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人力資源畢業(yè)論文我國城市社區(qū)養(yǎng)老問題研究(存儲版)

2025-07-05 03:23上一頁面

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【正文】 模式研究 [D].河北大學,20xx 年 5 月 [11] 孫光德,董克用 .社會保障概論 [M].20xx,北京:中國人民大學出版社,6 [12] 萬永彪,魏海安,張麗霞 .城市社區(qū)養(yǎng)老體系構建探析 .河北工程大學學報, 20xx,26( 4): 4849 [13] 王雪 .我國城市養(yǎng)老模式探析 .20xx,5055 [14] 王意銖,高卓坤,寧北京 .和諧社會視域下的城市空巢老人社區(qū)養(yǎng)老問題與對策 .重慶科技學院學報(社會科學版) .20xx,(6):7273 [15] 汪子琪 .人口老齡化 背景下中國城市社區(qū)養(yǎng)老服務模式研究 .20xx,1416 [16] 維也納老齡問題國際計劃 .聯(lián)合國老齡問題世界大會, 1982 [17] 徐祖榮 .人口老齡化與城市社區(qū)照顧模式探析 [J].東南學術, 20xx( 5) [18] 閻坤 .中國養(yǎng)老保險制度研究 [M].北京:中國社會科學出版社, 20xx [19] 嚴琳君 .我國城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老問題研究 .綿陽師范學院學報 .20xx,31( 4) :141143 [20] 楊蓓蕾 .英國的社區(qū)照顧 — 一種新型的養(yǎng)老模式 [J].探索與爭鳴,20xx,12 [21] 易國松 .社會福利社會化的理論與實踐 [M].北京:中國社會出版社,北京物資學院 131131屆畢業(yè)論文 17 20xx:45— 48 [22] 于晶 .人口老齡化趨勢下城市社區(qū)養(yǎng)老保障探析 .20xx: 4851 [23] 于希芳 .社會養(yǎng)老問題初探 .勝利油田黨校學報 .20xx,24( 1): 109110 [24] 喻銀春 .加強城市社區(qū)養(yǎng)老能力建設的思考 .財經(jīng)研究, 20xx,( 12):4344 [25] 劍偉 .現(xiàn)階段我國城市社區(qū)養(yǎng)老模式研究 .20xx:3750 [26] 趙立新 .家庭養(yǎng)老社會化問題研究 [J].社會科學期刊, 20xx( 4) [27] 趙琪 .新 型社區(qū)養(yǎng)老問題探析 .遼寧經(jīng)濟 .20xx:9495 [28] 鄭杭生 .社會學概論新修 [M].1998,北京 :中國人民大學出版社, 368 [29] 鄭建娟 .我國社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀和發(fā)展思路 [J].商業(yè)研究, 20xx( 12):159160 。 養(yǎng)老問題,特別是社區(qū)養(yǎng)老問題不僅關乎廣大人民群眾的切身利益,而且對于中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設具 有十分重要的政治、經(jīng)濟和社會意義。 六、結論及啟示 (一)結論 在 當前人口老齡化形式日益嚴峻的背景下,養(yǎng)老問題以及如何養(yǎng)老成為人們所關心的話題。我國要加快志愿者隊伍發(fā)展和制度化建設,普及志 愿者服務,為志愿活動的開展提供組織支撐和制度保障。同時應積極的建立和發(fā)展社會工作、養(yǎng)老服務等專業(yè)教育事業(yè),為社區(qū)養(yǎng)老服務建立較為完善的人才培養(yǎng)輸送機制。 這種做法一方面有利于減少政府資金的投入,把更多資金用到最需要的地方,更好的實現(xiàn)財政集中力量辦大事的功能,減輕政府的財政壓力和精力;另一方面有利于活躍社會資本,增強社會資本流通環(huán)節(jié)和資本活力。 國家應根據(jù)城市社區(qū)發(fā)展的具體情況,加強社區(qū)養(yǎng)老政策宣傳力度,同時在廣泛開展調(diào)研和充分考慮老年人自身基礎上,適時審議并出臺保障老年人權益的法律,如《老人福利法》、《老年人社會保障法 》、《老年人社區(qū)護理制度》等法律制度,使之做到有法可依。另外發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,需要鼓勵不同的社會主體(非營利組織、企業(yè)、個人等)參與到社區(qū)養(yǎng)老服務當中,為廣大老年人提供各種各樣服務項目,最大限度的滿足老年人的物質(zhì)和精神雙重需求。 1935 年,聯(lián)邦政府頒布《社會保障法》,實質(zhì)就是老年人社會保障,并將其乃入法制化的軌道中,之后又相繼出臺了《老人志愿工作方案》、《老人法》、《老年人社區(qū)服務就業(yè)法》等相關的法律。 其二重點發(fā)展社區(qū)。與此同時,英國政府還規(guī)定了為老年人提供視力、聽力、牙齒、精神等方面的特殊服務項目和類型。其內(nèi)容主要為老年人上門送飯、做飯、保潔、幫助老年人理發(fā)、購物和陪同老年人去醫(yī)院等。如子女臨時外出,還可將老人托付社區(qū)護理中心,有工作人員照護老人的生活并幫助老人做康復訓練;再次就是提供保健咨詢服務。這些設備上的不足和缺陷嚴重影響到了老年人多樣化需求的獲得和滿足。雖然這些服務隊伍在開始社區(qū)養(yǎng)老服務之前也進行崗前培訓,但是由于相關培訓經(jīng)費少,培訓時間較短等制約條件,在一定程度上造成這些服務人員都未能充分的掌握專業(yè)的社區(qū)養(yǎng)老服務知識和技能,個別服務人員甚至缺乏職業(yè)道德和必要的衛(wèi)生常識知識。目前城市社區(qū)還沒有很好的啟用利用社會籌資和個人捐贈機制。此外相關地區(qū)建立了市、區(qū)、街道、社區(qū)或區(qū)、街道、社區(qū)的服務網(wǎng)絡,為城市社區(qū)養(yǎng)老服務的開展提 供了有利支持和組織保障。 20xx 年民政部竇玉沛副部長指出,我國將建立政府養(yǎng)老服務補貼制度,為社區(qū)、居家和養(yǎng)老機構養(yǎng)老提供支持。由于我國社區(qū)養(yǎng)老服務模式起步、發(fā)展相對較晚,因此在實際的運行當中必然存在一定的矛盾。社區(qū)養(yǎng)老具有其他養(yǎng)老服務所不具有的地緣優(yōu)勢,使老年人在熟悉的環(huán)境中獲得養(yǎng)老服務。作為一種新型的家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老模式,社區(qū)養(yǎng)老存在巨大潛力,能廣泛的擴大養(yǎng)老覆蓋面,更好滿足老年人養(yǎng)老服務需求。 3. 機構養(yǎng)老壓力巨大 首先機構養(yǎng)老數(shù)量不足。 從圖一 65 歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎乜煽闯?65 歲以上老人數(shù)目呈現(xiàn)遞增趨勢,人口撫養(yǎng)比也不斷增加,從 20xx 年至 20xx 年 65 歲以上老年人占總?cè)丝诘谋戎囟即蠹s 7%,說明我國已經(jīng)入老齡化社會。 隨著城市社區(qū)管理體制的不斷改進和社區(qū)服務的蓬勃開展,特別是社區(qū)福利北京物資學院 131131屆畢業(yè)論文 4 性服務內(nèi)容的不斷拓展,社區(qū)的保障功能也得到了越來越好的體現(xiàn),以民政部門為主導,以街道、居委會為依托,以社區(qū)服務站為骨干,以為老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象服務和便民利民服務為主要內(nèi)容,以志愿者互助服務為主要標志的社區(qū)服務格局的形成,較好地發(fā)揮了社區(qū)的保障功能和作用。 福利多元主義起源于歐洲,一方面強調(diào)福利服務由政府、營利機構、非營利機構和家庭社區(qū)等共同承擔,改變政府作為福利供給的唯一,讓更多的民間資本有更多機會參與到福利服務的提供,另一方面積極引 導非營利組織的參與,彌補政府與個人需求之間的空白,促進福利的供給效率。 首先是生理需求。瑞士人口學家在 1900 年出版的《人口年齡分類和死亡率研究》文章 中 見 50 歲作為老年人口年齡的下限,其認為老年人口達到 30%才成為老齡化?!吧鐓^(qū)養(yǎng)老”是指老年人居住在家中,以社區(qū)為 中心,養(yǎng)老服務由社區(qū)為依托的各種社會力量來提供,在熟悉的社區(qū)環(huán)境里,使老年人得到全面的、符合老年人需求的一種新型社區(qū)養(yǎng)老模式。 伴隨學科研究的發(fā)展,當前社區(qū)的定義已達 100 多種,至今沒有統(tǒng)一的定義。唐忠新認為社區(qū)是居住在某一特定區(qū)域的人們結成多種社會關系和社會群體,從事多種社會活動所構成的社會地域生活共同體。 本文所提到的社區(qū)養(yǎng)老概念是指相對于傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老和社會養(yǎng)老而言,并結合現(xiàn)有學者的觀點而得出的。 對于人口老齡化和老年人口的劃分標準,隨著人們生活水平和人口壽命的延長而有所改變。這些需求是按照從低層次向高層次不斷發(fā)展的趨勢,但他們的次序并不是完全固定的,具有遞進性的特 征。 從馬斯諾需求層次理論出發(fā),更能分析出老年人需求的變化,進而通過社區(qū)養(yǎng)老使老年人的需求進一步得到滿足。社區(qū)將憑借著其獨特的基 層工作優(yōu)勢和完善的組織,為城市社區(qū)居民提供社區(qū)服務,成為社會保障的基層主體。從兩方面分析我國人口老齡化的發(fā)展:老齡人口數(shù)量的變化和社會結構的變動。子女們在滿足老人物質(zhì)需求的同時不能全面的顧及到老人的精神需求,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能弱化使得我國養(yǎng)老保障壓力加劇,是我國人口老齡化過程中一個突出的問題。 由于需求層次具有遞進性,老年人需求也逐漸由物質(zhì)向精神需求遞進,老年人精神贍養(yǎng)重要性不亞于物質(zhì)上的供養(yǎng)。 當前我國家庭呈現(xiàn)出“四二一“的 結構,家庭養(yǎng)老功能弱化,而社區(qū)養(yǎng)老則滿足了老年人對家庭的需求。 三、我國城市社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題 就目前我國城市社區(qū)養(yǎng)老而言,它是一種即適合當前我國國情,又能夠最直接、有效解決人口老齡化日益加劇社會化現(xiàn)象的方法。在推進城市社區(qū)養(yǎng)老的進程中,政府扮演者規(guī)劃、發(fā)展、組織等角色,穩(wěn)步制定和出臺社區(qū)養(yǎng)老政策,推動養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。就社區(qū)養(yǎng)老服
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