【正文】 我區(qū)考察，對我區(qū)蔬菜發(fā)展很感興趣，但菜農(nóng)不敢簽定合作協(xié)議。設施農(nóng)業(yè)規(guī)模和總量小。全區(qū)成立了6個食用菌協(xié)會，經(jīng)紀人200多人，提高了我區(qū)食用菌的市場競爭力和菇農(nóng)的經(jīng)濟收入水平。岳村鄉(xiāng)和孟柯鄉(xiāng)的生產(chǎn)規(guī)模均達到了千萬棒以上，百萬棒以上的專業(yè)村達到12個。食用菌：全區(qū)食用菌溫棚已達到1782個，生產(chǎn)面積達到1797畝，以白靈菇為主的食用菌栽培規(guī)模達到3000萬棒。蔬菜園區(qū)、蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社等在華龍區(qū)大量涌現(xiàn)，花卉苗木：我區(qū)現(xiàn)有花卉苗木繁育基地近1600畝，其中花卉溫室70余座。岳村、孟軻兩鄉(xiāng)均為河南省無公害蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地，茄子、青椒、黃瓜、西紅柿等四個品種通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重位居全市之首，已成為我區(qū)農(nóng)民增收致富的主渠道，也是全區(qū)新農(nóng)村建設中的一大亮點。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展增幅連續(xù)5年創(chuàng)全市第一。二、我區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題 我區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：蔬菜：2004年以來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，積極推動蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。發(fā)展需要資金，但不能僅靠銀行；改革能出資金，機遇能送資金，能人能要資金，點子能臵換金。六是發(fā)展經(jīng)濟是中心這個道理不僅要講，更要看投入多少精力、財力；檢驗中心意識強弱的標準是看發(fā)展、看變化。要加快設施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，我們必須善于拿榜樣讓農(nóng)民學，用實際給農(nóng)民看，以實實在在的利益昭示農(nóng)民，引導農(nóng)民。五是發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，基礎在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），關鍵在縣（區(qū)）。四是過去農(nóng)民增收，僅靠一條門路去打工，一塊農(nóng)田種口糧，現(xiàn)在除了“農(nóng)場”，還要有設施、工廠、市場。調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構迫在眉睫，勢在必行，但要立足實際，從本地自然資源特點和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)。一項技術成果就能引發(fā)一場技術革命，一個新品種就能形成一個新產(chǎn)業(yè)，以色列西紅柿種子貴于黃金，一畝西紅柿產(chǎn)量4萬斤，一畝櫻桃平均賣到6萬元，聽起來令人驚訝，但這是不爭的事實。二是農(nóng)業(yè)增效的出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，手段是科教興農(nóng)。優(yōu)惠的政策和良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使青州的花卉 5 苗木種植面積每年以25%的速度增長，生產(chǎn)專業(yè)村達130多個，年交易額超過25億元。他們鄉(xiāng)、村的“三條”都很過硬，確實是“扶上馬，送一程”的好政策。壽光市為了推廣冬暖式大棚這項新技術，他們在采取行政手段、層層分任務指標的前提下，鄉(xiāng)村兩級都制定了三條優(yōu)惠政策。從2001年開始，青州先后舉辦了九屆“中國花卉博覽交易會”。依靠完善的產(chǎn)業(yè)鏈，青州已成為了全國著名的花木交易市場，花木產(chǎn)業(yè)也闖出了自己的品牌。依靠自身力量建起“全國第一”的壽光蔬菜批發(fā)市場，真正搞活了流通，壽光每年都舉辦國際蔬菜博覽會，其規(guī)模之大，影響之深，參 觀者之眾，宣傳效果之好，科技水平之高，非一般性的展會所能相比，真正起到了讓世界了解壽光，讓壽光走向世界的作用。市場體系建設是設施農(nóng)業(yè)能否健康發(fā)展的“瓶頸”，是農(nóng)民的后顧之憂。青州拿出1000萬元，設立了“青州市花卉苗木發(fā)展基金”，建設了花卉苗木試驗基地，成立了山東省仙客來研究所、蘭花研究所、花木研究所等7家科研機構，與北京林業(yè)大學、山東農(nóng)大、山東農(nóng)科院等11個大專院校和科研單位聯(lián)合，建立了組培室，引進培育成功國內外名、優(yōu)、特、稀花卉苗木品種230多個，有五項科研成果獲國家專利。他們還專門聘請國家科學院院士、國家工程院院士等13名國家級專家當顧問，依靠科技創(chuàng)名牌，依靠科技創(chuàng)新品種，永葆超前領先地位。這“兩次革命”他們都舍得花很大氣力，下很大本錢。濰坊人依靠科技搶占農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點，開展技術創(chuàng)新，狠抓了農(nóng)技 “110”服務體系建設，搞好了 示范帶動。這對于鼓勵先進，鞭策后進，形成你追我趕的工作氛圍，確實發(fā)揮了很大的促進作用。他們不停留在一般的號召上，不搞“花架子”，而是事事真抓實干，件件落到實處。他們能在短短二十年時間內取得如此巨大的成就，發(fā)生如此巨大的變化，概括起來，我認為，主要有以下四個方面的成功做法和經(jīng)驗：（一）領導真抓，實干不懈。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織120多個，會員達7萬人，輻射70%的村，10萬農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，形成了公司＋農(nóng)戶，公司＋基地＋農(nóng)戶，協(xié)會＋農(nóng)戶等多種生產(chǎn)模式。目前，壽光市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可概括為布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營品牌化。建立了壽光蔬菜高科技示范園等5個國家、省級農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進推廣了200多項國內外新技術、1000多個新品種，農(nóng)業(yè)先進技術和良種覆蓋面分別達到了95%和98%。壽光市聘請46位院士、專家常年擔任技術顧問，從蔬菜種植、園區(qū)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領域進行指導。信息系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)部、商務部及全國30多個大中城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)，蔬菜銷往30多個省市，出口日本、韓國等13個國家和地區(qū)。目前壽光市形成了健全完善的市、鎮(zhèn)、村三級互聯(lián)，綜合批發(fā)、專業(yè)批發(fā)、農(nóng)資配套相結合的流通網(wǎng)絡體系。目前，壽光市蔬菜生產(chǎn)已進入了由單一數(shù)量擴張到質量提高的跨越階段，全市無公害蔬菜、綠色食品、注冊了農(nóng)產(chǎn)品商標專利128件，其中蔬菜近50件，涌現(xiàn)出了“歐亞特菜”、“王婆牌”洋香瓜、“圣珠牌”西紅柿、“獨根紅”韭菜、“三江”牌胡蘿卜、“樂義”牌無公害蔬菜等全國知名品牌。目前壽光市蔬菜生產(chǎn)面積達到84萬畝，占到了全市耕地面積的60%以上，形成了一鄉(xiāng)一品，多村一業(yè)的生產(chǎn)格局。壽光享有了“蔬菜生產(chǎn)聯(lián)合國”、“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽，這是多么大的一筆財富；青州花卉年銷售額達20億元，當?shù)匕巳f農(nóng)民踏上了鮮花致富路。并且建成了壽光蔬菜、青州花卉、昌樂西瓜、昌邑苗木、等為代表的114家特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中僅國家級、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)分別達到15家、9家。先進地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗讓我受益良多。第一篇：設施農(nóng)業(yè)調研報告赴山東濰坊考察設施農(nóng)業(yè)調研報告華龍區(qū)農(nóng)委 閆中進為了學習借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗，進一步開闊眼界，拓展思路，加快我區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標。12月13日至14日，我跟隨市委副書記盛國民率領的市黨政考察團先后參觀考察了山東省濰坊市壽光蔬菜生產(chǎn)基地、青州花卉生產(chǎn)基地。一、青州、壽光發(fā)展蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和啟示在濰坊的座談會上，我們聽取了濰坊市市委、市政府負責同志的匯報，在1010萬畝耕地上，發(fā)展了設施農(nóng)業(yè)160萬畝，日光溫室、塑料大中棚面積就達到60萬畝，中小拱棚40萬畝，與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，平均畝效益增長了5—10倍。國家級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達到9家。赴濰坊學習考察后，感慨良多，感觸很深，我感到濰坊在設施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有以下特點：一是生產(chǎn)基地規(guī)模大。二是標準化生產(chǎn)發(fā)展快。三是市場流通體系全。有1個中心批發(fā)市場是全國最大的蔬菜批發(fā)市場，全國十大農(nóng)貿(mào)市場之一，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場，26處專業(yè)市場，140家農(nóng)資超市，37家運銷協(xié)會，10萬人的流通大軍。四是科技帶動作用強。市、鎮(zhèn)、村三級科普體系健全完善，該市90%以上的農(nóng)村干部和70%的農(nóng)村勞動力得到了農(nóng)業(yè)科技培訓，95%以上的農(nóng)民掌握了1門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，有10萬農(nóng)民獲得了綠色證書。2005年4月，胡錦濤 總書記在壽光視察了第六屆蔬菜博覽會，面對利用高科技方法培植的品種繁多的蔬菜、瓜果，總書記高興地說：“農(nóng)業(yè)的希望在科技！”五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達320家，帶動基地40萬畝，年加工農(nóng)產(chǎn)品200萬噸以上。濰坊設施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之快，效果之好，令人驚訝。改革開放以來，濰坊堅持以市場為導向，確立以高效農(nóng)業(yè)興市、興經(jīng)濟、富農(nóng)民的工作思路，各級都成立了行政“一把手”為首的產(chǎn)銷工作領導班子，形成強有力的行政指揮體系。如壽光市為調動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部抓蔬菜產(chǎn)銷工作的積極性，每年專門從財政撥出30萬元作為獎金，按市里下達的指標任務，每年進行工作評比，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部進行表彰，至今還一直堅持。（二）科技興業(yè)，指導到位。壽光把發(fā)展日光溫室，解決嚴冬季節(jié)能生產(chǎn)多種蔬菜，作為科技興菜的“第一次革命”，把大力發(fā)展“無公害蔬菜”，作為科技興菜的“第二次革命”。為大面積推廣日光溫室，市、鄉(xiāng)、村三級層層辦技術培訓班，從而使全市日光溫室從原來5000個迅速發(fā)展到30萬個，日光溫室年畝收入最高的有6萬多元，較低的也在2萬元以上。花卉苗木產(chǎn)業(yè)是技術密集型產(chǎn)業(yè)，只有不斷推出新優(yōu)花木品種，推廣先進種植技術，才能在市場競爭中立于不敗之地。（三）市場引導，效益為重。濰坊市在市場經(jīng)濟的潮流中，為了把握市場脈搏，高瞻遠矚，想大的干大的，全面實施了市場升級戰(zhàn)略，擴規(guī)模、上檔次，以此帶動全市設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。蔬菜經(jīng)濟同蔬菜文化、觀光旅游、新農(nóng)村建設等緊密結合，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到了前所未有的高度。占地260畝的“中國北方花卉交易中心”，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營，千家營銷公司”的格局，成為了江北最大的花卉苗木交易中心，被國家林業(yè)局經(jīng)濟林協(xié)會、中國花協(xié)命名為“中國花木之鄉(xiāng)”。（四）優(yōu)化環(huán)境，扶持先行。鄉(xiāng)的“三條”是：一包技術指導，二包物料供應，三包蔬菜銷售，這三條使農(nóng)民“吃了定心丸”；各村委會的“三條”是：一是土地由村里統(tǒng)一規(guī)劃安排，3年不收費，二是村委負責水、電、路“三通”，三是每建一個大棚村委會都提供2000—4000元無息貸款。青州市為激勵花卉苗木業(yè)發(fā)展，制定了合理的土地流轉制度，允許花木生產(chǎn)用地租賃、轉讓、轉包、繼承和抵押入股；對花木生產(chǎn)優(yōu)先提供生產(chǎn)基地和花卉苗木交易場所，優(yōu)先提供貸款，免收市場管理費；將花木區(qū)水、電、路等基礎設施納入基本建設工程。從青州、壽光依托設施農(nóng)業(yè)發(fā)展花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗看，得到以下啟示：一是農(nóng)村經(jīng)濟正在由單純追求數(shù)量向提高質量和效益轉變，發(fā)展勢頭強勁，方向是高起點、大規(guī)模、外向型；農(nóng)業(yè)正在由弱質產(chǎn)業(yè)向強質產(chǎn)業(yè)轉變，不僅能夠富民，還能夠富縣、富市，轉變的條件是高科技、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)要上新臺階，農(nóng)民收入要有一個較大增長，潛力在科技，關鍵也在科技。三是只有加大結構調整力度，才能加快產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和結構升級的步伐。我市農(nóng)民收入的60%以上來自糧食生產(chǎn)和外出務工，在指導思想上要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的滑坡；在發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的方法上，要合理規(guī)劃，大力倡導，穩(wěn)步推進。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、加 快市場建設、興辦合作經(jīng)濟組織是增加農(nóng)民收入、轉移農(nóng)村富余勞動力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質增效的有效途徑。在當前農(nóng)村工作“老辦法不靈，新辦法不明，沒辦法不行”的情況下，必須改變過去就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念和思維定式，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)?；谶@種考慮，辦好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)掘示范帶動作用，以點帶面，推動全局，是我們發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的必然選擇。機遇在抓、在搶、在緊抓不放；抓住一個機遇，就能上一個臺階。思路既定，就要統(tǒng)一步調，矢志不移，堅持不懈，直至抓出成效。目前，溫棚總數(shù)達4000余座（其中第五代壽光經(jīng)濟型溫室700余座），占地面積6000畝，凈收入8100萬元，已建成豫北最大的“五彩 椒”生產(chǎn)基地。我區(qū)生產(chǎn)的蔬菜遠銷俄羅斯、新加坡、黑龍江、山東、安徽等地。吉爾吉斯斯坦、香港、新加坡等考察團先后到我區(qū)參觀學習溫棚蔬菜生產(chǎn)技術，都給予極高的評價。進口品種櫻桃西紅柿、EVA農(nóng)膜應用、秸稈反應堆溫棚應用、菌肥改良應用等新品種、新技術得到廣泛推廣應用，促進了全區(qū)蔬菜快速發(fā)展。溫室花卉以玫瑰、非洲菊、串紅、萬壽菊、百日草等鮮切花和盆栽花為主，年產(chǎn)鮮切花700余萬枝，盆栽花130余萬盆；苗木以楸樹、銀杏、合歡、櫻花、法桐等綠化樹木和盆景為主，年供綠化苗木500余萬株。全區(qū)10個鄉(xiāng)辦中有7個鄉(xiāng)辦從事食用菌生產(chǎn)，從事生產(chǎn)的農(nóng)民4萬多人。食用菌品種除白靈菇外，還引進推廣了香菇、雙孢菇、雞腿菇、茶樹菇等。我區(qū)設施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題近年來，盡管我區(qū)在農(nóng)業(yè)結構調整中取得了顯著的成績，蔬菜、花卉、食用菌等設施農(nóng)業(yè)種植面積和產(chǎn)量逐年提高，但由于受扶持力度、種植品種、生產(chǎn)規(guī)劃和思想觀念的影響，我區(qū)設施農(nóng)業(yè)與壽光、青州相比，還存在很大的差距和不足。通過幾年的大力發(fā)展，設施農(nóng)業(yè)面積和產(chǎn)量有較大提高，但數(shù)量還是相對較少，形不成規(guī)模。其原因是規(guī)模小，保證