必須要有人來(lái)抓 落實(shí),有良好的工作作風(fēng)來(lái)保證其貫徹落實(shí);基層組織建設(shè)好了,基礎(chǔ)工作做扎實(shí)了,社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施才能落實(shí)到城鄉(xiāng)基層單位。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里的要求,認(rèn)真研究落實(shí)與警務(wù)室、治保會(huì)、 調(diào)委會(huì)、流動(dòng)人口管理站合署辦公,集村(社區(qū))警務(wù)、治安聯(lián)防、矛盾糾紛排查調(diào)處、鐵路護(hù)路、流動(dòng)人口管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教安置幫教、社區(qū)矯正、禁毒以及情報(bào)信息收集等職能于一體的村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作站機(jī)制建設(shè),做到規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。 (四) 解決好“有章可循”的問(wèn)題。思想是行動(dòng)的指南,沒(méi)有高起點(diǎn)的認(rèn)識(shí),一切工作無(wú)從談起,在當(dāng)今信息化時(shí)代,人們的物質(zhì)生活極其豐富,每個(gè)人都有自己的生活空間,人與人的生活方式差異越來(lái)越大,從而造成 人與人的思想方式、價(jià)值取向呈現(xiàn)出多樣性,在這樣一個(gè)環(huán)境下,要統(tǒng)一人民群眾的思想搞好社會(huì)治安綜合治理,首先要在領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一思想,將認(rèn)識(shí)提高至一個(gè)全新的高度,牢固樹(shù)立面向基層、固本強(qiáng)基的思想,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作的極端重要性,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,把基層綜治中心規(guī)范化建設(shè)作為提升基層綜治工作水平的戰(zhàn)略性、根本性任務(wù)來(lái)抓,不斷推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作再上新臺(tái)階。大部分綜治維穩(wěn)中心由于經(jīng)費(fèi)拮據(jù),缺少必要的投入,連必要的辦公用品都難以購(gòu)置,嚴(yán)重影響了綜治維穩(wěn)人員的工作積極性。全縣 10 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分別成立了綜治維穩(wěn)中心, 87 個(gè)村(社區(qū))成立了綜治維穩(wěn)站,建立健全了綜治維穩(wěn)工作制度,制定了各種統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,在化解了大量的民間矛盾糾紛,維護(hù)一方穩(wěn)定,服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了大量的工作。 (六)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力。 (四)加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳。通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程和五好家庭、學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)。凡是產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個(gè)普遍存在的矛盾糾紛,就是礦民糾紛。雖然法制建設(shè)在 農(nóng)村逐步加強(qiáng),但受觀念影響,部分農(nóng)民還不習(xí)慣用“法”來(lái)解決爭(zhēng)端,而依靠單純的“私力”解決,明明違了法,還不知道自己錯(cuò)在哪里。 委員討論發(fā)言之十一 —— 歐 清 平 做好農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定工作,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的必然要求。提高防范水平,特別是要加大科技投入,推廣技防促防范,通過(guò)安裝電子監(jiān)控裝置等高科技手段,對(duì)要害部位和要害部門(mén)實(shí)行全天候監(jiān)控,提高專業(yè)防范水平。深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療,緩解和減輕群眾因病致貧和因病返貧,提高農(nóng)村居民健康水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著重抓好五大類法律知識(shí)的普及教育:一是民主政治類的法律知識(shí),二是維護(hù)穩(wěn)定類的法律知識(shí),三是民事經(jīng)濟(jì)類的法律知識(shí),四是基本國(guó)策類的法律知識(shí),五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的法律知識(shí)。在民主和法治的社會(huì)里,權(quán)利的行使與義務(wù)的履行一樣,都有利于社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定。要組建治安義務(wù)巡邏隊(duì),充分挖掘民力資源,利用廣大群眾參與治安的自覺(jué)性和積極性,組織志愿者隊(duì)伍,結(jié)合各地實(shí)際,開(kāi)展重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)段的治安巡邏。 制度上的因素。 社會(huì)所倡導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際生活中人們所奉行的行為準(zhǔn)則在許多方面相背離,使得人們?cè)谔幚砑w與個(gè)人、公與私、義與利等重大問(wèn)題上愈來(lái)愈向后者偏移,農(nóng)村各類關(guān)系的調(diào)節(jié)由道德杠桿為主逐步演變?yōu)槔娓軛U為主,利己主義思想逐漸抬頭。??總之,要讓群眾能經(jīng)常表達(dá)自己的意見(jiàn),使他們有意見(jiàn)就能提,有氣就能出。 近幾年,我鎮(zhèn)的外來(lái)人口逐漸增多,由于制度和力量的缺乏,我們明顯感覺(jué)到社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力,主要包括流氓惡勢(shì)力、衛(wèi)生防疫和計(jì)劃生育等。 農(nóng)村干部的工作問(wèn)題。從我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)來(lái)看,反映土地方面問(wèn)題的占相當(dāng)一部分。加大預(yù)防青少年犯罪的工作力度,有效遏制青少年犯罪。繼續(xù)深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位等基層平安創(chuàng)建活動(dòng);四是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)專項(xiàng)工作。堅(jiān)持治安形勢(shì)月分析制度 ,定期召開(kāi)形勢(shì)分析會(huì),研究治安工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展整治,提升人民群眾的安全感。三要著重“行”,也就是抓好落實(shí)。并且有的上訪問(wèn)題不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠解決的,也要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)處理解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)立了綜治維穩(wěn)辦,但工作人員偏少,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有 三、四人 ,少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有 一、兩人(司法所一人,綜治辦一人),綜治維穩(wěn)人員絕大多數(shù)是兼職,大部份時(shí)間都用在了駐村或線上的工作上,沒(méi)有時(shí)間專門(mén)抓綜治維穩(wěn)工作,并且,現(xiàn)在的督查和檢查相當(dāng)細(xì),每個(gè)方面都要有資料體現(xiàn),這不得不讓綜治維穩(wěn)人員注重各項(xiàng)資料的整理和搜集,有時(shí)天天圍著資料轉(zhuǎn),而實(shí)際的維護(hù)穩(wěn)定工作又做得較少。在結(jié)合縣政法系統(tǒng)“大下訪”和“警民連心,治安共治”活動(dòng)的開(kāi)展,組 織我鎮(zhèn)綜治干部、駐村干部進(jìn)村入戶搞摸排,針對(duì)一些積案、新矛盾、重點(diǎn)人口等利用明訪、暗訪相結(jié)合的方式,通過(guò)下發(fā)《矛盾糾紛登記表》、《征求意見(jiàn)表》、《治安突出問(wèn)題登記表》、《案件當(dāng)事人走訪情況表》、《為民辦實(shí)事登記表》、《聯(lián)系村情況登記表》等形式,一一建立了臺(tái)帳,做到了“九必訪”。鎮(zhèn)與村、村與組、組與戶層層簽訂責(zé)任狀,充分落實(shí)工作責(zé)任。 總之,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,即是保一方平安、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,更是對(duì)我們工作能力的檢驗(yàn),我們將切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。 (二)為保障和改善民生提供法律服務(wù)。加快司法行政工作發(fā)展,唯一的途徑是苦干實(shí)干。我 xxx 司法行政工作自身還存在諸多困難和問(wèn)題,比如,法制宣傳工作還有死角死面;民間矛盾糾紛排調(diào)工作還有漏洞;法律服務(wù)質(zhì)量有待提高;加強(qiáng) 隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)的任務(wù)還很重等等,這些問(wèn)題需要認(rèn)真加以解決。經(jīng)濟(jì)利益是不同群體、不同階層的核心利益。 (四)不斷深化幫教管理工作。組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)課堂”活動(dòng),在法治實(shí)踐活動(dòng)中增強(qiáng)法律意識(shí)。我們針對(duì)民間矛盾多元化、多樣性的特點(diǎn),發(fā)揮 xxx、社區(qū)、居民小組等調(diào)解組織的作用,定期開(kāi)展排查治理活動(dòng),針對(duì)排查出來(lái)的糾紛明確專人、限期解決,預(yù)防化解了大量民間矛盾糾紛,有效地維護(hù)了基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。 4 月 20 日前,各村各有關(guān)單位將調(diào)研聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。(鎮(zhèn)處非辦負(fù)責(zé)) 新常態(tài)下企業(yè)發(fā)展中的涉穩(wěn)突出問(wèn)題及對(duì)策建議。通過(guò)對(duì)影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題和維護(hù)穩(wěn)定重點(diǎn)工作開(kāi)展調(diào)研,深入摸排社會(huì)矛盾隱患基本情況,健全完善工作臺(tái)帳,建立重大不穩(wěn)定問(wèn)題清單,及時(shí)分析研判并協(xié)調(diào)采取防范 化解措施,盡最大努力把影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。(鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)) 健全群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制、提高應(yīng)急處置能力,整治生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法及意見(jiàn)建議。重點(diǎn)課題及具體分工如下: 各地維穩(wěn)形勢(shì)報(bào)告。(各村負(fù)責(zé)) 非法集資影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題及對(duì)策建議。各地各有關(guān)單位要明確一名班子成員負(fù)責(zé)牽頭,制定工作方案,組織專 門(mén)力量,結(jié)合實(shí)際和工作需要,參考給定題目,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成牽頭調(diào)研課題,按要求上報(bào)調(diào)研材料。 二、調(diào)研任務(wù) 圍繞新常態(tài)下深化改革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的涉穩(wěn)新情況、新問(wèn)題,社會(huì)治理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民生改善、勞動(dòng)保障等方面存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化維穩(wěn)工作基層基礎(chǔ)、完善維穩(wěn)工 作機(jī)制等方面問(wèn)題,以及其他可能影響社會(huì)穩(wěn)定,制約維穩(wěn)工作開(kāi)展的突出問(wèn)題。(鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所負(fù)責(zé)) 部分軍隊(duì)退役人員中影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題及對(duì)策建議。 (三)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)矛盾化解。 2021 年上半年共受理給類糾紛 68
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