【正文】 強考核制度，強化督促考評，增強工作能力，推動精準扶貧深入發(fā)展，確保按制度完成各項幫扶目標任務。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理 條件的限制，我鄉(xiāng)基本公共工程落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農民經(jīng)濟收入來源少，產(chǎn)業(yè)結構單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術落后，農民經(jīng)濟收入有限，嚴重制約了農村經(jīng)濟、社會的發(fā)展。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，確保做到每一次項目計劃報送及時規(guī)范，按要求報送資料，不遲報不漏報，并按要求對項目計劃、資金使用情況等進行了不下 3 次公告公示。在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動、調查摸底的基礎上，發(fā)現(xiàn)此項工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有 13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活水平。經(jīng)我村宣傳動員、調查摸底，共上報 9 名職業(yè)教育補助對象，使受訓貧困對象進得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。我村精準扶貧工作存在困難和問題主要有： 一是扶貧難度越來越大。 三、下一步工作打算 要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項目建設為抓手 ，堅持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，把提高貧困對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結合我村實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)明年指標任務繼續(xù)努力奮斗。 二、工作機制 全區(qū)圍繞貧困村“十個一”目標，創(chuàng)新扶貧工作機制，扎實推動社會扶貧工作。爭取中央、省、財政無償援助資金 ___萬元 。 四、重點工作推進情況 (一 )“掛包駐幫”定點扶貧。為做好省級領導和定點幫扶單位來我區(qū)開展定點幫扶工作，我區(qū)成立了聯(lián)合幫扶工作領導小組，并積極向省定點幫扶領導和部門匯報工作。在扶貧招商方面，成功回引 397 人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與脫貧攻堅完成投資 ___萬元，在連片扶貧區(qū)域吸引社會資金參與產(chǎn)業(yè)基礎設施配套建設，發(fā)展家庭農(牧 )場完成投資 ___萬元。 二是開展“扶貧日”募捐。 __公司向花溪鄉(xiāng)天花村捐贈___萬元、 ___向江北岳家坡村捐贈 __萬元、 __銀行支行向 ___村捐贈 8萬元用于村內基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對貧困村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能手進行集中培訓。鼓勵和支持青年學生、專業(yè)技術人才、退休人員和社會各界人士參與扶貧志愿者行動 。 五、明年工作計劃 (一 )引進民營企業(yè)幫扶打造一個貧困村，在全區(qū)起到示范引領作用。全鄉(xiāng)轄 X 個行政村 ,X 個村民小組 ,X 戶，農業(yè)人口 X 人，總耕地面積 X 畝，人均耕地 X 畝。 由于 XX 鄉(xiāng)所處的地域環(huán)境，土地貧瘠，農業(yè)生產(chǎn)條件較差，高經(jīng)濟附加值作物生產(chǎn)十 分困難，村民文化程度不高，科技扶貧難度大，特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 三是因病、因殘人口多，短期內難以脫貧。其他如因夏季暴雨，易發(fā)生山體滑坡和小范圍的泥石流，阻礙了我鄉(xiāng)相關高山村的交通運輸和產(chǎn)業(yè) 發(fā)展。 今年，區(qū)委區(qū)政府加大了定點幫村，干部幫扶力度，我鄉(xiāng)由縣級領導張文舉同志定點聯(lián)系，區(qū)政務中心、區(qū)供銷社、區(qū)進修校、區(qū)黨校、鄉(xiāng)政府及駐地單位共 X 人結對幫扶 X 戶貧困戶。同時積極組織勞務輸出，轉移富余勞動力。認真落實國家各項支農惠農政 策，把糧食直補、農資綜合直補、農機具購買補貼等政策落到實處，做好了新農合、低保、臨時救助等工作。 XXXX 年新修村道公路 X公里，新修 XX 塘 X 口 。完善全鄉(xiāng)交通安全設施、警示標志 。鼓勵農村群眾到場鎮(zhèn)建房，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。我們在原有的核桃、藥材產(chǎn)業(yè)的基礎上，引進業(yè)主在 XX 村、 XX 村種植花椒 X 畝，常年雇傭當?shù)貏趧恿?X 余 人 ,利用了部分農戶閑置土地，增加了農民收入。建立了勞動力技能培訓機制，完善了勞動力資源數(shù)據(jù)庫，建立健全勞務供求信息和服務體系，今年勞務輸出 X余人，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供常年就業(yè)崗位 X 余個，實現(xiàn)就近就業(yè)，提高收入，去年全年全鄉(xiāng)實現(xiàn)勞務人均增收 X 元以上。盡最大努力減輕了因病致貧和因病返貧的貧困戶的經(jīng)濟負擔。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點，制定對口幫扶三年規(guī)劃和計劃，明確幫扶任務，落實幫扶責任，確保聯(lián)系村按期脫貧 。 (三 )堅持產(chǎn)業(yè)主導，切實夯實扶貧基礎 緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，進一步完善基礎設施建設， 重點培育特色產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困村社發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，在原有核桃產(chǎn)業(yè) XXX 畝、玉竹產(chǎn)業(yè) XXX 畝的基礎上、新建花椒產(chǎn)業(yè) XXX 畝，發(fā)展優(yōu)質蔬菜、水稻、養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。啟動土橋子村扶貧項目整村推進，全面提高該村農民生產(chǎn)、生活水平。全鄉(xiāng)貧困戶殘疾人 XX 人，患癌癥等重 大疾病病人 XX 名，鄉(xiāng)黨委、政府將通過幫助其享受低保、發(fā)動社會關愛、捐贈等模式，保證他們在 XXXX 年前能夠自食其力。在扶貧工作中，我們還深刻體會到，扶貧工作也是科技部黨組加強基層科技工作的重要組成部分。我扶貧伊始，當?shù)氐念I導班子剛剛換屆，我們感到有的領導對科技部的扶貧工作認識還不到位，用什么方式提高他們的認識，我首先采取了，走出來，請進來的工作方法 ，使他們從思想上提高對我們扶貧工作的認識，力求他們對我們工作的更大支持，使他們了解我們是幫忙不添亂。與會的領 導發(fā)表了熱情洋溢的講話并給予很多好的建議，大家對老區(qū)的建設和發(fā)展傾注了極大的熱情和關心，使當?shù)氐母骷夘I導身受感動。海南科技廳安排的也非常好，他們學習的也非常認真，雖然他們以前在科特派員上，也做了一些工作，但和海南的 110 相比還有很大差距，回來后兩個地區(qū)在為三農服務上都有了很大的變 化，他們在海南 110 的基礎上因地制宜的為當?shù)厝r服務。通過聯(lián)系他們非常高興為老區(qū)人民做貢獻，扶貧團陪同佳縣的柴縣長和有關人員到廣東考察了華南 農業(yè)大學并簽定了紅棗保鮮、加工、銷售的合作協(xié)議，還考察了溫氏養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，這考察他們收獲很大。 針對榆林的蘭碳污染問題，我們還請了 863 材料和能源的專家，專程去榆林考察。 就佳縣紅棗問題和農民貧困問題，我同省科技張廳長西北農林大學的專家一起去見分管農業(yè)的姚省長，姚省長當場就決定用 3 年的時間拿出兩個億集中解決佳縣問題。長安集團向延安科技局捐贈了一個十二座面包車，扶貧團成員各盡所能，為兩個縣組織書籍軟件的捐贈。沒有當年老區(qū)人民無私奉獻，就沒有共產(chǎn)黨和新中國的今天。 四、經(jīng)驗及建議 僅靠幾個扶貧團的成員去扶貧，能力、資源都是有限的，必須依靠整和開拓各類資源。特別是在百年不遇的奧運盛會在北京召開期間，很多外地人趕到北京看奧運，他們依然堅持在扶貧第一線，他們 克服了工作中很多難于想向的困難。 建議推動榆林盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心和經(jīng)濟技術研究中心 。貧困縣在向上級部門申報項目時都認為已經(jīng)有科技部管了在也得不到相關部門的支持，大家都處于兩難境地。加上榆林地區(qū)的交通不方便，物流落后。從陳教授目前在佳縣的實驗來看，保鮮期達到 3 個月以上已經(jīng)不成問題。目標是采摘期最終由集中的 20 天延長到 50 天左右 。使中國人均紅棗達到 8 斤左右，如果我們的研究方向延長了近三倍市場的旺季，從 2 個月延長到 8 個月。街道辦高度重視，扎實推進全街道辦精準扶貧工作，現(xiàn)結合本街道辦工作實際，將我街道辦精準扶貧工作落實情況總結如下： 一、主要工作措施 (一 )加強領導，落實責任 一是成立了以街道辦黨工委書記為第一組長，街道辦主任為組長，分管副主任為副組長，各包村領導、股室站所負責人為成員的精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各股室站所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經(jīng)費，做到了機構、人員、經(jīng)費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作 提供了堅強的組織保障。通過廣泛宣傳，把精準扶貧建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、 到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統(tǒng)一了干部職工及村組干部思想。 (五 )公平公正，識別公開 嚴格按照公平、公正、公開的原則，堅持統(tǒng)一標準、實事求是、分村負責等工作原則，按照農戶申請、調查核實、民主評議、村級核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、農戶確認、二公告一公示流程等，嚴把審核調查關，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開 。二是積極組織召開精準扶貧建檔立 卡工作培訓會，對全街道辦干部職工、駐村干部和村支兩委干部進行了多次業(yè)務培訓，確保全街道辦精準扶貧建檔立卡工作規(guī)范有序、數(shù)據(jù)真實。在建立“扶貧對象瞄準機制”上下功夫，把真正的窮人找出來，把扶貧對象摸精準。農民收入將達到一個新的水平，有望突破全省的人均收入。研究和改進深加工工藝和流程，使紅棗產(chǎn)品的多樣化，優(yōu)質高效。 建議我部和省、市加大紅棗的保鮮技術的研究支持的力度，同時在栽培技術上，品種改良上加大力度。 由華南農業(yè)大學陳維信教授來做初步研究工作。 五、關于就佳縣紅棗產(chǎn)業(yè)的分析和建議 佳縣的紅棗由于品種單一，收獲期較短， (僅 20 天左右 )，保質期短 (30 天左右 )，加工期短 (60 天左右 )。 建議對扶貧款的使用扶貧團應有知情權，使用權，應該有請專家、推廣新技術、人才培訓等經(jīng)費。 建議應推動延安依靠延安大學和延安制藥廠盡快建立創(chuàng)業(yè)服務中心，把技術成果向安塞輻射，把安塞作為提升扶貧層次和力度的試點。 在扶貧工作中吳遠高、劉大鵬同志非常辛勤努力。 改革開放取得了巨大成就，改革開放的成果應當讓老區(qū)人民分享，科技成果特別是農業(yè)科技成果應盡快轉移到貧困地區(qū)，使那里的人民富 起來。這樣佳縣大棗就形成了一個較為完整的系統(tǒng)工程。 我們還為紅棗銷售問題，請了廣東的銷售企業(yè)和北京策劃銷售的中介機構，為佳縣培養(yǎng)紅棗的銷售人才。 在社發(fā)司和農村司的大力支持下，為延安按派了鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范醫(yī)院和社會主義新農村兩個支撐項目。華南農業(yè)大學是專門做熱帶水果保鮮，通過半年多的實驗，華南農業(yè)大學在紅棗保鮮上是非常成功的，實踐再一次證明學科交叉的優(yōu)勢。紅棗的保鮮、加工、銷售是陜北這個最貧困的土石山區(qū)最大困難。 組織省、市、縣分管科技的領導和科技局的領導到海南，專門考察海南 110 的為三農服務的模式。該想法得到我部部領導和扶貧辦的大力支持。 我部歷屆部領導對老區(qū)人民都十分關心，他們都多次去過延安和榆林調研或當面指導工作。在扶貧工作中，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真落實黨的 xx 大會議的有關精神。在水利建設方面，繼續(xù)加強堰塘水渠整治、農村安全飲水等設施工程建設，進一步完善農田灌溉體系、水資源供給體系、水環(huán)境保護體系。 (四 )堅持基礎建設，改善生產(chǎn)生活條件 結合扶貧開發(fā)、新農村建設、涉農項目等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進鄉(xiāng)村道路、農田水利、安全飲水等建設，使之與扶貧開發(fā)相結合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件 。 (二 )堅持部門協(xié)作，整合資源統(tǒng)籌施力 充分發(fā)揮各幫扶部門的自身特點和優(yōu)勢，幫助各貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。 (一 )堅持因戶制宜，科學制定扶貧詳規(guī) 嚴格按照精準扶貧的要求，科學編制困難戶扶貧詳規(guī)。對符合大病醫(yī)療救助的，積極進行醫(yī)療救助手續(xù)辦理， XXXX 年，共計向全鄉(xiāng) X 人，發(fā)放 X 萬余元大病醫(yī)療救助款。投入 XX 萬元維修了 XX 村活動室，投資 XX 萬元更新、維修 X 個村的遠程設備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養(yǎng)殖技術，為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術。通過在土橋子村、開展土地調型工作，完成高標準農田建設，大力發(fā)展優(yōu)質水稻和旱地蔬菜種植。同時加快集鎮(zhèn)的供水、排 水、供電、道路、通信等基礎配套設施建設 ,強力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章 。XX 村、 XX 村等 X 個村的人飲工程基礎設施建設也正在進行中 。投入幫扶資金 X 萬余元，對 X 戶中的 X 戶貧困戶進行了集中慰問。結合各項惠農政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了全鄉(xiāng) X 戶貧困戶， X 人貧困人口的檔案。四是調整貧困村產(chǎn)業(yè)結構，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農民人均純收入達到 X 元，同比增長 X%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭。 由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產(chǎn)受到了的嚴重影響。村社公路里程短，很多社都還沒有通公路，群眾出行困難 。我鄉(xiāng)有 X 村 X 個貧困村，要在 XXXX 年與全市、全區(qū)同步進入小康，任務十分繁重，全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。 (三 )做好 20__年社會扶貧專項各項工作。 (四 )扶貧助學活動。動員扶貧志愿者到貧困村開展扶貧工作 。組織專家醫(yī)療工作隊深入貧困村為患病貧困群眾，開展集中免費診斷治療 。 三是積極引導企業(yè)扶貧。 一是廣泛宣傳引導。省能源電監(jiān)辦在對村、村基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分調研基礎上，在城市電網(wǎng)建設上，我辦與省能源局、 ___電力公司進