【正文】 收入達到 X 元，同比增長 X%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全鄉(xiāng) X 戶貧困戶， X 人貧困人口的檔案。XX 村、 XX 村等 X 個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中 。通過在土橋子村、開展土地調型工作，完成高標準農(nóng)田建設，大力發(fā)展優(yōu)質水稻和旱地蔬菜種植。對符合大病醫(yī)療救助的，積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理， XXXX 年，共計向全鄉(xiāng) X 人，發(fā)放 X 萬余元大病醫(yī)療救助款。 (二 )堅持部門協(xié)作，整合資源統(tǒng)籌施力 充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢，幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。在水利建設方面，繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農(nóng)村安全飲水等設施工程建設，進一步完善農(nóng)田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。 我部歷屆部領導對老區(qū)人民都十分關心，他們都多次去過延安和榆林調研或當面指導工作。 組織省、市、縣分管科技的領導和科技局的領導到海南，專門考察海南 110 的為三農(nóng)服務的模式。華南農(nóng)業(yè)大學是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農(nóng)業(yè)大學在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再一次證明學科交叉的優(yōu)勢。 我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構，為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。 改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應當讓老區(qū)人民分享，科技成果特別是農(nóng)業(yè)科技成果應盡快轉移到貧困地區(qū)，使那里的人民富 起來。 建議應推動延安依靠延安大學和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心，把技術成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。 五、關于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和建議 佳縣的紅棗由于品種單一，收獲期較短， (僅 20 天左右 )，保質期短 (30 天左右 )，加工期短 (60 天左右 )。 建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術的研究支持的力度，同時在栽培技術上，品種改良上加大力度。農(nóng)民收入將達到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。二是積極組織召開精準扶貧建檔立 卡工作培訓會，對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、 到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。使中國人均紅棗達到 8 斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從 2 個月延長到 8 個月。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達到 3 個月以上已經(jīng)不成問題。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關部門的支持，大家都處于兩難境地。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們 克服了工作中很多難于想向的困難。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻，就沒有共產(chǎn)黨和新中國的今天。 就佳縣紅棗問題和農(nóng)民貧困問題，我同省科技張廳長西北農(nóng)林大學的專家一起去見分管農(nóng)業(yè)的姚省長，姚省長當場就決定用 3 年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。通過聯(lián)系他們非常高興為老區(qū)人民做貢獻，扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關人員到廣東考察了華南 農(nóng)業(yè)大學并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議，還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，這考察他們收獲很大。與會的領 導發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的建議，大家對老區(qū)的建設和發(fā)展傾注了極大的熱情和關心，使當?shù)氐母骷夘I導身受感動。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。啟動土橋子村扶貧項目整村推進，全面提高該村農(nóng)民生產(chǎn)、生活水平。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規(guī)劃和計劃，明確幫扶任務，落實幫扶責任，確保聯(lián)系村按期脫貧 。建立了勞動力技能培訓機制，完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫，建立健全勞務供求信息和服務體系，今年勞務輸出 X余人，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位 X 余個，實現(xiàn)就近就業(yè)，提高收入，去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務人均增收 X 元以上。鼓勵農(nóng)村群眾到場鎮(zhèn)建房，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 XXXX 年新修村道公路 X公里，新修 XX 塘 X 口 。同時積極組織勞務輸出，轉移富余勞動力。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。 由于 XX 鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境，土地貧瘠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十 分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 五、明年工作計劃 (一 )引進民營企業(yè)幫扶打造一個貧困村，在全區(qū)起到示范引領作用。對貧困村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能手進行集中培訓。 二是開展“扶貧日”募捐。為做好省級領導和定點幫扶單位來我區(qū)開展定點幫扶工作，我區(qū)成立了聯(lián)合幫扶工作領導小組，并積極向省定點幫扶領導和部門匯報工作。爭取中央、省、財政無償援助資金 ___萬元 。 三、下一步工作打算 要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手 ，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年指標任務繼續(xù)努力奮斗。經(jīng)我村宣傳動員、調查摸底，共上報 9 名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下 3 次公告公示。增強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準扶貧深入發(fā)展，確保按制度完成各項幫扶目標任務。 (三 )農(nóng)業(yè)結構單一，尚未形成真正骨干支柱產(chǎn)業(yè) 我鄉(xiāng)群眾經(jīng)濟來源以打工和種植業(yè)，特別是以種植玉米和洋芋等為主，尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小，其產(chǎn)品產(chǎn)量低、質量差、增產(chǎn)不增收。 (四 )組織召開集中評議和測評工作。 __鄉(xiāng)及時成立評議扶貧攻堅工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)人大主席任副組長，鄉(xiāng)人大主席團其他人員為成員。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。主抓“三支隊伍”：即保潔隊伍、道德評議委員會、紅白理事會 。 根據(jù)村實際情況，確立了依托 ___、打造觀光農(nóng)業(yè)環(huán)線、帶動整體脫貧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。 一是通過入戶與戶主及其他家庭成員進行交流，了解家庭情況、生活質量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等 。 五、下步工作打算 一是完善工作機制，強化督查考核。實施 __村、 __村整村推進通組路硬化 3750 米，串戶路硬化 2300 米，新建兩條毛路 2020 米，總計投入財政扶貧資金 ___萬元，通組、串戶路硬化由村組織農(nóng)戶投工投勞。 (四 )動員部署，強化培訓 一是及時召開全街道辦精準扶貧工作動員會，對全街道辦精準扶貧建檔立卡工作進行安排部署。 在智力扶貧方面，一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低，另一方面培訓知識不夠專、精，對提高工作競爭力幫助不夠大，加上大部分貧困戶本身學習興趣不大，知識層面過低，對培訓知識接受消化有難度。 我鄉(xiāng)在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。 二、我鄉(xiāng)扶貧攻堅工作有以下幾個特點 黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。 抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業(yè)扶貧。加強了農(nóng) 村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保，有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。 一、嚴格把關，提高扶貧精準度 扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”，實施精準扶貧，關鍵在于突出扶持重點，圈出貧困區(qū)域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，提高扶持效果。 基礎設施到村到戶 根據(jù)精準扶貧項目實施情況，我辦事處已實施和正在實施的基礎設施：兩個硬化 公里 4 萬元，一事一議通村水泥路 3 公里 58 萬元。 產(chǎn)業(yè)扶持到戶 針對我辦事處貧困戶實際，著眼市場可持續(xù)發(fā)展，注重以“特”制勝，路塘村建設 250 萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植 500 畝 。 我辦事處及時組織召開會議，安排辦事處、村干部進村入戶，認真對貧困戶進行摸底排查，通過民主評議并預以公示，審核確定出我辦事處貧困人口 1350 人， 454 戶。積極推進各類旅游企事業(yè)單位和社會組織與旅游扶貧村“結對子” ,在勞動用工、農(nóng)副產(chǎn)品采購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面加強對口幫扶。 三、下半年工作計劃 (一 )科學規(guī)劃 ,因地制宜推進旅游扶貧 認真做好項目 策劃 ,加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存的保護 ,堅持地方性、堅守鄉(xiāng)村味、筑牢田園夢 ,防止大拆大建和以旅游開發(fā)為名圈占土地搞房地產(chǎn)開發(fā) ,防止破壞村莊原有機理和整體風貌的破壞性開發(fā) ,使旅游扶貧開發(fā)始終按照“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求進行 ,與社會主 義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設相互促進。很多擁有豐富旅游資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,因為基礎配套的不到位 ,遲遲難以得到快速發(fā)展。目前縣 22 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ,分布 90 余家鄉(xiāng)村農(nóng)家樂 ,帶動農(nóng)民直接就業(yè) 920 余人 ,間接就業(yè)農(nóng)民 2300 余人。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè) ,也是民生經(jīng)濟 ,我縣充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用 ,全力推進了旅游扶貧工作 ,在農(nóng)民增收、帶動就業(yè)及社會穩(wěn)定等方面得到實實在在的成效。 二、強化措施 ,加強協(xié)調工作力度 我堅持把扶貧工作作為全年工作重點 ,時刻想著村的 154 戶貧困戶 ,我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠 ,促成 10 人進廠上班。當前正處于決勝脫貧攻堅的關鍵時刻，考核評估是各地的貧困人口脫貧、貧困村出列 、貧困縣摘帽的“試金石”，督導檢查的重要性不言而喻。要充分調動廣大扶貧干部的積極性，為他們擊鼓打氣，讓他們充分感受到組織的溫暖和關懷，真正拿出舍我其誰的勇氣、奮力一搏的干勁、無可退路的決心，為如期全面完成脫貧攻堅任務凝聚強大合力。到 2020 年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現(xiàn)，沒有絲毫退路和彈性?，F(xiàn)將工作總結如下： 一是要做好脫貧攻堅一線“勤務員”。解決好這些難題，就需要“思想上繃得緊、政治上靠得住、業(yè)務上過得硬”的“指戰(zhàn)員”，扎扎實實為農(nóng)村服務，幫農(nóng)民破難題。 全面建成小康社會、實現(xiàn)“第一個百年”奮斗目標，最艱巨的任務就是脫貧攻堅。經(jīng)過調查了解該村農(nóng)民同志計劃養(yǎng)牛缺少資金 ,我又到鎮(zhèn)信用社協(xié)調做好扶貧小額貸款投放工作 ,為該戶爭取到免息貸款 10 萬元。旅游業(yè)的發(fā)展帶動了商業(yè)的發(fā)達 ,初級農(nóng)副產(chǎn)品被研發(fā)為特色旅游商品 ,附加值增加 ,一大批旅游商品深受游客歡迎。 (三 )以調整結構為抓手 ,維護社會穩(wěn)定 通過旅游業(yè)發(fā)展 ,帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、飲食業(yè)的發(fā)展 ,直接促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整 ,農(nóng)村的增長增收 ,直接使城鄉(xiāng)收入差距得到了緩解。旅游業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧中應占據(jù)著重要地位 ,但相關項目政策、土地政策、扶持政策缺乏足夠有力的支撐 ,近年來國家旅游扶貧政策出臺后 ,有針對性的、可落實的政策較少 ,項目配套跟進不及時。以認真貫徹落實國務院《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》為契機 ,多方籌措資金 ,集中精力解決好旅游扶貧村的旅游基礎設施和公共服務設施。即：和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，和深化試驗區(qū)“三大主題”有機結合，和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主戰(zhàn)略、“三化”興“三農(nóng)”有機結合，和提升農(nóng)村人口素質與勞動力轉移就業(yè)有機結合，和“四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路 (油路 )建設有機結合 。這批人分別按“ 54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農(nóng)戶進行結對幫扶。目前正在進行“圓夢行動”摸底，資助貧困家庭“兩后生”接受職業(yè)教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現(xiàn)象。我辦事處參照市、縣級層面，統(tǒng)一按照“四個具體”和形成“ 1+7”工作格局分別制定和細化方案，根據(jù)減貧任務分配計劃組織開展入戶，以現(xiàn)有貧困人口信息管理系統(tǒng)為基礎，圍繞因災、因病、因學、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素，公平合理識別出我辦事處貧困戶 454 戶 1350 人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。幫扶責任到位，完善考核機制。全面推行移民搬遷與新農(nóng)村建設、危舊土坯房改造、生態(tài)建設、圩鎮(zhèn)建設相結合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。 加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度。按照“書記負總責，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實完善監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持。我鄉(xiāng)結合招商引資工作，采用引導貧困戶到我縣工業(yè)區(qū)就業(yè)的辦法，增加貧