【正文】 譽(yù)良好、產(chǎn)品 2 技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的中小企業(yè)。 努力創(chuàng)建“市民銀行” 我行將加快拓展以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng)的個(gè)人金融業(yè)務(wù)。我行深知，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，確保金融安全穩(wěn)定，就是支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。從國(guó)際看，金融危機(jī)導(dǎo)致的急劇動(dòng)蕩逐漸緩解，世界經(jīng)濟(jì)正緩慢復(fù)蘇，但復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)，還存在很多不穩(wěn)定、不確定因素，全球金融體系仍然脆弱。正確處理好落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策與支持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 的關(guān)系 2021 年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深刻理解實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的背景和內(nèi)涵，增強(qiáng)大局意識(shí)，切實(shí)提高貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策的自覺(jué)性和主動(dòng)性，真正把實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的各項(xiàng)措施和要求落到實(shí)處，并通過(guò)切實(shí)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。穩(wěn)健的貨幣政策力求改變房地產(chǎn)貸款、政府融資平臺(tái)貸款、中長(zhǎng)期貸款占比居高不下的局面，但也要從實(shí)際出發(fā)，更加注重推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加中長(zhǎng)期貸款投放，確保已開(kāi)工項(xiàng)目資金需求，尤其是要大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視認(rèn)真落實(shí)好已出臺(tái)的金融支持政策，積極吸收、借鑒其他地區(qū)金融支持中小企業(yè)發(fā)展的有效模式和成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新轄區(qū)金融支持中小企業(yè)發(fā)展的做法。積極推廣農(nóng)村小額信用貸款。要堅(jiān)持金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)信貸資金安全并重，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、防止發(fā)生信貸資金風(fēng)險(xiǎn)作為金融服務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，密切關(guān)注信貸高速增長(zhǎng)情況下銀行資產(chǎn)質(zhì)量和安全問(wèn)題。中世紀(jì)城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起以及重商主義的興盛，促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易的發(fā)展，從而帶動(dòng)了借貸活動(dòng)以及借貸工具的發(fā)展。同時(shí)，金融業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展又保證了貨幣流通的正常進(jìn)行，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的順暢發(fā)展。這些銀 行的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)資本主義的發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。而壟斷的工業(yè)資本也用過(guò)購(gòu)買(mǎi)銀行股票等多種渠道參與銀行的活動(dòng)，這樣，壟斷的銀行資本和壟斷的工業(yè)資本融合起來(lái)，形成了金融寡頭。銀行券的出現(xiàn)時(shí)貨幣幣材的一大轉(zhuǎn)折，為紙幣的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。 四、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論分析 雖然現(xiàn)在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系已基本明確，但關(guān)于金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的爭(zhēng)論自古就有。古典貨幣分析的這種局限性，在貨幣關(guān)系比較簡(jiǎn)單的時(shí)期表現(xiàn)的還不太明顯，但隨著貨幣以及金融對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)滲透程度的進(jìn)一步加深，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的貨幣理論難以對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)作出合理解釋。相反，當(dāng)貨幣數(shù)量減少，貨幣利率大于自然利率，則出現(xiàn)生產(chǎn)萎縮、收入減少、物價(jià)下跌等累積性經(jīng)濟(jì)緊縮過(guò)程。 他認(rèn)為，由中央銀行決定的貨幣供給量可以當(dāng)作外在變量來(lái)對(duì)待，貨幣供求的均衡決定利率水平，因 此，中央銀行能通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量進(jìn)而調(diào)節(jié)利率對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響。 1937年，肖（ ）和羅納德貨幣的產(chǎn)生、信用的出現(xiàn)、金融機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)、金融工具的創(chuàng)新、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的完善等，都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何能夠合理的進(jìn)行金融改革來(lái)促進(jìn)而不是使經(jīng)濟(jì)發(fā)生倒退或危機(jī)，仍然是一個(gè)需要在理論和實(shí)踐中解決的問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)和金融的發(fā)展，金融結(jié)構(gòu)也發(fā)生相應(yīng)的變化，金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的間接金融工具比重會(huì)逐漸下降，而非金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的直接金融工具的比重逐步上升。對(duì)投資企業(yè)來(lái)說(shuō)，利率和資本邊際效率分別代表其投資的投入和產(chǎn)出。當(dāng)貨幣數(shù)量增加時(shí)，貨幣利率小于自然利率，一方面，使儲(chǔ)蓄受到抑制，消費(fèi)需求增加；另一方面，貨幣利率相對(duì)偏低使企業(yè)的盈利機(jī)會(huì)增加，企業(yè)家覺(jué)得有利可圖，便會(huì)擴(kuò)大投資，增加產(chǎn)出 。它對(duì)經(jīng)濟(jì)既不無(wú)正 面影響，也無(wú)負(fù)面影響，是經(jīng)濟(jì)中的中立因素，貨幣數(shù)量的變化只是引起商品價(jià)格水平成比例地變化，而不影響商品之間的比價(jià)關(guān)系。 電子貨幣、網(wǎng)上銀行等電子、信息技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用在這一階得到了很大發(fā)展，在技術(shù)的依托下，國(guó)際金融快速發(fā)展，國(guó)際資本流動(dòng)速度大大加快。從開(kāi)始在一張空白的字句上臨時(shí)填寫(xiě)金額，到后來(lái)發(fā)展成為事先印制好的具有不同面額的鈔票。銀行對(duì)企業(yè)的資金供應(yīng)起著不可或缺的作用。英格蘭銀行把銀行券的發(fā)行擴(kuò)展到用于為新興工商業(yè)提供貸款支持，并以經(jīng)營(yíng)獲利為目標(biāo)，開(kāi)辟了銀行向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，使金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用由最初的“適應(yīng)性”作用轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)性作用”，金融的地位發(fā)生了重要變化。這些商業(yè)銀行的產(chǎn)生旨在為順暢流通而健全通貨，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了積極的條件。 貨幣的產(chǎn)生和發(fā)展，使原先在同一過(guò)程中買(mǎi)賣(mài)緊密結(jié)合的物物交換，分割成買(mǎi)和賣(mài)兩個(gè)階段。 推動(dòng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)宏觀政策實(shí)施效應(yīng)的評(píng)估和反饋，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn) 各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貫徹落實(shí)穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，應(yīng)積極配合政府大力推進(jìn)金融安全區(qū)創(chuàng)建，改善 金融生態(tài)環(huán)境，加大失信懲戒，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。加大政策性金融對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)領(lǐng)域，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期政策性信貸業(yè)務(wù)。工作思路和工作措施要立足當(dāng)前，放眼未來(lái)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、金融盈利點(diǎn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)、均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。 提高貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策的靈活性、針對(duì)性、主動(dòng)性、敏感性和前瞻性，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 在穩(wěn)健貨幣政策取向上，各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)比歷年更加注重提高貫 徹執(zhí)行貨幣政策的靈活性，妥善把握貨幣政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，積極配合地方政府的戰(zhàn)略部署，注重政策組合效應(yīng)，保持對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要支持力度。而近期物價(jià)上漲速度持續(xù)加快，通脹壓力不斷上升，進(jìn)一步加大了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度。 （四）中小企業(yè)的發(fā)展存在著固有的弱點(diǎn)，懇請(qǐng)政府在規(guī)范市場(chǎng)，引導(dǎo)中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度上多下功夫。一是尋找適合我行實(shí)際的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取信貸投入；二是尋找有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，增加支持力度。三是加強(qiáng)和中小企業(yè)聯(lián)系，增加與中小企業(yè)的感情互信，逐 步與中小企業(yè)建立穩(wěn)定的信貸關(guān)系。在合法合規(guī)的前提下，適時(shí)加大信貸投入，更好的服務(wù)于市委、市政府中心工作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。發(fā)展不忘回報(bào)社會(huì)， XXX 分行發(fā)展與 XXX 市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界的支持是密不可分的。要做好結(jié)算工作，加快資金清算速度，改進(jìn)對(duì)企業(yè)的結(jié)算服務(wù)；對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估、審查、發(fā)放，既要按信貸政策規(guī)定執(zhí)行，又要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加快工作進(jìn)度，提高辦事效率。 在支持開(kāi)拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)上，各金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)村市場(chǎng)體系與小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村商品流通。 要切實(shí)做好轄內(nèi)符合條件的國(guó)有企業(yè)債轉(zhuǎn)股工作，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率。主辦銀行申報(bào)自下而上進(jìn)行，銀企雙方自愿簽訂《銀企合作協(xié)議》，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行備案。要配合市中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的運(yùn)作，為中小企業(yè)貸款擔(dān)保創(chuàng)造便利的條件，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。二是要認(rèn)真做好技改項(xiàng)目的評(píng)審、上報(bào)、實(shí)施、管理等工作。農(nóng)村信用社要搞準(zhǔn)市場(chǎng)定位，立足服務(wù)“三農(nóng)”，對(duì)農(nóng)戶(hù)貸款要適當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)此， 各金融機(jī)構(gòu)必須引起高度重視。各商業(yè)銀行累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票 45724萬(wàn)元，同比增加 2128 萬(wàn)元。 在縣外 ***的服務(wù)方面，我們以商會(huì)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)與各地商會(huì)合作，全面推進(jìn)域外金融服務(wù)新模 式。深入開(kāi)展“豐收村村通工程”，致力于打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”， 村級(jí)金融服務(wù)渠道建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。近三年，累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款 ***億元，惠及農(nóng)戶(hù) ***萬(wàn)戶(hù)；累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)貸款 ***億元，惠及 1 萬(wàn)戶(hù)；發(fā)放農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)主體貸款 ***億元，惠及 ***多家。 在自身業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展的同時(shí)，我行對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的貢獻(xiàn)不斷加大 2021 年上繳各類(lèi)稅費(fèi) ***萬(wàn)元，比 2021 年增加 ***萬(wàn)元，增長(zhǎng) 179%，榮獲 2021 年全市“納稅 20 強(qiáng)企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。 一、加大貸款投放總量，提高對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐度。同時(shí)，因地制宜推出一系列特色金融產(chǎn)品，如與縣委組織部聯(lián)合推出農(nóng)村黨員（含大學(xué)生村 官）創(chuàng)業(yè)貸款，與縣婦聯(lián)聯(lián)合推出農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)貸款，與團(tuán)縣委聯(lián)合推出網(wǎng)商創(chuàng)業(yè)貸款，與縣金融辦聯(lián)合推出石雕幫扶貸款，與縣扶貧辦聯(lián)合推出“豐收愛(ài)心卡”扶貧小額貸款等。 三是通過(guò)渠道便農(nóng)，提升普惠服務(wù)便捷度。緊緊圍繞縣委縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，立足支農(nóng)支小，進(jìn)一步強(qiáng)化金融保障，增強(qiáng)信貸供給。支農(nóng)支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業(yè)第一。在取得自身長(zhǎng)足發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 ***億元貸款總量中，涉農(nóng)貸款達(dá) *** 1 余元，占比達(dá) 890%，比三年前（ 34 億元）增加 ***億元，增幅 605%。三年來(lái)，我行合計(jì)上繳各類(lèi)稅費(fèi) ***萬(wàn)元，穩(wěn)居全縣銀行業(yè)首位。在信貸支持的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持開(kāi)展普惠讓利行動(dòng)，實(shí)行信貸扶持行業(yè)和群體利率優(yōu)惠，并長(zhǎng)期減免 16 項(xiàng)服務(wù)費(fèi)用，在全縣發(fā)放 89 萬(wàn)張“豐收愛(ài)心卡”，大力支持低收入農(nóng)民增收。實(shí)現(xiàn)了金融服務(wù)向村一級(jí)延伸，構(gòu)筑起“更廣、更捷、更優(yōu)”的立體金融服務(wù)渠道。 在海外 ***的服務(wù)方面，我行現(xiàn)已有 27 個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可辦理結(jié)售匯 業(yè)務(wù)，大大方便了廣大農(nóng)村華僑、僑眷辦理結(jié)匯、售匯、外匯等外幣業(yè)務(wù)，并在方山龍現(xiàn)村開(kāi)辦全國(guó)首個(gè)村級(jí)外幣代兌點(diǎn)，村民可以在家門(mén)口進(jìn)行外幣兌換業(yè)務(wù)，現(xiàn)已有 3 個(gè)村級(jí)外幣代兌點(diǎn)，共辦理代兌業(yè)務(wù) 17533筆，金額達(dá) 3236 萬(wàn)美元。三年來(lái)，我行以金融普惠未己任，大力推進(jìn)貸款增戶(hù)擴(kuò)面工作，至今年 7 月末個(gè)人貸款戶(hù)數(shù)達(dá) ***戶(hù)，比三年前（ ***戶(hù)）增加 ***戶(hù)，增長(zhǎng)479%。 二、實(shí)施普惠金融工程，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二是通過(guò)信用惠農(nóng)，推進(jìn)金融服務(wù)陽(yáng)光化。同時(shí)，建立支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員、普惠金融服務(wù)小分隊(duì)、流動(dòng)服務(wù)車(chē)等隊(duì)伍，加大駐點(diǎn)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)和移動(dòng)服務(wù)力度，有效滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)最急需、最基本的金融服務(wù)。 2021 年在全國(guó)首推個(gè)人外幣貸款，填補(bǔ) 了全國(guó)經(jīng)營(yíng)類(lèi)個(gè)人外匯貸款領(lǐng)域的空白。雖然轄內(nèi)四家商業(yè)銀行已剝離了部分不良資產(chǎn)，全市金融機(jī)構(gòu)不良貸款占全部貸款余額的比例仍然較高。在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極運(yùn)用信貸杠桿，增加有效投入，促成新余經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是當(dāng)前金融工作的主要任務(wù)。 工業(yè)貸款要突出重點(diǎn)，支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是對(duì)已下達(dá)的國(guó)債基礎(chǔ)設(shè)施和技改項(xiàng)目，要加快落實(shí)配套信貸資金，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)經(jīng)過(guò)技改實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的升級(jí)換代。 人民銀行要認(rèn)真履行貨幣信貸管理職能，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)。今年全市銀企協(xié)作簽約金額為 萬(wàn)元， 7 月底已到位 萬(wàn)元，占簽約金額的 %