【正文】 地域，北部地域是挎鼓、架鼓（也就是正定東洋莊的常山戰(zhàn)鼓）。 金鈸 戰(zhàn)鼓先后參加北京第六屆、九屆“龍?zhí)侗比珖〞筚惥@金獎。十幾年總共參加國家、省、市活動幾十次。張榮貴主攻嗦吶、笙、咔戲，最早在前西關成立民間吹歌團，目前在前西關周圍各村也相繼成立了十幾個吹歌團。目 前村宮燈生產(chǎn)企業(yè)達到 1100 余家，本村從業(yè)人員達2 萬余人，年產(chǎn)量高達 3000 萬對，年產(chǎn)值超過了 3 億元，產(chǎn)品行銷全國各地，并且出口俄羅斯、朝鮮、韓國、日本等十余個國家和地區(qū)。年北京奧運會開幕式上面缶同時震響的場面，也讓名華樂器有限公司（原市中華鼓樂廠）名鎮(zhèn)國內外。 三、基本健全的文化設施 市級文化設施 我市市級文化設施較為完備，目前，城區(qū)擁文化廣場、文體活動中心、文化館、圖書館、電影院、廣播電臺等基礎設施，還有 5 個開放式公園廣場和 1 個老干部活動中心。文化館為 4 層樓的獨立館舍，建筑面積達 2021 平方米。2021 年以來，該館先后購進電腦等辦公新設備，實現(xiàn)了業(yè)務管理現(xiàn)代化。在農(nóng)村文化站建設中，每個文化站上級撥付 12 萬元，市財政配套 12萬元，農(nóng)村文化站已成為農(nóng)民求知上進、休 閑娛樂的重要場所。 一、青州、壽光發(fā)展蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和啟示 在濰坊的座談會上，我們聽取了濰坊市市委、市政府負責同志的匯報，在 1010 萬畝耕地上，發(fā)展了設施農(nóng)業(yè) 160 萬畝， 日光溫室、塑料大中棚面積就達到 60 萬畝，中小拱棚 40 萬畝，與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，平均畝效益增長了 5— 10 倍。三是市場流通體系全。 2021年 4 月，胡錦濤 2 總書記在壽光視察了第六屆蔬菜博覽會，面對利用高科技方法培植的品種繁多的蔬菜、瓜果，總書記高興地說：“農(nóng)業(yè)的希望在科技！”五是 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高。如壽光市為調動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部抓蔬菜產(chǎn)銷工作的積極性，每年專門從財政撥出 30 萬元作為獎金，按市里下達的指標任務，每年進行工作評比，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部進行表彰，至今還一直堅持?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè)，只有不斷推出新優(yōu)花木品種，推廣先進種植技術，才能在市場競爭中立于不敗之地。占地 260 畝的“中國北方花卉交易中心”，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營，千家營銷公司”的格局，成為了江北最大的花卉苗木交易中心，被國家林業(yè)局經(jīng)濟林協(xié)會、中國花協(xié)命名為“中國花木之鄉(xiāng)”。 從青州、壽光依托設施農(nóng)業(yè)發(fā)展花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗看，得到以下啟示： 一是農(nóng)村經(jīng)濟正在由單純追求數(shù)量向提高質量和效益轉變，發(fā)展勢頭強勁，方向是高起點、大規(guī)模、外向型；農(nóng)業(yè)正在由弱質產(chǎn)業(yè)向強質產(chǎn)業(yè)轉變，不僅能夠富民，還能夠富縣、富市，轉變的條件是高科技、產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、加 6 快市場建設、興辦合作經(jīng)濟組織是增加農(nóng)民收入、轉移農(nóng)村富余勞動力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質增效的有效途徑。機遇在抓、在搶、在緊抓。我市農(nóng)民收入的 60%以上來自糧食生產(chǎn)和外出務工，在指導思想上要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的滑坡；在發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的方法上 ，要合理規(guī)劃，大力倡導，穩(wěn)步推進。青州市為激勵花卉苗木業(yè)發(fā)展，制定了合理的土地流轉制度，允許花木生產(chǎn)用地租賃、轉讓、轉包、繼承和抵押入股；對花木生產(chǎn)優(yōu)先提供生產(chǎn)基地和花卉苗木交易場所，優(yōu)先提供貸款，免收市場管理費；將花木區(qū)水、電、路等基礎設施 納入基本建設工程。蔬菜經(jīng)濟同蔬菜文化、觀光旅游、新農(nóng)村建設等 緊密結合，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到了前所未有的高度。為大面積推廣日光溫室，市、鄉(xiāng)、村三級層層辦技術培訓班，從而使全市日光溫室從原來 5000 個迅速發(fā)展到 30 萬個，日光溫室年畝收入最高的有 6 萬多元，較低的也在 2 萬元以上。改革開放以來，濰坊堅持以市場為導向，確立以高效農(nóng)業(yè)興市、興經(jīng)濟、富農(nóng)民的工作思路，各級都成立了行政“一把手”為首的產(chǎn)銷工作領導班子，形成強有力的行政指揮體系。市、鎮(zhèn)、村三級科普體系健全完善， 該市 90%以上的農(nóng)村干部和 70%的農(nóng)村勞動力得到了農(nóng)業(yè)科技培訓， 95%以上的農(nóng)民掌握了 1 門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，有 10 萬農(nóng)民獲得了綠色證書， 萬農(nóng)民取得了農(nóng)民技術員稱號。二是標準化生產(chǎn)發(fā)展快。 12 月 13 日至 14 日，我跟隨市委副書記盛國民率領的市黨政考察團先后參觀考察了山東省濰坊市壽光蔬菜生產(chǎn)基地、青州花卉生產(chǎn)基地。同時，市影院還承擔著我市一些大型會議和文藝演出功能。圖書館在國家評估定級中評為二級館。目前，文體活動中心已成為功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、開放式、花園式的活動中心，成為人們觀看文藝表演、休閑娛樂的理想場所。 文化旅游后勁十足。紙雕宮燈具有獨特的喜慶文化元素和靈活豐富的宣傳形式，目前已成為機關企業(yè)宣傳自身文化的首選禮品，現(xiàn)在正在開發(fā)生產(chǎn)金屬、紅木等不同材質的高端宮燈禮品，爭取把宮燈列入國禮行列。鎮(zhèn)村是全國聞名的宮燈專業(yè)村，現(xiàn)有 1420 戶、 5760 人，黨員 113 人，耕地 8100 畝，據(jù)不完全統(tǒng)計，村宮燈產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的 80%，宮燈已經(jīng)成為當?shù)匕傩瞻l(fā)家致富的“致富燈”“聚財燈”。 鎖家寨、前西關民間吹歌：我市農(nóng)村民間吹歌是在兩位老藝人聶炮臺 、張榮貴帶動培育發(fā)展壯大起來的一支新型民間吹歌隊伍，二位老藝人與省會吹奏家張來陽先生 60 年代同時拜師學藝。年香港回歸、年澳門回歸均應邀到天安門參加慶典表演。年被文化部命名為“民間藝術之鄉(xiāng)”。年 10 月，在代表中國民間文藝最高獎的第九屆中國民間文藝“山花獎”頒獎典禮上，《村故事一千零一夜》獲得“山花獎” 村故事村民間文化現(xiàn)象震動了全國乃至世界，年在村舉辦了村故事國際學術研討會，聯(lián)合國科教文衛(wèi) 官員、國內各省市領導專家、國際上美、德、英、日等國學者、專家與會考查參觀，后來各國專家又相繼多次來村考察，村故事村名揚四海。 民間文化資源 我市物產(chǎn)豐饒、民風淳樸、文化燦爛、底蘊深厚，村故事被列為國家級非物質文化遺產(chǎn)，戰(zhàn)鼓、亂彈、戰(zhàn)鼓、西辛莊吹糖藝術被列為省級非物質文化遺產(chǎn)。陵園北端修建一圓形大理石墓丘，墓葬內埋有從舊陵園遷移過來的烈士們的遺骨，正面黑色大理石上刻有“無名烈士墓”字樣，東北角有三個解放軍烈士的陵墓，陵園南北中軸線上修筑水泥通道，兩旁栽種翠柏、綠松兩行，并植有花草。北院大門是兩個大寫的“九”字，相對而立，示意著慘案發(fā)生的時間（農(nóng)歷九月初九）。日寇四天三夜的燒殺奸淫，使這里變成了處處殘垣斷壁，家家戴孝埋人的人間地獄。 梅花慘案遺址：梅花慘案紀念館位于省市市區(qū)正南 20 公里處的鎮(zhèn)。 九門古城址總面積 90 萬平方米，村位于遺址之上，村中心地勢較高，四周地理形勢溝壑縱橫、地面凹凸不平，斷崖暴露處，瓦礫堆積，文化內涵從戰(zhàn)國、秦漢、南北朝、隋唐至宋朝文物標本延續(xù)不斷，并有文物不時出土。西墳系明嘉靖年間，太子太保文淵閣大學士吏部尚書石珤的墓區(qū)，是從東墳脈生而建，石氏家族墓分東西兩處神道墓地，南樹高大青石牌坊，皇賜高大漢白玉神道碑，順北而上有石羊、石獸、石馬、文、武石翁仲，并建有碑亭樓和祭堂，北面是高大墓丘。 一、豐富的文化資源 歷史文化資源 滹沱河這條古老的母親河，貫穿了東西，孕育著兩岸的兒女，創(chuàng)造了歷史文明，遺留下了諸多文物古跡。農(nóng)村文化設施建設任重道遠，各部門要明確職責，樹立科學發(fā)展觀，密切配合，齊抓共管，以求真務實的精神和態(tài)度加快農(nóng)村文化設施建設，為早日實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、構建社會主義和諧新農(nóng)村而努力。這樣才能吸引越來越多的農(nóng)民關注農(nóng)村文化建設，參與農(nóng)村文化建設。 加強政府的重視程度，提高政策的可行性 政府應該秉持以人為本的思想加強對于社會主義新農(nóng)村文化建設的重視程度，加大文化投入的比例，爭取做到經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質和科學文化素質，激發(fā)農(nóng)民群眾建設社會主義新農(nóng)村的積極性，以推進新農(nóng)村社會的全面進步。 對傳統(tǒng)民間藝術的保護力度不足，文化創(chuàng)新能力差。 目前很多農(nóng)村文化工作人員年齡偏大，大多數(shù)在 40 歲左右，專業(yè)知識已趨于老化，知識結構也偏低。當?shù)卣畬χ醒胝唠m然有一定的響應，但是遠遠不能滿足廣大農(nóng)民群眾的文化需求，執(zhí)行力度與活動的豐富度都不盡人意，設施設備的購置也差強人意。根據(jù)調查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民群眾對文化的需求程度與其收入情況密切相關。村民自己也積極舉辦并參加如節(jié)日慶?；顒樱ù汗?jié)聯(lián)歡、廟會等）、農(nóng)民自編自演的文藝活動以及體育健身活動或農(nóng)技表演等競技類活動。我們利用最近幾個星期的時間，主要選取了興街的幾個主要村子和農(nóng)民個體以調查問卷的形式 展開調查。三是進一步提升公共文化的服務能力，努力實現(xiàn)公共文化資源共建共享，著力解決基層文化設施分散、重復建設，使用效率不高 的問題，使有限的資源得到充分發(fā)揮。逐年增加對公共文化設施建設和管理的資金投入，新增的經(jīng)費要向相對欠發(fā)達地區(qū)傾斜，向薄弱環(huán)節(jié)和基礎環(huán)節(jié)傾斜。一是在認真調研的基礎上，進一步完善文化設施建設規(guī)劃。 三、相關建議 (一 )統(tǒng)一思想，轉變觀念，切實提高對加強公共文化設施建設與管理工作的重視程度。公共文化管理體制上仍然存在條塊分割的現(xiàn)象，一定程度上影響了公共文化事業(yè)的發(fā)展。一是經(jīng)費投入亟需增加。積極引導圖書室和農(nóng)家書屋走專業(yè)化、特色化道路，培育一批生命力強、特色鮮明、群眾喜愛的書屋，充分利用基層服務點網(wǎng)絡資源優(yōu)勢，建成便民 高效的服務網(wǎng)絡。 一是認真落實 《省文化廳關于印發(fā)省公共圖書館、文化館 (站 )免費開放工作績效考評暫行辦法》的通知要求，堅持兩館公益性作用，根據(jù)群眾需求，強化公益服務，新增設了藝術體操、書法、繪畫等項目，免費開放項目 11 個，免費服務群眾 3 萬人次。調研組通過平時工作掌握的情況，組織召開專題座談會 以及實地考察走訪等形式，對轄區(qū)公共文化設施建設和管理狀況作了較為全面的了解和深入的分析。要把公共文化服務設施發(fā)展基金，納入政府財政年度支出預算，并根據(jù)經(jīng)濟增長情況按比例逐年增加，主要用于文化設施管理、運營，文化藝術創(chuàng)作、基層文化活動組織等。 加大政府投入，經(jīng)費保障要做到“制度化”。要堅持為人民服務、為社會主義服務的“二為”方向，堅持文化活動先進性與廣泛性相結合，做到活動主題鮮明突出，活動內容積極健康。一是要建立管理制度。文化設施建設也應緊跟中心城區(qū)的向外延伸，逐漸向工業(yè)園區(qū)、新建社區(qū)、流動人口集中的地區(qū)輻射，主動占領文化市場，擴大文化服務范圍。在制定文化設施建設規(guī)劃中，要科學劃分公益性與經(jīng)營性項目建設，對純公益性項目優(yōu)先安排，對經(jīng)營性項目要根據(jù)市場需求，推行社會化運作；要合理安排長期性與短期性項目建設，對標志性的體現(xiàn)城市文化形象的設施要優(yōu)先建設，對已有的文化設施改造項目，要根據(jù)實際需求合理安排；要適當兼顧現(xiàn)代 性與歷史性相結合原則，重視把區(qū)域歷史文化與現(xiàn)代建筑風格實施有機整合，在弘揚歷史文化中繼承與發(fā)展。一些縣區(qū)對文化人才引進工作不大重視，思想不解放，政策不落實；有的文化館所近十年都沒有進過人員，文化工作缺乏生機活力；有的文化場館人員梯次結構不優(yōu)，平均年齡偏大，能力素質不強，管理難度較大，作用發(fā)揮不明顯；有的雖然也引進過人員，但大多是業(yè)務不對口，引不引進都無關緊要，毫無區(qū)別。文化館、圖書館和博物館等文化設施建成使用后，如何保持正常運轉和高效運行，是當前必須面臨和破解的緊迫課題。 二、制約 XXXXX 文化基礎設施建設的主要瓶頸 應當肯定，目前 XXXXX 范圍內文化基礎設施建設得到 了明顯改善，發(fā)生了顯著變化，初步形成了以中心城區(qū)為中心，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級公共文化服務體系。二是文藝演出主題鮮明。三是基層文化設施日趨完備。其中市美術館于去年 8 月建成并投入使用，投資 個億的市博物館于今年 5 月峻工并對外開放，投資 個億的市文化藝術中心計劃明年春節(jié)前正式投入使用。 1 實施文化設施重點項目拉動戰(zhàn)略，加大經(jīng)費投入，加大建設強度，市博物館、文化藝術中心、美術館等重點文化設施建設項目經(jīng)費投入達 10 個億，超過了過去近十年的總和?？h區(qū)“三館”等文化設施建設的全面展開，加快推進，為推進 XXXXX 文化設施建設的發(fā)展搭建了基本框架 ?！镑攘?XX”廣場文化演出活動，自2021 年開辦至今，每年完成演出任務 43 場以上，堅持每周有演出，每月有主題，每季有匯演，每年有晚會，深受社會各界群眾的歡迎好評，已成為全市家喻戶曉的一件文化盛事，成為城市居民喜聞樂見的一項文化活動，極大 3 展面向鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾的流動文化服務，在市區(qū)邊遠的建筑工地、學校、大型社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等單位，設立了流動服務圖書館，滿足更多群體享有免費和優(yōu)惠的公共文化服務，形成“人人享受文化，人人參與文化，人人建設文化”的文化服務大理念、大網(wǎng)絡和大格局。 XX 區(qū)少兒文化活動引領全?。籜X 文化之夜大型公益演出、 XX“ XX 之夜”國際音樂節(jié)、 XX 縣“愛戲一起唱，愛唱一起來”和溫泉旅游節(jié)、 XX 縣“ 1 元劇場”和“ 1 元影院”文化惠民工程、 XX 縣民歌會、 XX 區(qū)“唱響 XXX 區(qū)?相約十里河”歌手大賽等文化活動開展，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。三是管理運行不活。文化人才的進出機制不活，老的人員走不出去，新的人才很難進來，人員素質不高、崗位空缺、年齡老化等問題十分突出。要把文化設施建設納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在深入調查研究的基礎上，制定 XXXXX 文化基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃，從建設的目標任務、重點內容