【正文】 文化氛圍，提升文化素養(yǎng)，促進人的全面發(fā)展。三是活動形式要豐富多彩。文化活動開展既要有“陽春白雪”，又要有“下里巴人”，力求達到思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一，更好地滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性精神文化需求 。要堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的“二為”方向，堅持文化活動先進性與廣泛性相結(jié)合，做到活動主題鮮明突出，活動內(nèi)容積極健康。要重點抓好基層文化活動的開展，充分考慮基層群眾喜好、文化背景、農(nóng)業(yè)特點等實際因素，相應(yīng)成立符合群眾口味、體現(xiàn)基層特點的文化活動組織，如社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）舞蹈隊、歌唱隊、秧歌隊、鑼鼓隊、山歌隊、讀書閱覽小組等，并根據(jù)基層實際提出文化活動開展的具體安排表，動員和組織群眾廣泛參與，有計劃、有步驟地實施文化活動 項目。 11 定文化活動實施方案，保證文化活動開展持續(xù)不斷，經(jīng)久不衰。在資產(chǎn)管理上，要嚴格按照國有資產(chǎn)管理制度，對文化資產(chǎn)逐一登記造冊，相應(yīng)制定《文化資產(chǎn)登記制度》、《文化資產(chǎn)保管制度》、《文化資產(chǎn)清查制度》等；在設(shè)備使用上，要保證文化活動的正常開展，提高文化設(shè)施的使用效率，相應(yīng)制定《文化設(shè)備借用制度》、《文化設(shè)備損壞賠償制度》、《文化設(shè)備維護更新制度》等；在日常維護上，要明確文化設(shè)施管理員的工作職能，細化分工，明確責(zé)任，相應(yīng)制定《管理員工作職責(zé)》、《管理員崗位培訓(xùn)職責(zé) 》、《管理員工作考核制度》等，從而使文化設(shè)施場館的管理做到有章可循，有法可依。一是要建立管理制度。 完善體制機制，管理運行要注重“規(guī)范化”。既要優(yōu)化建設(shè)布局，滿足廣大群眾的文化需要，又 要拓展服務(wù)對象，建立面向老年人、殘疾人、農(nóng)民工、婦女和未成年人等特殊群體的公共文化服務(wù)設(shè)施。三是要拓展服務(wù)群體。文化設(shè)施建設(shè)也應(yīng)緊跟中心城區(qū)的向外延伸，逐漸向工業(yè)園區(qū)、新建社區(qū)、流動人口集中的地區(qū)輻射，主動占領(lǐng)文化市場，擴大文化服務(wù)范圍。 XX 縣 XXX 紀念館與星子縣 XX 廣場，都是對田園文化的復(fù)原，兩縣在打造 XXX 文化上雖然花了不少力氣，但這一應(yīng)該打出的品牌，卻沒有打 造出去。對城市文化標志性建筑要邀請國內(nèi)外知名企業(yè)設(shè)計，既要有區(qū)域文化元素、又要有歷史傳統(tǒng)文化元素，既要有現(xiàn)代高科技的運用、又要有基礎(chǔ)文化和文物的再現(xiàn)。要突出文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的前瞻性，與時俱進，打造特色，創(chuàng)出品牌。在制定文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中，要科學(xué)劃分公益性與經(jīng)營性項目建設(shè)，對純公益性項目優(yōu)先安排，對經(jīng)營性項目要根據(jù)市場需求，推行社會化運作；要合理安排長期性與短期性項目建設(shè)，對標志性的體現(xiàn)城市文化形象的設(shè)施要優(yōu)先建設(shè)，對已有的文化設(shè)施改造項目，要根據(jù)實際需求合理安排；要適當兼顧現(xiàn)代 性與歷史性相結(jié)合原則，重視把區(qū)域歷史文化與現(xiàn)代建筑風(fēng)格實施有機整合，在弘揚歷史文化中繼承與發(fā)展。一要堅持規(guī)劃先行。 科學(xué)統(tǒng)籌發(fā)展，建設(shè)規(guī)劃要堅持“標準化”。”建設(shè) XXXXX，促進大發(fā)展，離不開文化的支撐 引領(lǐng)，離不開文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，離不開文化設(shè)施建設(shè)水平的全面提升。一些縣區(qū)對文化人才引進工作不大重視，思想不解放，政策不落實；有的文化館所近十年都沒有進過人員，文化工作缺乏生機活力；有的文化場館人員梯次結(jié)構(gòu)不優(yōu)，平均年齡偏大，能力素質(zhì)不強，管理難度較大，作用發(fā)揮不明顯；有的雖然也引進過人員，但大多是業(yè)務(wù)不對口，引不引進都無關(guān)緊要，毫無區(qū)別。二是人才進出困難。專業(yè)人才極為匱乏，缺少一批文化領(lǐng)軍人物、文化大師、文化名家和各類文化拔尖人才，尤其缺乏一批文化企業(yè)經(jīng)營管理和資本運作的復(fù)合型人才。 文化人才十分緊缺。文化館、圖書館和博物館等文化設(shè)施建成使用后，如何保持正常運轉(zhuǎn)和高效運行，是當前必須面臨和破解的緊迫課題。由于文化部門無法直接管理到文化站的人、財、物，結(jié)果造成許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站出現(xiàn)“三不管”的現(xiàn)象，文化站名不符實，形同虛設(shè)，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站業(yè)務(wù)、人員和財 務(wù)管理機制不暢，難度較大。但也應(yīng)當清醒看到，在文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上仍存在許多問題、差 5 化場館的管理規(guī)定，只求經(jīng)濟效益，不講社會效益，擅自出售、出租和借用公益性文化場所，在社會上造成不良的影響。 二、制約 XXXXX 文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要瓶頸 應(yīng)當肯定，目前 XXXXX 范圍內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到 了明顯改善，發(fā)生了顯著變化，初步形成了以中心城區(qū)為中心，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善的“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級公共文化服務(wù)體系。堅持廣泛開展喜聞樂見、豐富多彩的群眾性文化活動，引導(dǎo)市民在文化活動中陶冶情操、凈化思想、愉悅身心。特別是每年“七一”建黨節(jié)、“十一”國慶節(jié)，都緊扣頌歌獻給偉大的黨、偉大的祖國這一主題，組織開展專場文藝演出，熱情謳歌共產(chǎn)黨好和社會主義祖國好。先后成功舉辦了春節(jié)團拜會暨新春文藝晚會、“紅歌唱響 XX 湖? XX市愛國歌曲大家唱”歌詠比賽、“ XX 風(fēng)情”中美攝影文化交流活動和中央電視臺愛電影“唱響 XX?相約 XX”大型文藝晚會，以及第二屆 XX 市道德模范二是文藝演出主題鮮明。品牌群眾文化活動深入普及，影響深遠 。 打造品牌，文化影響全面提升。 XXXXX 范圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共建 68 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（街道文化中心），覆蓋率為 100%；行政村建成農(nóng)家書屋 513 個，實現(xiàn)了全覆蓋；92%的行政村建有文化活動室（含文化活動廣場） 122 個，其中中心城區(qū)村級文化活動室 92 個、社區(qū)文化活動室 21 個，文化活動廣場 9 個。三是基層文化設(shè)施日趨完備。其中一級文化館 2 個、一級圖書館 2 個，國家重點博物館和國家三級博物館５家。XXX 市文化藝術(shù)中心、非遺專題博物館， XXX 縣文化廣播電視大樓， XXX縣博物館、圖書館、文化館， XX 縣文廣大樓、圖書館等文化設(shè)施相繼建成使用。二是縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。其中市美術(shù)館于去年 8 月建成并投入使用，投資 個億的市博物館于今年 5 月峻工并對外開放，投資 個億的市文化藝術(shù)中心計劃明年春節(jié)前正式投入使用。 一、當前 XXXXX 文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本現(xiàn)狀 近年來特別是市委九屆七次全會以來，各級黨委、政府和文化部門牢固樹立先進文化發(fā)展理念，始終把推進公共文化設(shè)施建設(shè)作為文化建設(shè)的重要任務(wù)，堅持以保障群眾文化權(quán)益為著力點，以重點工程建設(shè)為抓手，以文化基礎(chǔ)設(shè)施為載體，以公共文化服務(wù)為核心，加大建設(shè)力度，充分發(fā)揮作用，圖書館、文化館、博物館、文化廣場和影劇院等一批文化設(shè)施相繼立項、竣工和投入使用，公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、重 點突破、整體推進的良好態(tài)勢，對弘揚社會主義核心價值觀，豐富人民群眾精神文化生活，促進政治、經(jīng)濟、文化與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。文化設(shè)施調(diào)研報告 第一篇：文化設(shè)施調(diào)研報告 加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 不斷滿足廣大人民群眾的基本文化需求 —— 關(guān)于公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報告 公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，是傳播科學(xué)文化知識和開展思想教育的重要基地，是豐富人民群眾精神文化生活的重要場所，是展示城市文化形象和提升城市文化品位的重要窗口，在保障人民群眾基本文化權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用，在影響和帶動基層公共文化服務(wù)體系方面承擔(dān)著重要責(zé)任。為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進一步加強公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷構(gòu)建和完善公共文化服務(wù)體系，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的功能作用，最近，我們按照市委的統(tǒng)一部署，采取聽取匯報、問卷調(diào)查、座談交流、實地察看等形式，對 XXXXX 區(qū) 域內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施基本建設(shè)、總體布局和作用發(fā)揮等情況進行了專題調(diào)查研究。 1 實施文化設(shè)施重點項目拉動戰(zhàn)略，加大經(jīng)費投入，加大建設(shè)強度，市博物館、文化藝術(shù)中心、美術(shù)館等重點文化設(shè)施建設(shè)項目經(jīng)費投入達 10 個億，超過了過去近十年的總和。這些大型公共文化設(shè)施的建成，不僅成為 XX 文化設(shè)施的標志性建 筑，而且也大大提升了 XX 文化的層次品位?？h區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度加大，方興未艾，“三館”普遍得到改建升級。目前，整個 XXXXX 區(qū)域建有文化館 8 個、圖書館 8 個、博物館（紀念館） 7 個?？h區(qū)“三館”等文化設(shè)施建設(shè)的全面展開，加快推進，為推進 XXXXX 文化設(shè)施建設(shè)的發(fā)展搭建了基本框架 ?；鶎游幕O(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展，星羅棋布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村級（社區(qū)）文化設(shè)施的逐步完善，形成了更加便捷、廣泛和高效的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是廣場文化彰顯魅力?！镑攘?XX”廣場文化演出活動，自2021 年開辦至今，每年完成演出任務(wù) 43 場以上，堅持每周有演出，每月有主題，每季有匯演，每年有晚會，深受社會各界群眾的歡迎好評，已成為全市家喻戶曉的一件文化盛事，成為城市居民喜聞樂見的一項文化活動，極大 3 展面向鄉(xiāng)村和社區(qū)群眾的流動文化服務(wù)，在市區(qū)邊遠的建筑工地、學(xué)校、大型社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等單位，設(shè)立了流動服務(wù)圖書館，滿足更多群體享有免費和優(yōu)惠的公共文化服務(wù)，形成“人人享受文化，人人參與文化，人人建設(shè)文化”的文化服務(wù)大理念、大網(wǎng)絡(luò)和大格局。堅持 唱響主旋律，每逢重要時期、重大節(jié)日和重大活動，積極開展各種健康向上、內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝演出。 XX 市首屆十大愛心人物、十大公益慈善單位頒獎典禮等一系列文藝活動。三是 文化活動精彩紛呈。 XX 區(qū)少兒文化活動引領(lǐng)全省；XX 文化之夜大型公益演出、 XX“ XX 之夜”國際音樂節(jié)、 XX 縣“愛戲一起唱，愛唱一起來”和溫泉旅游節(jié)、 XX 縣“ 1 元劇場”和“ 1 元影院”文化惠民工程、 XX 縣民歌會、 XX 區(qū)“唱響 XXX 區(qū)?相約十里河”歌手大賽等文化活動開展，極大地豐富了人民群眾的精神文化生活。特別是文化館、美術(shù)館、博物館、圖書館等一批標志性文化設(shè)施的建成使用，不僅提升了 XX 的知名度和美譽度，在省內(nèi)外產(chǎn)生了極大影響，也為 XX的精神文明建設(shè)作出了重要貢獻。二是管理機制不暢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站雖然業(yè)務(wù)與宣傳、文化、廣播等部門都有關(guān)聯(lián)，但又隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理。三是管理運行不活。但從目前來看，大部分縣區(qū)還缺乏有效的運行管理辦法、先進的運行管理理念和市場化運作管理模式，有的過于依賴政府投入，有的不善于借鑒學(xué)習(xí)外地成功經(jīng)驗，有 的習(xí)慣用老的辦法管理文化場館，從而導(dǎo)致公共文化設(shè)施的發(fā)展失衡，功能單一，利用率較低。一是專業(yè)人才缺乏。有些縣區(qū)對文化人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)和造就工作不夠重視，文化人才隊伍素質(zhì)普遍較低；有些縣區(qū)文化館 70%的人員不是專業(yè)人才；個別的縣區(qū)圖書館工作人員沒有一個是科班出身；還有的縣區(qū)文化場館專業(yè)人才存在嚴重的流失現(xiàn)象等等，已成為制約文化事業(yè)繁榮發(fā)展的主要障礙和 關(guān)鍵因素。文化人才的進出機制不活，老的人員走不出去，新的人才很難進來，人員素質(zhì)不高、崗位空缺、年齡老化等問題十分突出。三 7 廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。各級黨委、政府和文化部門，要始終堅持把公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，作為保護和實現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的出發(fā)點、著力點和落腳點，加強領(lǐng)導(dǎo)、高位推進，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、狠抓落實，著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運行有效、惠及全民的公共文化服務(wù)體系，最大限度地滿足廣大人民群眾的精神文化需求。要針對 XXXXX 文化設(shè)施建設(shè)的總體現(xiàn)狀，理清工作思路，擺到應(yīng)有位置，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持標 準，注重質(zhì)量，確保文化設(shè)施各項建設(shè)目標任務(wù)落到實處。要把文化設(shè)施建設(shè)納入社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定 XXXXX 文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，從建設(shè)的目標任務(wù)、重點內(nèi)容、方法步驟和具體措施等方面提出明確的要求。二要提升建設(shè)品位。一方面在設(shè)計上要高起點、高規(guī)格。另一方面在資源上要重統(tǒng)籌、重整合。市 9 工作、生活和娛樂等環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。在新興城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)中，要著重建好“三室一場”，既圖書室、文化活動室、閱覽室和文化廣場，并將文化設(shè)施與體育、教育、衛(wèi)生、科技等設(shè)施相結(jié)合，充分發(fā)揮文化設(shè)施綜合服務(wù)功能，全面消除文化設(shè)施服務(wù)的盲點和空白點。文化設(shè)施建設(shè)要堅持以人為本，體現(xiàn)人性化管理和服務(wù)。同時要注意轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，利用文化流動車、圖書流動車等多種便捷的服務(wù)形式，將圖書、影視、文化信息共享、文化教育培訓(xùn)等資源送到群眾手中，切實滿足廣大特殊人群的基本文化需求。要根據(jù) XXXXX 文化設(shè)施建設(shè)體制不暢、管理不順、效率不高的情況，加快健全管理機制，暢通管理體系，改進管理手段，提高管理效益，切實把各級文化場館納入到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的建設(shè)軌道。公共文化設(shè)施作為開展群眾文化活動的基本場所，必須要在資產(chǎn)管理、設(shè)備使用、日常維護等方面建立健全規(guī)章制度。二是要理順管理體制。文化活動策劃要突出重點、區(qū)分層次、分類推進。二是活動主題要健康向上。要緊緊圍繞黨和國家惠民方針政策、農(nóng)民勞動權(quán)益保護、農(nóng)業(yè)技術(shù)技能運用、留守兒童文化引導(dǎo)等方面，確定文化活動的開展主題，組織開展“小手拉大手進書屋”、“春風(fēng)惠民政策知識講座”、“冬日送暖陽 —— 留守兒童文藝輔導(dǎo)”等文化活動。要充分發(fā)掘 XX 人文資源、傳統(tǒng)文化、民俗文化、民間藝術(shù)資源，如民間剪紙藝術(shù)、手工麥稈畫、竹藝編制等，不斷彰顯地域文化活動特色，用先進的文化、先進的思想、先進的理念牢牢占領(lǐng)基層文化陣地。要堅持“百花齊放、百家爭鳴”的雙百方針，緊貼群眾、緊貼實際、緊貼生活，針對不同行業(yè)、不同層次、不同文化的群眾團體，廣泛開展群眾喜聞樂見、形式活潑的文化活動，如針對進城務(wù)工農(nóng)民開展勞動權(quán)益保護講座、針對改制下崗職工開展勞務(wù)技能培訓(xùn)、針對自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生開展業(yè)務(wù)拓展輔導(dǎo)、針對在