【正文】 低 15個百分點。 勞務(wù)產(chǎn)業(yè)：加強(qiáng)務(wù)工技能培訓(xùn)，加速農(nóng)村人才資源開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 農(nóng)村電網(wǎng)全面改造。按照縣委的部署和要求，我作為班子一把手，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭查找問題和整改問題，帶頭下基層調(diào)研、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。 種植業(yè)：新建銀杏示范片 1000 畝，栽植銀杏 20 萬株，全鄉(xiāng)人均 150株。 通過實施產(chǎn)業(yè)富民工程成功探索出了“銀杏、核桃 +藥材、魔芋、土雞”的生態(tài)立體種養(yǎng)模式，形成鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點。大力推廣沼氣池、太陽能、節(jié)能灶等新型能源，農(nóng)戶推廣面 75%。 建成了平安鄉(xiāng)村。提升黨員致富帶動能力，組織農(nóng)村黨員開展“一幫一”活動，全鄉(xiāng) 78 名黨員幫扶特困戶 78 戶。 (二 )統(tǒng)一貧困標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確識別對象。評定后的名單以村匯總公示 7天，征求村民意見，接受社會監(jiān)督 。 為實現(xiàn)貧困戶“五個一”脫貧目標(biāo)，戶戶落實“五到戶”措施，把真扶貧，扶真貧，精準(zhǔn)扶貧落到實處。三是把各項扶貧政策宣傳到戶，措施落實到戶 。二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養(yǎng)殖業(yè)專題培訓(xùn) ?？h級 8 個部門 85 名干部共幫扶貧困戶 85 戶，幫扶一般戶 212 戶，鄉(xiāng)村干部共幫扶貧困戶 27 戶，幫扶一般戶 121 戶。四是整合政策投入。 (五 )堅持群眾路線，突出農(nóng)戶主體。四是堅持著力構(gòu)建“三位一體“的大扶貧格局，整合資源，投入到位是扶貧攻堅工作落地見效的重要手段 ?？偯娣e 平方千米。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任。通過近 3 個月時間，所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進(jìn)村入戶 1 次以上，對全鄉(xiāng) 269 戶 972 人建卡貧困戶進(jìn)行走訪摸底，全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，建立幫扶檔案，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧 等幫扶政策措施，量身定制脫貧計劃，進(jìn)行掛牌公開幫扶。 **年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目，實現(xiàn)貧困人口 27 戶， 111 人脫貧。督促各村按時上報貧困對象變化情況，及時更新信息，做到貧困對象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實、可靠、管用，實現(xiàn)動態(tài)管理。 八、下一 步工作措施。以二類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)閔孝鎮(zhèn)先行先試減貧摘帽工作為契機(jī)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 2021 年閔孝鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入 3976 元，同比增長 %。建立 12 個村級扶貧互助社，扶貧資金總量達(dá) 205 萬元 ?？h級編制完成了《江口縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣的總體規(guī)劃，相應(yīng)制定了十二五扶貧工作規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，《規(guī)劃》符合地方實際，符合地方長遠(yuǎn)長足發(fā)展要求。在糧食生產(chǎn)上，怒溪鄉(xiāng)投入資金 35 萬元，大力推廣玉米肥球育苗、水稻旱育淺植，建水稻高產(chǎn)示范點 2021 畝 。 在調(diào)研中了解到，近年來在扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)等方面的失利情況，也回顧過去，在大力發(fā)展無核蜜桔、青麻、桑蠶以及規(guī)?；B(yǎng)豬、養(yǎng)羊方面，亦可謂是下來了一番功夫的，但最終，不僅沒有發(fā)展起來，也因反復(fù)地做類似工 作，在一定程度上積累了老百姓的怨氣、老百姓對政府的不信任，也帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難度。但，也存在如太平鄉(xiāng)月亮壩養(yǎng)殖場 (法人劉興達(dá) )養(yǎng)蛋雞達(dá) 萬只，民和鄉(xiāng)龍宿姚福清 戶養(yǎng)蛋雞達(dá) 7 千只等養(yǎng)殖大戶，雖有養(yǎng)殖的技術(shù)，而遇 到了生產(chǎn)的蛋雞銷售難的問題等。江口百業(yè)俱興，工作千頭萬緒，全縣上下抓發(fā)展的勁頭十足。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，解決必要的工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)籌做好全縣大、中項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)的工作，保障獲取和傳遞項目建設(shè)信息快，項目編制呈報快，擠進(jìn)國家相關(guān)項目建設(shè)規(guī)劃快，推動項目落地建設(shè)快，最大限度地爭取國家財政資金的支持， (三 )關(guān)于 2021 年減貧摘帽的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的建議介于減貧摘帽工作，在切實抓好各項產(chǎn)業(yè)、十大工程的基礎(chǔ)上，最終體現(xiàn)在實業(yè)的發(fā)展和數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上。建議、 從 2021 年起，政府要加大該項目實施中的監(jiān)督力度，必須要承建方將原耕地的耕作層的泥土起放在一起，待土地整治平后，夯實泥底層，再回填原有的耕作層泥土，并耕作層深度應(yīng)達(dá) 2830 厘米以上。但整治后，出現(xiàn)耕地質(zhì)量問題，即大部分耕地的耕作層沙石偏多，如太平鄉(xiāng)平南經(jīng)整治的 200 畝土地 。 建議、政府組建一個項目編報辦公室，專門負(fù) 責(zé)項目的編制、呈報和向上爭取工作。 國發(fā) 2 號文件和武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。 目前，我縣在茶葉生產(chǎn)上，企業(yè) +農(nóng)戶 +技術(shù)的模式已見成效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照縣的統(tǒng)一部署和總體要求，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和工作安排計劃，正在一件一件的抓落實，一步一個腳印的向前邁進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲村抓點，全力以赴。 (二 )2021 年減貧摘帽整縣推進(jìn)、扎實開展全縣上下緊緊圍繞《江口縣 2021 年整縣推進(jìn)減貧摘帽實施方案》的部署，七鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了每個 班子、每位班子成員及全體鄉(xiāng)村干部的工作任務(wù)，建立了工作業(yè)績考核辦法，責(zé)任明確，任務(wù)具體，措施得力。新建油茶基地 萬畝、水果基地 萬畝、中藥材基地 萬畝、核桃基地 萬畝、楠竹基地 萬畝、茶葉基地 萬畝、蔬菜基地 萬畝、藤茶基地 萬畝 。 先行先試減貧摘帽。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。 六、實施貧困對象動態(tài)管理。 五、扶貧解困項目扎實推進(jìn)。 四、深入抓好駐村幫扶工作。我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神，并按照縣委、縣政府加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅工作思路，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制發(fā)了《 **鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》 (海委發(fā)〔 2021〕 13 號 )、《 **鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》 (海委發(fā)〔 2021〕 14 號 )、《關(guān)于組建駐村工作組加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的通知》 (海委發(fā)〔 2021〕 16 號 )等文件，全面統(tǒng)籌加 快推進(jìn)我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。鄉(xiāng)人民政府駐 **鄉(xiāng) **寺街 1號，距 **縣城 75 千米。二是堅持瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域，真扶貧，扶真貧的認(rèn)識到位，思路清晰是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、能力扶貧、生態(tài)扶貧“五大扶貧工程”的前提 。干部重點幫扶，項目資金重點投入，配套政策重點扶持。三是部門幫扶投入。四是縣上半年進(jìn)行一次檢查評估，驗收考核，確保貧困戶當(dāng)年增收脫貧目標(biāo)實現(xiàn)。 技術(shù)培訓(xùn)到戶。一是縣級幫扶單位、鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部、大學(xué)生村官實行駐村包戶到人頭、到項目 。 在準(zhǔn)確 識別對象的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設(shè)目標(biāo)，即每戶建一個生態(tài)庭院，發(fā)展一個增收項目，轉(zhuǎn)移輸出一個勞動力，培訓(xùn)一個致富“明白人”，戶均年增收一萬元以上。以村民小組召開社員大會，按推薦名單逐戶評定 。二是落實部門責(zé)任，要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作 23 次落實一個幫扶項目 。 (六 )以增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力為著力點，大力實施組織創(chuàng)新工程 強(qiáng)化村級班子建設(shè)。 提高了社會保障水平。全面改造了村內(nèi)高壓、低壓線路，切實保障了農(nóng)戶生產(chǎn)生活用電。做到每戶有一名 “明白人”，有組織的轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力 200 人 /年。 二、工作成效 鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合鄉(xiāng)情統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分類指導(dǎo)，分步實施，重點建設(shè)“六大”工程成效顯著。 農(nóng)村扶貧攻堅調(diào)研報告【二】 扶貧移民局黨組書記、局長在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。 安全飲水基本解決。生豬午養(yǎng)殖達(dá)到 1000 頭，戶平出欄 2 頭。 2021 年未有建卡貧困人口 460 人，貧困發(fā)生率 %，目前有建卡貧困人口 110 戶， 286 人，其中農(nóng)村低保人口 122 人，五保戶 25 人。 貧困是陵川最大的縣情，脫貧是我們最大的責(zé)任。三是大力發(fā)展合作組織。 五、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，著力強(qiáng)基固本，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展的新能力。去年，全縣爭取市級以上各類扶貧資金貼息資金萬元 。生存環(huán)境惡劣是制約貧困農(nóng)村發(fā)展的最大“瓶頸”。三是金融扶持。推進(jìn)扶貧攻堅，政府是主導(dǎo) ，農(nóng)民是主體。規(guī)模健荒山種植連翹 8 萬多畝，發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林康養(yǎng)殖作為農(nóng)民增收的“短平快”項目，一年多時間就在貧困村建成山地放養(yǎng)土雞、圍欄種草養(yǎng)畜等生態(tài)養(yǎng)殖項目 210 個，參與農(nóng)民 2100 余戶、 8000 余人 。山大溝深阻礙了山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，但也賦予了我們豐富的生態(tài)資源。但由于受深山 溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉(zhuǎn)因素的 制約，我縣農(nóng)村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。一是要在思想上高度重視。二是要加強(qiáng)項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。要充分彰顯民族和地域特色，進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機(jī)溶入現(xiàn)代元素，做到“畫龍點睛”，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得“畫蛇添足”。 （二）做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅 影響整村美觀，還會對河流造成污染。反之，工作就被動，建設(shè)進(jìn)展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。 （五）嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，為項目實施提供資金保證。 （二）強(qiáng)力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，為攻堅行動提供思想保證。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自 6月 27 日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。于 7 月中旬全面啟動實施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動。興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，使口岸客貨運(yùn)量逐漸提高，為中越貿(mào)易的長足發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。使用直播衛(wèi)星廣播電視后，廣播電視節(jié)目信號強(qiáng)、圖像清晰，能收聽收看到 48 套廣播電視節(jié)目，使廣大邊民能夠直接從廣播電視中聽到黨的聲音，了解到黨和國家的政策，同時也大大豐富了邊民的文化娛樂活動。 二、開 展興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)取得的成效 興邊富民行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的勝利，極大地改善了邊境廣大人民群眾的生產(chǎn)生活條件，給 ****縣邊境地區(qū)群眾帶來的實惠日益明顯。最近，筆者深入 ****縣邊境地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，對邊境地區(qū)的扶貧開發(fā)有了比較深入的了解，同時對邊境地區(qū)新一輪扶貧攻堅工作提出幾點建議。 。通過興邊富民行動大會戰(zhàn)，農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善，邊境農(nóng)村居民生活水平得到了普遍提高，強(qiáng)有力地推動了富裕文明和諧新 ****的建設(shè)步伐。到 ****1 年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總 值達(dá) **.*億元，同比增長 **.*%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成 **.*億元，同比增長 **.*%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成 **.*億元，同比增長 **.*%。經(jīng)實地調(diào)查了解， 11 個重點村的村莊建設(shè)項目均已開工 建設(shè)，各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn)，但建設(shè)進(jìn)度不一，有的村行動早，措施得力，進(jìn)度推進(jìn)快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于 8 月 20 日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于 8 月底前完成。縣委、縣政府堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委 常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實施，監(jiān)督落實，工程驗收等工作。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點工作有機(jī)結(jié)合起來，整合項目，整 合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實施方案，明確了項目實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。明確了項目工程獎懲實施辦法和考評方法。 （四）積極做好項目的規(guī)劃實施是核心。 （五）村活動室建設(shè)進(jìn)度緩慢，村活動室建設(shè)項目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進(jìn)場。 （九）一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔