土地經(jīng)濟學(xué)土地市場(存儲版)
【正文】 1995 2020 2030 年 世界人口 57 62 98（ 2050年 ） 中國人口 12 16 （ ， ， ） 四川人口 （峰值數(shù) ） 土地經(jīng)濟學(xué)課件 人 均 耕 地 （詳查數(shù)） 1995 2020 2030 全國 （畝） （ ， ，） 四川 土地經(jīng)濟學(xué)課件 21世紀中國面臨的七大問題 人口總量、勞動適齡人口、老齡人口的三大高峰期重疊出現(xiàn)，給中國資源、經(jīng)濟帶來巨大壓力 北方地區(qū)和沿海城市發(fā)展受水資源的嚴重制約 耕地資源不足，糧食供給壓力大 主要礦產(chǎn)資源對國民經(jīng)濟發(fā)展保證率下降 森林資源缺口很大 工業(yè)污染增加，危害日趨嚴重 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化，水土流失和土地沙漠化呈發(fā)展趨勢 土地經(jīng)濟學(xué)課件 三、土地需求 人類為生存和發(fā)展利用土地進行各種生產(chǎn)和消費活動的需求 （一）農(nóng)用地需求 （二）非農(nóng)用地需求 （三）經(jīng)濟發(fā)展對土地需求的影響 土地經(jīng)濟學(xué)課件 農(nóng)用地需求 農(nóng)用地 : 主要是農(nóng)林牧地，也包括水域，落腳點是生產(chǎn)食物用地。 廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第二十條 集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押，是指集體建設(shè)用地使用權(quán)人不轉(zhuǎn)移對集體建設(shè)用地的占有，將該集體建設(shè)用地使用權(quán)作為債權(quán)擔(dān)保的行為。 廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第十七條 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)人將集體建設(shè)用地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為。 集體建設(shè)用地使用權(quán)出租，是指集體土地所有者或集體建設(shè)用地使用權(quán)人作為出租人，將集體建設(shè)用地租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。 廣東省集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法 第五條 通過出讓、轉(zhuǎn)讓和出租方式取得的集體建設(shè)用地不得用于商品房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)和住宅建設(shè)。現(xiàn)行的 《 土地管理法 》 規(guī)定只有三種方式可以使用集體建設(shè)用地，其一是集體興辦企業(yè)，其二是鄉(xiāng)村鎮(zhèn)的公用利益用地，其三是宅基地。其后又批準(zhǔn)了江蘇蘇州、浙江湖州、河南安陽、廣東南海等城市的試點工作，涉及 9個城市。主要表現(xiàn)為集體或農(nóng)民個人為追求比較利益而將土地非法進入城市非農(nóng)建設(shè)用地市場。 承租人獲得的是債權(quán)，而非物權(quán)。 出讓市場的特點：壟斷性市場。 土地的 供給機制 土地的 需求機制 供求決定價格 ,價格也會影響供求 . 土地的 供給機制 土地供給： 在某一特定時間內(nèi)，在某一土地市場，某類用途土地在某一價格下可供出售或出租的數(shù)量 土地經(jīng)濟供給有彈性 影響土地經(jīng)濟供給量的因素主要有：土地價格、稅收等政府政策、土地利用計劃和規(guī)劃、土地開發(fā)成本及機會成本、建筑技術(shù)水平等。 “ 在土地市場實際運行中，供給的關(guān)鍵在于時間 ” 土地的 需求機制 土地需求：在某一特定時間內(nèi)，在某一土地市場，某類用途土地在某一價格下被購買或租出的數(shù)量 土地的需求是一種 引致需求 土地需求量的影響因素主要有： 土地價格 、消費者或投資者的貨幣收入和融資能力 、 土地投機 、 人口因素和家庭因素 、 消費者或投資者偏好 、 對未來的預(yù)期等 。盡管土地需求者眾多，但供給者唯一，土地供給量、供給時間和地點均由國家控制。 市場主體是土地所有者和國有土地的使用者，市場客體是土地租賃權(quán)。 二 農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)市場 農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)己普遍存在 , 流轉(zhuǎn)方式有出讓、轉(zhuǎn)讓、出租和入股等多種形式。 調(diào)研之后，國土部形成了一系列的報告，報告就下一步集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的范圍和途徑提出了意見。國土部形成的建議稿也因與現(xiàn)行法律抵觸而被全國人大駁回。 第六條 集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押時，其地上建筑物及其他附著物隨之轉(zhuǎn)讓、出租和抵押；集體建設(shè)用地上的建筑物及其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租和抵押時，其占用范圍內(nèi)的集體土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。 第十三條 集體建設(shè)用地使用權(quán)出讓、出租，應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。集體建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)租，是指承租人將集體建設(shè)用地使用權(quán)再次租賃的行為。 第二十一條 集體建設(shè)用地使用權(quán)抵押應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理抵押登記。 因此，人類對農(nóng)地的需求源于對食物的需求 土地經(jīng)濟學(xué)課件 影響耕地需求的因素： 人口、土地 生產(chǎn)率、國民經(jīng)濟狀況 人類對林地的需求 — 主要取決于兩點：對木材的需求；林木的生態(tài)功能 人類對草地的需求：提供畜產(chǎn)品， 保護土地資源，維護生態(tài)平衡 土地經(jīng)濟學(xué)課件 非農(nóng)用地需求 住房、工業(yè)用地、礦山、道路、科學(xué)教育、文化娛樂等用地 隨人口增長和經(jīng)濟發(fā)展，對其需求不斷增加 土地經(jīng)濟學(xué)課件 經(jīng)濟發(fā)展對土地需求的影響 土地經(jīng)濟學(xué)課件 四、土地的供求平衡 （一）一般商品的供求關(guān)系 （二）土地供求平衡 土地經(jīng)濟學(xué)課件 （二）土地供求平衡 、商業(yè)和住宅用地的供求關(guān)系 土地經(jīng)濟學(xué)課件 研究耕地供求關(guān)系，基本點在于人口對糧食的需求及滿足程度 二戰(zhàn)后的幾十年中，由于農(nóng)田轉(zhuǎn)作其他用途，日本農(nóng)田減少 52%，韓國減少 4
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