【正文】 我區(qū)考察，對我區(qū)蔬菜發(fā)展很感興趣，但菜農(nóng)不敢簽定合作協(xié)議。設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和總量小。全區(qū)成立了6個食用菌協(xié)會，經(jīng)紀人200多人，提高了我區(qū)食用菌的市場競爭力和菇農(nóng)的經(jīng)濟收入水平。岳村鄉(xiāng)和孟柯鄉(xiāng)的生產(chǎn)規(guī)模均達到了千萬棒以上，百萬棒以上的專業(yè)村達到12個。食用菌：全區(qū)食用菌溫棚已達到1782個，生產(chǎn)面積達到1797畝，以白靈菇為主的食用菌栽培規(guī)模達到3000萬棒。蔬菜園區(qū)、蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社等在華龍區(qū)大量涌現(xiàn)，花卉苗木：我區(qū)現(xiàn)有花卉苗木繁育基地近1600畝，其中花卉溫室70余座。岳村、孟軻兩鄉(xiāng)均為河南省無公害蔬菜生產(chǎn)基地和蔬菜標準化生產(chǎn)示范基地，茄子、青椒、黃瓜、西紅柿等四個品種通過農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證。蔬菜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重位居全市之首，已成為我區(qū)農(nóng)民增收致富的主渠道，也是全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的一大亮點。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展增幅連續(xù)5年創(chuàng)全市第一。二、我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的問題 我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：蔬菜：2004年以來，區(qū)委、區(qū)政府圍繞提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，大力實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動蔬菜產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，取得了明顯成效。發(fā)展需要資金，但不能僅靠銀行；改革能出資金，機遇能送資金，能人能要資金，點子能臵換金。六是發(fā)展經(jīng)濟是中心這個道理不僅要講，更要看投入多少精力、財力；檢驗中心意識強弱的標準是看發(fā)展、看變化。要加快設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，我們必須善于拿榜樣讓農(nóng)民學(xué)，用實際給農(nóng)民看，以實實在在的利益昭示農(nóng)民，引導(dǎo)農(nóng)民。五是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，基礎(chǔ)在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），關(guān)鍵在縣（區(qū)）。四是過去農(nóng)民增收，僅靠一條門路去打工，一塊農(nóng)田種口糧，現(xiàn)在除了“農(nóng)場”，還要有設(shè)施、工廠、市場。調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫，勢在必行，但要立足實際，從本地自然資源特點和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)。一項技術(shù)成果就能引發(fā)一場技術(shù)革命，一個新品種就能形成一個新產(chǎn)業(yè)，以色列西紅柿種子貴于黃金，一畝西紅柿產(chǎn)量4萬斤，一畝櫻桃平均賣到6萬元，聽起來令人驚訝，但這是不爭的事實。二是農(nóng)業(yè)增效的出路在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，手段是科教興農(nóng)。優(yōu)惠的政策和良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，使青州的花卉 5 苗木種植面積每年以25%的速度增長，生產(chǎn)專業(yè)村達130多個，年交易額超過25億元。他們鄉(xiāng)、村的“三條”都很過硬，確實是“扶上馬，送一程”的好政策。壽光市為了推廣冬暖式大棚這項新技術(shù)，他們在采取行政手段、層層分任務(wù)指標的前提下，鄉(xiāng)村兩級都制定了三條優(yōu)惠政策。從2001年開始，青州先后舉辦了九屆“中國花卉博覽交易會”。依靠完善的產(chǎn)業(yè)鏈，青州已成為了全國著名的花木交易市場，花木產(chǎn)業(yè)也闖出了自己的品牌。依靠自身力量建起“全國第一”的壽光蔬菜批發(fā)市場，真正搞活了流通，壽光每年都舉辦國際蔬菜博覽會，其規(guī)模之大，影響之深，參 觀者之眾，宣傳效果之好，科技水平之高，非一般性的展會所能相比，真正起到了讓世界了解壽光，讓壽光走向世界的作用。市場體系建設(shè)是設(shè)施農(nóng)業(yè)能否健康發(fā)展的“瓶頸”，是農(nóng)民的后顧之憂。青州拿出1000萬元，設(shè)立了“青州市花卉苗木發(fā)展基金”，建設(shè)了花卉苗木試驗基地，成立了山東省仙客來研究所、蘭花研究所、花木研究所等7家科研機構(gòu)，與北京林業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)大、山東農(nóng)科院等11個大專院校和科研單位聯(lián)合，建立了組培室，引進培育成功國內(nèi)外名、優(yōu)、特、稀花卉苗木品種230多個，有五項科研成果獲國家專利。他們還專門聘請國家科學(xué)院院士、國家工程院院士等13名國家級專家當顧問，依靠科技創(chuàng)名牌，依靠科技創(chuàng)新品種，永葆超前領(lǐng)先地位。這“兩次革命”他們都舍得花很大氣力，下很大本錢。濰坊人依靠科技搶占農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點，開展技術(shù)創(chuàng)新，狠抓了農(nóng)技 “110”服務(wù)體系建設(shè)，搞好了 示范帶動。這對于鼓勵先進，鞭策后進，形成你追我趕的工作氛圍，確實發(fā)揮了很大的促進作用。他們不停留在一般的號召上，不搞“花架子”，而是事事真抓實干，件件落到實處。他們能在短短二十年時間內(nèi)取得如此巨大的成就，發(fā)生如此巨大的變化，概括起來，我認為，主要有以下四個方面的成功做法和經(jīng)驗：（一）領(lǐng)導(dǎo)真抓，實干不懈。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織120多個，會員達7萬人，輻射70%的村，10萬農(nóng)戶發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，形成了公司＋農(nóng)戶，公司＋基地＋農(nóng)戶，協(xié)會＋農(nóng)戶等多種生產(chǎn)模式。目前，壽光市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展可概括為布局區(qū)域化、生產(chǎn)基地化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營品牌化。建立了壽光蔬菜高科技示范園等5個國家、省級農(nóng)業(yè)示范基地和500多個農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引進推廣了200多項國內(nèi)外新技術(shù)、1000多個新品種，農(nóng)業(yè)先進技術(shù)和良種覆蓋面分別達到了95%和98%。壽光市聘請46位院士、專家常年擔任技術(shù)顧問，從蔬菜種植、園區(qū)管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域進行指導(dǎo)。信息系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部及全國30多個大中城市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市產(chǎn)聯(lián)網(wǎng)，蔬菜銷往30多個省市，出口日本、韓國等13個國家和地區(qū)。目前壽光市形成了健全完善的市、鎮(zhèn)、村三級互聯(lián)，綜合批發(fā)、專業(yè)批發(fā)、農(nóng)資配套相結(jié)合的流通網(wǎng)絡(luò)體系。目前，壽光市蔬菜生產(chǎn)已進入了由單一數(shù)量擴張到質(zhì)量提高的跨越階段，全市無公害蔬菜、綠色食品、注冊了農(nóng)產(chǎn)品商標專利128件，其中蔬菜近50件，涌現(xiàn)出了“歐亞特菜”、“王婆牌”洋香瓜、“圣珠牌”西紅柿、“獨根紅”韭菜、“三江”牌胡蘿卜、“樂義”牌無公害蔬菜等全國知名品牌。目前壽光市蔬菜生產(chǎn)面積達到84萬畝，占到了全市耕地面積的60%以上，形成了一鄉(xiāng)一品，多村一業(yè)的生產(chǎn)格局。壽光享有了“蔬菜生產(chǎn)聯(lián)合國”、“中國蔬菜之鄉(xiāng)”的美譽，這是多么大的一筆財富；青州花卉年銷售額達20億元，當?shù)匕巳f農(nóng)民踏上了鮮花致富路。并且建成了壽光蔬菜、青州花卉、昌樂西瓜、昌邑苗木、等為代表的114家特色農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中僅國家級、省級農(nóng)業(yè)園區(qū)分別達到15家、9家。先進地區(qū)解放思想、大膽創(chuàng)新、加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗讓我受益良多。第一篇：設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)研報告赴山東濰坊考察設(shè)施農(nóng)業(yè)調(diào)研報告華龍區(qū)農(nóng)委 閆中進為了學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的先進經(jīng)驗，進一步開闊眼界，拓展思路，加快我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，推動全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收目標。12月13日至14日，我跟隨市委副書記盛國民率領(lǐng)的市黨政考察團先后參觀考察了山東省濰坊市壽光蔬菜生產(chǎn)基地、青州花卉生產(chǎn)基地。一、青州、壽光發(fā)展蔬菜和花卉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和啟示在濰坊的座談會上，我們聽取了濰坊市市委、市政府負責同志的匯報，在1010萬畝耕地上，發(fā)展了設(shè)施農(nóng)業(yè)160萬畝，日光溫室、塑料大中棚面積就達到60萬畝，中小拱棚40萬畝，與普通農(nóng)產(chǎn)品相比，平均畝效益增長了5—10倍。國家級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達到9家。赴濰坊學(xué)習(xí)考察后，感慨良多，感觸很深，我感到濰坊在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有以下特點：一是生產(chǎn)基地規(guī)模大。二是標準化生產(chǎn)發(fā)展快。三是市場流通體系全。有1個中心批發(fā)市場是全國最大的蔬菜批發(fā)市場，全國十大農(nóng)貿(mào)市場之一，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)批發(fā)市場，26處專業(yè)市場，140家農(nóng)資超市，37家運銷協(xié)會，10萬人的流通大軍。四是科技帶動作用強。市、鎮(zhèn)、村三級科普體系健全完善，該市90%以上的農(nóng)村干部和70%的農(nóng)村勞動力得到了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，95%以上的農(nóng)民掌握了1門以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，有10萬農(nóng)民獲得了綠色證書。2005年4月，胡錦濤 總書記在壽光視察了第六屆蔬菜博覽會，面對利用高科技方法培植的品種繁多的蔬菜、瓜果，總書記高興地說：“農(nóng)業(yè)的希望在科技！”五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達320家，帶動基地40萬畝，年加工農(nóng)產(chǎn)品200萬噸以上。濰坊設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展速度之快，效果之好，令人驚訝。改革開放以來，濰坊堅持以市場為導(dǎo)向，確立以高效農(nóng)業(yè)興市、興經(jīng)濟、富農(nóng)民的工作思路，各級都成立了行政“一把手”為首的產(chǎn)銷工作領(lǐng)導(dǎo)班子，形成強有力的行政指揮體系。如壽光市為調(diào)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部抓蔬菜產(chǎn)銷工作的積極性，每年專門從財政撥出30萬元作為獎金，按市里下達的指標任務(wù)，每年進行工作評比，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)干部進行表彰，至今還一直堅持。（二）科技興業(yè)，指導(dǎo)到位。壽光把發(fā)展日光溫室，解決嚴冬季節(jié)能生產(chǎn)多種蔬菜，作為科技興菜的“第一次革命”，把大力發(fā)展“無公害蔬菜”，作為科技興菜的“第二次革命”。為大面積推廣日光溫室，市、鄉(xiāng)、村三級層層辦技術(shù)培訓(xùn)班，從而使全市日光溫室從原來5000個迅速發(fā)展到30萬個，日光溫室年畝收入最高的有6萬多元，較低的也在2萬元以上?；ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，只有不斷推出新優(yōu)花木品種，推廣先進種植技術(shù)，才能在市場競爭中立于不敗之地。（三）市場引導(dǎo)，效益為重。濰坊市在市場經(jīng)濟的潮流中，為了把握市場脈搏，高瞻遠矚，想大的干大的，全面實施了市場升級戰(zhàn)略，擴規(guī)模、上檔次，以此帶動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。蔬菜經(jīng)濟同蔬菜文化、觀光旅游、新農(nóng)村建設(shè)等緊密結(jié)合，使蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到了前所未有的高度。占地260畝的“中國北方花卉交易中心”，形成了“十里花街，百戶經(jīng)營，千家營銷公司”的格局，成為了江北最大的花卉苗木交易中心，被國家林業(yè)局經(jīng)濟林協(xié)會、中國花協(xié)命名為“中國花木之鄉(xiāng)”。（四）優(yōu)化環(huán)境，扶持先行。鄉(xiāng)的“三條”是：一包技術(shù)指導(dǎo)，二包物料供應(yīng)，三包蔬菜銷售，這三條使農(nóng)民“吃了定心丸”；各村委會的“三條”是：一是土地由村里統(tǒng)一規(guī)劃安排，3年不收費，二是村委負責水、電、路“三通”，三是每建一個大棚村委會都提供2000—4000元無息貸款。青州市為激勵花卉苗木業(yè)發(fā)展，制定了合理的土地流轉(zhuǎn)制度，允許花木生產(chǎn)用地租賃、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、繼承和抵押入股；對花木生產(chǎn)優(yōu)先提供生產(chǎn)基地和花卉苗木交易場所，優(yōu)先提供貸款，免收市場管理費；將花木區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施納入基本建設(shè)工程。從青州、壽光依托設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展花卉和蔬菜產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗看，得到以下啟示：一是農(nóng)村經(jīng)濟正在由單純追求數(shù)量向提高質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，發(fā)展勢頭強勁，方向是高起點、大規(guī)模、外向型；農(nóng)業(yè)正在由弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)向強質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，不僅能夠富民，還能夠富縣、富市，轉(zhuǎn)變的條件是高科技、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)要上新臺階，農(nóng)民收入要有一個較大增長，潛力在科技，關(guān)鍵也在科技。三是只有加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，才能加快產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代和結(jié)構(gòu)升級的步伐。我市農(nóng)民收入的60%以上來自糧食生產(chǎn)和外出務(wù)工，在指導(dǎo)思想上要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的滑坡；在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的方法上，要合理規(guī)劃，大力倡導(dǎo)，穩(wěn)步推進。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、加 快市場建設(shè)、興辦合作經(jīng)濟組織是增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。在當前農(nóng)村工作“老辦法不靈，新辦法不明，沒辦法不行”的情況下，必須改變過去就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的傳統(tǒng)觀念和思維定式，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。基于這種考慮，辦好農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)掘示范帶動作用，以點帶面，推動全局，是我們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的必然選擇。機遇在抓、在搶、在緊抓不放；抓住一個機遇，就能上一個臺階。思路既定，就要統(tǒng)一步調(diào)，矢志不移，堅持不懈，直至抓出成效。目前，溫棚總數(shù)達4000余座（其中第五代壽光經(jīng)濟型溫室700余座），占地面積6000畝，凈收入8100萬元，已建成豫北最大的“五彩 椒”生產(chǎn)基地。我區(qū)生產(chǎn)的蔬菜遠銷俄羅斯、新加坡、黑龍江、山東、安徽等地。吉爾吉斯斯坦、香港、新加坡等考察團先后到我區(qū)參觀學(xué)習(xí)溫棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)，都給予極高的評價。進口品種櫻桃西紅柿、EVA農(nóng)膜應(yīng)用、秸稈反應(yīng)堆溫棚應(yīng)用、菌肥改良應(yīng)用等新品種、新技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，促進了全區(qū)蔬菜快速發(fā)展。溫室花卉以玫瑰、非洲菊、串紅、萬壽菊、百日草等鮮切花和盆栽花為主，年產(chǎn)鮮切花700余萬枝，盆栽花130余萬盆；苗木以楸樹、銀杏、合歡、櫻花、法桐等綠化樹木和盆景為主，年供綠化苗木500余萬株。全區(qū)10個鄉(xiāng)辦中有7個鄉(xiāng)辦從事食用菌生產(chǎn)，從事生產(chǎn)的農(nóng)民4萬多人。食用菌品種除白靈菇外，還引進推廣了香菇、雙孢菇、雞腿菇、茶樹菇等。我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題近年來，盡管我區(qū)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中取得了顯著的成績，蔬菜、花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)種植面積和產(chǎn)量逐年提高，但由于受扶持力度、種植品種、生產(chǎn)規(guī)劃和思想觀念的影響，我區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)與壽光、青州相比，還存在很大的差距和不足。通過幾年的大力發(fā)展，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積和產(chǎn)量有較大提高，但數(shù)量還是相對較少，形不成規(guī)模。其原因是規(guī)模小，保證