【正文】 女?dāng)?shù)成反比，而與平均成活子女?dāng)?shù)占活產(chǎn)子女?dāng)?shù)的比重成正比；婦女受教育程度與生育一孩比重成正比、與生育多孩比重成反比。與 1990 年比較，市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的生育率都有較大幅度的下降，其中鄉(xiāng)村下降幅度最大，下降了 個千分點。表明我省四人和五人及以上規(guī)模的戶在繼續(xù)減少，而規(guī)模小，結(jié)構(gòu)簡單的小家庭在不斷增加，其中 1－ 3 人規(guī)模的家庭成為主流。 表 53 “四普”和“五普”各市、州平均家庭戶規(guī)模 單位：人 /戶 單位 五普 四普 五普比四普下降 單位 五普 四普 五普比四普下降 全省 － 長沙 － 常德 － 株洲 － 張家界 － 湘潭 － 郴州 － 衡陽 － 永州 － 邵陽 － 婁底 － 益陽 － 懷化 － 岳陽 － 自 治州 － 各市、州不同家庭戶所占比重具有中小西大的特征（見表 54）。在市州戶規(guī)模中，平均家庭戶規(guī)模最小的是長沙市，為 ，最高的是湘西自治州，為 ，高低相差了 ，其中，低于全省平均水平的還有湘潭、株洲、益陽、岳陽、常德、張家界等市。從全省不同戶規(guī)模 36 的比例看（見表 51），一人戶占 ％，二人戶占 ％，三人戶占 ％，四人 戶占 ％，五人及以上戶占 ％。 表 44 各種職業(yè)婦女生育孩次比重 單位： % 職業(yè) 合計 一孩比重 二孩比重 三孩比重 合計 國家機關(guān)、黨群組織、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人 專業(yè)技術(shù)人員 辦事人員和有關(guān)人員 商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員 農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)人員 生產(chǎn)、運輸設(shè)備操作人員及有關(guān)人員 不便分類的其他勞動者 ⑷ 生育率的城鄉(xiāng)差異。 33 表 41 “四普”和“五普”育齡婦女生育狀況 育齡婦女生育率（?） 總和生育率 生育峰值年齡 峰值生育率（ %） “四普” 23 其中：市 24 鎮(zhèn) 23 鄉(xiāng)村 22 “五普” 23 其中：市 25 鎮(zhèn) 24 鄉(xiāng)村 22 表 42 “五普” 各年齡組生育率 單位：? 年齡別 生育率 一孩生育率 二孩生育率 三孩生育率 總計 15— 19歲 20— 24歲 25— 29歲 30— 34歲 35— 39歲 40— 44歲 45— 49歲 ⑵ 各種文化程度婦女的生育狀況。由于出生嬰兒性別比高于 100，即出生嬰兒中的男嬰多于女嬰，使得低年齡組人口的性別比高于 100。 2020 年普查，男性人口為 32993704 人，占總?cè)丝诘谋戎貫?%，女性人口為 30280469人，占總?cè)丝诘谋戎貫?%，以女性人口為 100，性別比為 ，比“四普”時高出 ?！拔迤铡?65 歲及以上老年人口比重已達(dá) %，比“四普”上升了 個百分點， 60 歲以上老年人口比重已達(dá) %，比“四普”上升了 個百分點。 按照人口再生產(chǎn)類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)，湖南人口再生產(chǎn)類型已轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定型（見表 31）。 表 11 按 2020年普查登記人口計算的市、州人口密度 地區(qū)別 土地面積 普查人口數(shù) 人口密度 （平方公里） （人） (人 /平方公里 ) 湖南省 211800 63274173 299 長沙市 11818 6138719 519 株洲市 11420 3581820 314 湘潭市 5015 2672069 533 衡陽市 15310 6784891 443 邵陽市 20836 6963619 334 岳陽市 15019 5011416 334 常德市 18190 5740875 316 27 張家界市 9563 1493115 156 益陽市 12144 4309143 355 郴州市 19388 4324812 223 永州市 22304 5367106 241 懷化市 27602 4639738 168 婁底市 8117 3783233 466 湘西 15486 2463617 159 人口自然增長情況 2020 年普查全省普查年度出生人口 689164 人，出生率 ?，死亡人口 382319 人，死亡率 ?。按我省行政區(qū)域管理口徑計算， 11 月 1 日 零 時 全省戶籍人口 為6557 萬人。根據(jù)普查后進行的質(zhì)量抽查和有關(guān)部門的資料分析，我們認(rèn)為 2020 年普查登記的出生、死亡人口都有漏報，我們將 2020 年的出生率調(diào)整為 ?，死亡率調(diào)整為 ?。 惠普爾 指數(shù) 男性 W0= W5= 女性 W0= W5= 惠普爾指數(shù) 100，數(shù)據(jù)質(zhì)量好 惠普爾指 數(shù) 130,數(shù)據(jù)不能接受 惠普爾指數(shù)在 100— 130之間，數(shù)據(jù)可以接受 逢 0— 9 結(jié)尾的年齡，惠普爾指數(shù)都在 100左右變動，數(shù)據(jù)質(zhì)量較好。第二是因為兩次普查的時點不一致，相差 3 個月，那么一年中有四分之一的人口年齡會在上下兩個年齡中反復(fù)，導(dǎo)致同批人存活率有波動。 受某些歷史條件的制約，分年齡人口呈現(xiàn)出特殊的規(guī)律性。 110% ），據(jù)此推算，女嬰漏報了 44772 人（ 349493304721），若將漏報的女嬰加 上，則實際的普查年度出生人口為 733936 人，按此計算的普查年度出生率約為 ?，和計劃生育等有關(guān)部門的數(shù)據(jù)進行驗算，并比較我省近 10 年來的出生率數(shù)據(jù)，出生率 ?是比較符合我省的實際情況的。我們認(rèn)為“五普”登記的總?cè)丝跀?shù)據(jù)是準(zhǔn)確的。另外，還有 781 名先進個人、 148 個先進集體推薦給國務(wù)院人口普查辦公室，作為國家級的先進個人和先進集體。全省范圍內(nèi)的分析研究工作正在開展。 2020 年 2 月，人口普查手工匯總數(shù)據(jù)出來后，省、市、縣三級廣泛開展了對人口普查資料的初步分析研究工作。數(shù)據(jù)處理組除為各市州培訓(xùn)好業(yè)務(wù)人員外，還制定了各項工作規(guī)程，并多次派技術(shù)人員赴各市州進行技術(shù)指導(dǎo)和幫助進行光電錄入設(shè)備維修。最后，還要對完成編碼的普查表以調(diào)查小區(qū)為抽樣基數(shù)隨機抽取 幾戶檢查編碼工作質(zhì)量，嚴(yán)格控制編碼誤差，保證普查表整潔、無污損，書寫字體規(guī)范。各市（州）人口普查辦公室也于 2020年 3月 — 4月發(fā)布了本級第五次人口普查主要數(shù)據(jù)的公報。 （四）高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)匯總處理工作（ 2020 年 12 月 — 2020 年 12 月） 手工快速匯總主要數(shù)字。各普查責(zé)任區(qū)域落實責(zé)任制，分片包干，采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的方 12 式，全省分區(qū)、分片清查。并要求被登記人在 11月 1日至 15日期間隨時攜帶。③因陋就簡，采取其他形式進行宣傳。網(wǎng)站開通后，網(wǎng)友遍布?xì)W洲、美洲等十幾個國家和中國大陸及臺灣等 20 多個省市。在全省形成了組織機構(gòu)健全、方案具體、形式多樣、各方參與的全方位、多層次的宣傳格局，為前一階段的各項準(zhǔn)備工作及入戶登記、數(shù)據(jù)處理和資料開發(fā)等打下了扎實的輿論基礎(chǔ)。省人口普查辦加強了對各市（州）和縣（市、區(qū)）普查經(jīng)費落實情況的督促檢查，初步統(tǒng)計，從 1999 年至 2020 年，省、市、縣三級共籌措人口普查經(jīng)費 萬元，其中省級 1230 萬元 ；市（州）級財政撥款 萬元；縣（市、區(qū)）財政撥款 萬元。至 8 月止，全省各級共劃分普查區(qū) 萬個，調(diào)查小區(qū) 萬個，并按照《地圖繪制工作細(xì)則》的要求，各級都繪制了普查區(qū)域地圖。為了搞好省級試點，組成了由省政府副秘書長王道生任組長的試點領(lǐng)導(dǎo)小組，在試點期間，省人普辦主任、試點領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馬勇同志多次親臨試點現(xiàn)場，深入調(diào)查戶，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。 ①專項試點。據(jù)統(tǒng)計：全省成立戶口整頓領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu) 7861 個，抽調(diào)公安干警 萬人，組織其他工作人員23 萬人，共同參與全省戶口整頓工作。這項工作從 2020 年 8 月初拉開序幕，省人口普查辦組織力量對全省 14 個市、州培訓(xùn)了近 2020 名教員，然后，由各市 、州人普辦再組織力量對市、縣及鄉(xiāng)級普查隊伍逐級進行培訓(xùn)。 （二）認(rèn)真做好普查登記前的各項準(zhǔn)備工作 切實抓好普查工作人員的選調(diào)和培訓(xùn)（ 2020 年 4 月 — 10 月） 普查員和普查指導(dǎo)員是我們這次普查工作的第一線戰(zhàn)斗員，他們擔(dān) 3 負(fù)著第一手原始資料的搜集工作，他們的工作態(tài)度如何，將直接影響到人口普查工作的最終質(zhì)量。省委常委、常務(wù)副省長周 伯華任組長，省人民政府副秘書長王道生任副組長，任副組長的還有省統(tǒng)計局、省計委、省財政廳、省委宣傳部、省公安廳、省計生委六個成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位還有省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省建設(shè)廳、省民委、省民政廳、省司法廳、省人事廳、省勞動和社會保障廳，省交通廳，省農(nóng)業(yè)廳、省衛(wèi)生廳、省林業(yè)廳、省廣播電視局、省統(tǒng)計局、省工商局、省國土資源廳、省軍區(qū)、省武警總隊、省電視臺、湖南日報社、省人民廣播電臺。湖南省第五次人口普查工作，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在國務(wù)院第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下，全省各級黨委、政府和各級人 口普查機構(gòu)精心組織實施，全省各有關(guān)部門、各族人民大力支持、密切配合，按照國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，經(jīng)過全省廣大普查工作者的共同努力，從 1998 年11 月著手準(zhǔn)備，到 2020 年 12 月基本結(jié)束，歷時四年多的時間，圓滿地完成了我省第五次人口普查各階段的工作任務(wù)。截至 2020 年 6 月止，全省市、州、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各級均成立了第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。通過嚴(yán)格挑選，全省共選調(diào)普查員 253248 人，普查指導(dǎo)員 69022 人。第三，對普查員和普查指導(dǎo)員進行業(yè)務(wù)考試，對不合格者，不予上崗。經(jīng)過層層試點，全省共培訓(xùn)戶口整頓骨干 24 萬人，為戶口整頓的順利進行創(chuàng)造了有利的條件。這次試點，標(biāo)志著我省第五次人口普查工作從以抓“四落實”為主，全面轉(zhuǎn)到以抓業(yè)務(wù)工作為主的軌道。 合理劃分普查區(qū)域（ 2020 年 5 月至 10 月） 普查區(qū)域的劃分，是明確普查員的 責(zé)任地域、確保普查登記不重不漏的一項重要基礎(chǔ)工作。在人口普查登記前十天內(nèi)（ 2020 年 10 月 20 日至 30 日），全省的普查員和普查指導(dǎo)員進入了各自負(fù)責(zé)的普查區(qū)域，了解普查區(qū)、調(diào)查小區(qū)的地域范圍和界線，對調(diào)查小區(qū)進行全面勘察，掌握調(diào)查小區(qū)內(nèi)房屋及其它建筑物的數(shù)量和分布情況，摸清調(diào)查小區(qū)的環(huán)境和人口居住狀況，繪制了《調(diào)查小區(qū)地圖》，標(biāo)注了調(diào)查小區(qū)所處的位置、邊界線、房屋分布及住房編號等標(biāo)志，編制了《戶主姓名底冊》，進行了長表抽樣。 1998 年，我省部分地區(qū)遭受特大洪澇災(zāi)害，各方面損失慘重。全國人口普查宣傳工作會議后，我省立即召開了市、州人普辦主任和宣傳部門及各新聞媒體參加的宣傳工作會議，傳達(dá)全國宣傳工作會議精神，研究布署我省的宣傳工作，建立健全了宣傳工作制度，研究制定了宣傳工作方案。我們主要從兩個載體開展宣傳，一是通過各種報刊進行宣傳。省人普領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《湖南省人民政府第五次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任包干制具體方案》，要求省領(lǐng)導(dǎo)小組單位按每兩個單位包干一個市州，從10月 25日開始，到普查登記期間，對包干市（州）實施工作督查和現(xiàn)場指導(dǎo)。 11月 1日，全省廣大普查人員進入調(diào)查小區(qū)入戶進行人口普查登記。 人口普查登記工作完成后，省人普辦召開專門的會議，研究 登記工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，全面部署全省的復(fù)查補漏工作。接著，縣（市、區(qū)）人口普查辦按下發(fā)的快速匯總數(shù)據(jù)處理程序，將鄉(xiāng)級上報的快速匯總主要數(shù)據(jù)進行錄入、審核、匯總。 搞好人口普查表的編碼工作，是人口普 14 查資料進行光電錄入時正確識別數(shù)字的基本前提，是人口普查數(shù)據(jù)處理工作中承上啟下的重要環(huán)節(jié)。 第五次全國人口普查數(shù)據(jù)處理的工作模式為：“光電錄入、圖像存儲、建立網(wǎng)站、三級處理”、即：市州采用光學(xué)字符識別技術(shù)進行原始調(diào)查信息錄入、光盤存儲長表圖像；建立國家、省二級人口數(shù)據(jù)處理和管理服務(wù)器的網(wǎng)站，承擔(dān)國家、省、地、縣數(shù)據(jù)處理和管理，負(fù)責(zé)各級的數(shù)據(jù)安全和質(zhì)量保證；以數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為信息管理的核心技術(shù)，地縣級的處理通過網(wǎng)絡(luò) 得到匯總結(jié)果，并實現(xiàn)網(wǎng)上在線查詢、制表與分析。為了保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，省人普辦數(shù)據(jù)處理組組織了一次全省巡回大檢查，更進一步促進各市州的質(zhì)量管理。 2020 年 8 月，省人口普查辦成立了“省級人口普查資料課題研究項目管理委員會”，并下設(shè)“人口普查資料開發(fā)利用專家小組”，負(fù)責(zé)全省人口普查資料開發(fā)利用的指導(dǎo)工作。對各種普查數(shù)據(jù)、分析以《 2020 年湖南人口普查資料》、 17 《三湘百歲老人》等形式向社會公開出版，對各種文件則結(jié)集為《湖南省第五次人口普查文件匯編》進行歸檔保存。按 18 普查登記的五種人推算，湖南省 2020 年普查時的戶籍人口為 萬人（戶籍人口＝第一種人﹢第四種人 +第五種人 +外出半年以上的