【正文】 它救助資金兜底解決貧困人口醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題，通過(guò)分期分批救助等形式積極幫助化解因病致貧人員就醫(yī)負(fù)債。　　。同時(shí)要確保需要兜底的對(duì)象能夠全部納入五保、低保。加大臨時(shí)救助力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化救助程序，適當(dāng)增加基層自主權(quán)。成立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮部，堅(jiān)持四級(jí)書(shū)記聯(lián)動(dòng)抓扶貧，明確脫貧工作的時(shí)刻表、路線圖，確保省委、市委脫貧攻堅(jiān)定策部署降實(shí)到村、到戶。堅(jiān)持轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧，有序推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力到外地就業(yè)。扶貧對(duì)象的清退標(biāo)準(zhǔn)和程序尚別夠明確，缺乏具體的操作規(guī)程。產(chǎn)業(yè)扶持剛剛起步，有的尚在制定扶持規(guī)劃，有的尚在探究扶持模式。一些企業(yè)、民間組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)盡管熱心公益和慈悲活動(dòng)，但沒(méi)有有組織、有目標(biāo)地參與脫貧攻堅(jiān)。對(duì)因各種原因致貧返貧的，按照程序及時(shí)納入，做到應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。一是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快茶葉、畜禽、水產(chǎn)、油料、花木、林果等六大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，打造特色高效農(nóng)業(yè)示范基地。加大小額貸款發(fā)放力度，積極妥帖推進(jìn)貧困村互助資金試點(diǎn)，切實(shí)幫助貧困農(nóng)戶解決進(jìn)展生產(chǎn)籌資難的咨詢題?！　?。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研報(bào)告(三)　　堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。創(chuàng)新制定1+5產(chǎn)業(yè)扶持脫貧實(shí)施方案、1+2社會(huì)保障脫貧實(shí)施方案、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案等，具體細(xì)化為“百企萬(wàn)戶”工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧等5個(gè)工程，推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及教育保障脫貧和健康扶貧專項(xiàng)工作，切實(shí)讓貧困群眾務(wù)工有門路、創(chuàng)業(yè)有資金、上學(xué)有補(bǔ)貼、有病看得起、就醫(yī)更便利。堅(jiān)持把促進(jìn)貧困人口就業(yè)作為脫貧的主要途徑，全縣共建立15家培訓(xùn)基地，舉辦就業(yè)扶貧培訓(xùn)班125次。20XX年以來(lái)，先后組織各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)695次，各類義診670次，安排實(shí)施各項(xiàng)免費(fèi)救助、補(bǔ)助救助或定額救助貧困戶手術(shù)(項(xiàng)目)2561例。要不斷加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融資源投入力度，推進(jìn)金融扶貧工作做細(xì)做實(shí)，努力使金融扶貧成效得到充分釋放，為全面打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。做到“三個(gè)明確”，明確專項(xiàng)治理內(nèi)容，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確整改責(zé)任人，扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧資金使用管理、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)整治工作。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，發(fā)動(dòng)黨員干部、普通群眾奏響脫貧攻堅(jiān)“大合唱”，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)撐起“精神脊梁”。 。按照“扶貧先扶志、扶貧必扶智”的要求，幫助貧困群眾樹(shù)立擺脫困境的斗志勇氣、增強(qiáng)脫貧致富的本領(lǐng)。要強(qiáng)化舉措，多方籌集資金。一些職能部門及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管不嚴(yán)，部分扶貧干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足，工作作風(fēng)不扎實(shí)?？h工商聯(lián)引導(dǎo)67家民營(yíng)企業(yè)與121個(gè)貧困村(包含16個(gè)深度貧困村)結(jié)成幫扶對(duì)子，帶動(dòng)6187名貧困人口增加收入。xx電商產(chǎn)業(yè)園將更多本地特產(chǎn)包裝打造成品牌，通過(guò)電商拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，持續(xù)提高電商扶貧帶貧能力，幫助貧困群眾增加收入。緊盯“兩不愁、三保障”，以“六個(gè)精準(zhǔn)”為主線，明確脫貧攻堅(jiān)總體思路、主要目標(biāo)、脫貧路徑、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。開(kāi)展百企幫百村扶貧行動(dòng)，組織百家以上企業(yè)與貧困村建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，別脫貧別脫鉤。健全龍頭企業(yè)+合作社+基地+貧困戶等合作方式，扶持龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)展特色產(chǎn)業(yè)，采取租賃、入股、合作、托管等方式帶動(dòng)貧困戶脫貧，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。市財(cái)政的獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)提早或及時(shí)撥付縣區(qū)，各部門應(yīng)加大行業(yè)扶貧投入力度，將項(xiàng)目資金向貧困地區(qū)傾歪、向貧困人口集中地覆蓋?！　?。堅(jiān)固樹(shù)立精準(zhǔn)意識(shí)，緊緊環(huán)繞扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、如何扶的咨詢題，堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧的政策導(dǎo)向和工作取向，突出特惠和滴灌，因戶因人施策、因致貧原因和貧困類型施策，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)脫貧攻堅(jiān)一線的干部，工作檢查的多，業(yè)務(wù)指導(dǎo)的少。特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)方興未艾，集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低，本地就業(yè)的帶動(dòng)力別腳。　　。全市36位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村并包保貧困縣脫貧，市直121個(gè)單位定點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶全市121個(gè)貧困村，省、市、縣共派出892名干部任駐村第一書(shū)記或工作隊(duì)員，實(shí)現(xiàn)了干部駐村幫扶全覆蓋。全市上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)略中央扶貧開(kāi)辟工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要說(shuō)話精神，仔細(xì)貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的決策部暑，以堅(jiān)決的信心和堅(jiān)毅的執(zhí)行力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，取得了時(shí)期性成效。同時(shí)要加大困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼兌付力度。建立主動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制，協(xié)調(diào)組織工作服務(wù)隊(duì)進(jìn)村入戶為重度殘疾人等特殊困難人群提供辦理戶口、證件、身體檢查等服務(wù)。對(duì)部分多種原因致貧的貧困戶，在實(shí)施健康扶貧的同時(shí)，綜合運(yùn)用其它扶貧方式幫助真正擺脫貧困。將貧困人口醫(yī)保參合資金全額納入財(cái)政預(yù)算解決。大力發(fā)展電子商務(wù)，通過(guò)“電商+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+貧困戶”等模式，加大貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售力度。外地調(diào)運(yùn)種苗要與種苗供應(yīng)方簽訂風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)議，保證種苗成活率，避免給貧困戶造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。一是尊重貧困戶的發(fā)展意愿和實(shí)際。三是分類解決兩災(zāi)戶問(wèn)題。一是加大集中安置推進(jìn)力度。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)要用項(xiàng)目一一對(duì)接支撐，確保年底能夠按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收過(guò)關(guān)。同時(shí)要盡快制定出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲辦法，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要夯實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌政策資源，盡快分別制定出臺(tái)貧困戶脫貧“七個(gè)一批”實(shí)施方案。要堅(jiān)持政出一門，各部門脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件須由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部審查協(xié)調(diào)一致后統(tǒng)一發(fā)出。五保集中供養(yǎng)率不高，集中供養(yǎng)設(shè)施不足，分散供養(yǎng)五保的住院護(hù)理費(fèi)和喪葬費(fèi)有待明確落實(shí)。　　。新農(nóng)合總體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，患者住院自付費(fèi)用較高，特別是大病患者，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。部分貧困戶沒(méi)有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)儲(chǔ)備，缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)難。10400元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，貧困戶舊改積極性不高。部分貧困村所報(bào)項(xiàng)目在部門對(duì)接過(guò)程中縮水嚴(yán)重。“5321”貸款政策，少數(shù)經(jīng)辦人員對(duì)文件精神理解有偏差，執(zhí)行口徑不統(tǒng)一，手續(xù)不夠簡(jiǎn)便。除開(kāi)當(dāng)年脫貧村，后期脫貧村沒(méi)有資金投入?！　《?、存在問(wèn)題　　我縣的脫貧攻堅(jiān)工作，取得了階段性