【正文】 過(guò)程中，應(yīng)補(bǔ)設(shè)永久性標(biāo)志并加以固定，復(fù)測(cè)完成后將結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)核認(rèn)定，然后承包人可據(jù)此進(jìn)行工程 定線(xiàn)和放樣。 （ 2）作好監(jiān)理日志。 18 （ 5）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，包括幾何尺寸、高程、位置等項(xiàng)目測(cè)量。 審批承包人的質(zhì)量保證體系 19 監(jiān)理工程師按合同要求承包人建立一個(gè)完整的以自檢為主的質(zhì)量保證體系。否則不允許進(jìn)入正式施工階段。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到“防患于未然”。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任，業(yè)主有權(quán)通過(guò)監(jiān)理工程師向承包人提出索賠或提出降低此項(xiàng)工程費(fèi)用的要求。） 重大質(zhì)量事故（由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌、報(bào)廢和造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故）： （ 1） 1 級(jí)：①死亡 30 人以上；②直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上；③特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。 二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的主要任務(wù)（試驗(yàn)方面 ） 與承包人共同對(duì)擬試驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，以保證所取試樣具有代表性。 四、測(cè)試內(nèi)容與頻率 試驗(yàn)和檢測(cè)的內(nèi)容與頻率應(yīng)根據(jù)本工程項(xiàng)目的《技術(shù)規(guī)范》、合同要求及有關(guān)部頒規(guī)范執(zhí)行，監(jiān)理獨(dú)立抽樣測(cè)頻率應(yīng)不低于《技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的低限。 交工驗(yàn)收合格后，承包人應(yīng)向監(jiān)理組遞交一份最終支付申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理組核實(shí)后報(bào)監(jiān)理組；監(jiān)理辦審查后將向承包人簽發(fā)最終 支付證書(shū)（必要時(shí)先簽署意見(jiàn)，經(jīng)業(yè)主同意后簽發(fā)）；業(yè)主在收到最終支付證書(shū)后 42 天內(nèi)審批并支付應(yīng)付款額。 必須以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度對(duì)待工程變更，在確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用功能的前提下，對(duì)于降低工程造價(jià)、節(jié)省用地、加快工程進(jìn)度等方面有顯著效益時(shí)，應(yīng)考慮工程變更。 重要工程變更（二類(lèi)工程變更） 29 A、連續(xù)長(zhǎng)度超過(guò) 100 米小于 1000 米的路基填筑 材料的改變； B、連續(xù) 500 米以上的邊溝縱坡調(diào)整； C、連續(xù) 100 米以?xún)?nèi)的局部路段的軟土路基處理方案的變更； D、路基防護(hù)工程結(jié)構(gòu)型式的變更； E、涵洞數(shù)量的增減或孔徑、結(jié)構(gòu)型式的變更； F、通道凈空尺寸、標(biāo)高、交角和長(zhǎng)度的改變； G、中小橋跨徑的改變或孔數(shù)的增減（以不突破按跨徑和橋長(zhǎng)劃分中小橋范圍為限）； H、路面底基層、基層材料的結(jié)構(gòu)層次厚度的改變； I、中小橋結(jié)構(gòu)型式的改變等。業(yè)主審批同意后由監(jiān)理組指令承包人執(zhí)行。為此，監(jiān)理組必須查清并如實(shí)上報(bào)承包人的分包情況，加強(qiáng)檢查，及時(shí)嚴(yán)肅查處承包人以勞務(wù)名義分包或由個(gè)人分包而隱瞞不報(bào)的現(xiàn)象。 監(jiān)理組經(jīng)過(guò)資格審查后，報(bào)監(jiān)理組審查，監(jiān)理組審查同意報(bào)業(yè)主審批后，再書(shū)面給予承包人批準(zhǔn)與否的答復(fù)。 四 、分包的管理 必須要求分包人建立完善的質(zhì)量保證體系； 承包人必須對(duì)分包工程派出自已的技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，不得以包代管； 監(jiān)理組對(duì)分包工程應(yīng)加強(qiáng)管理和控制； 如發(fā)現(xiàn)分包人對(duì)其分包工程再分包，應(yīng)立即采取嚴(yán)厲措施（包括驅(qū)逐分包人以至處罰承包人）； 未經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的分包人，不得進(jìn)行本工程的任何施工活動(dòng)； 五、分包工程的驗(yàn)收 分包工程先由分包人自檢合格，再經(jīng)承包人檢驗(yàn)合格后，方能報(bào)監(jiān)理驗(yàn)。延期申報(bào)框圖見(jiàn)附圖 22。 承包人應(yīng)在費(fèi)用索賠事件并且首次發(fā)生后的 21 天內(nèi) ，將其索賠意向以書(shū)面形式報(bào)監(jiān)理組并抄報(bào)業(yè)主。 在接到承包人的正式索賠申請(qǐng)后，監(jiān)理組應(yīng)對(duì)其索賠申請(qǐng)作出詳細(xì)評(píng)估，提出書(shū)面評(píng)估報(bào)告，填寫(xiě)《索賠審批書(shū)》（一式六份，包括評(píng)估報(bào)告）報(bào)業(yè)主審批，經(jīng)業(yè)主核準(zhǔn)后簽發(fā)《索賠審批書(shū)》，通知監(jiān)理組，并通過(guò)監(jiān)理組將《索賠審批書(shū)》送交承包人。一般在下達(dá)項(xiàng)目開(kāi)工令前的適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)，會(huì)議由監(jiān)理組長(zhǎng)主持，議程如下： （ 1）介紹與會(huì)者，監(jiān)理、業(yè)主與承包人相互遞交主要負(fù)責(zé)人任命書(shū)以及各自的組織機(jī)構(gòu)和主要人員 以及其職責(zé)的文件和資料，并做說(shuō)明和介紹；上述資料中，應(yīng)包括各方的聯(lián)系地址（住址）、電話(huà)、電傳號(hào)碼、郵政編碼、印章或簽字樣式。承包人是否已復(fù)核，手續(xù)是否完備，各方是否簽字確認(rèn)。 （ 4）下月計(jì)劃安排。會(huì)上承包人提交已批準(zhǔn)的變更匯總表和待批準(zhǔn)的變更一覽表，并就一些問(wèn)題作出說(shuō)明。 現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。 資料檔案管理人員要熱愛(ài)本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高政治思想水平和業(yè)務(wù)水平?；O(jiān)理人員須經(jīng)同意方可查閱。 二、缺陷責(zé)任期監(jiān)理的工作內(nèi)容 （ 1） 檢查承包人剩余工程計(jì)劃 監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查承包人剩余工程計(jì)劃的實(shí)施，并 視工程具體情況， 建議承包人對(duì)剩余工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。 ②監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容的終止缺陷責(zé)任申請(qǐng)： a、剩余工作計(jì)劃的執(zhí)行情況： b、缺陷責(zé)任期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并批示承包人進(jìn)行修復(fù)的工程完成情況； c、 交工資料的完成情況 （ 2）成立缺陷責(zé)任期工作檢查小組 ①監(jiān)理工程師確認(rèn)具備簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)》必要條件后，應(yīng)成立有監(jiān)理工程師、業(yè)主參加的缺陷責(zé)任期工程檢查小組，需要時(shí)，建議業(yè)主邀請(qǐng)監(jiān)督部門(mén)參加，承包人列席并為檢查小組的工作及日程安排提供服務(wù)。簽發(fā)日期應(yīng)以工程通過(guò)最終檢驗(yàn)的日期為準(zhǔn)。 第五條 公路工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避審批。 第十條 項(xiàng)目法人對(duì)設(shè)計(jì)變更的建議及理由應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查核實(shí)。設(shè)計(jì)變更勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成勘察設(shè)計(jì)，形成設(shè)計(jì)變更文件，并對(duì)設(shè)計(jì)變更文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十五條 設(shè)計(jì)變更文件的審批應(yīng)當(dāng)在 20 日內(nèi)完成。 省級(jí)交通主管部門(mén)可以對(duì)管理臺(tái)帳隨時(shí)進(jìn)行檢查。 55 較大設(shè)計(jì)變更審批部門(mén)違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)全部或者部分使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行。 第二十七條 本辦法自 2020 年 7 月 1 日起施行。未經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更，其費(fèi)用變化不得進(jìn)入決算。原施工單位不具備承擔(dān)設(shè) 計(jì)變更工程的資質(zhì)等級(jí)時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位。若設(shè)計(jì)變更與可行性研究報(bào)告批復(fù)內(nèi)容不一致，應(yīng)征得原可行性研究報(bào)告批復(fù)部門(mén)的同意。 第十二條 設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。 設(shè)計(jì)變更的建議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，并應(yīng)當(dāng)注明變更理由。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更不得實(shí)施。 第三條 各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路工程設(shè)計(jì)變更活動(dòng)的監(jiān)督管理。 ②檢查小組必須報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括： a、概述：檢查小組的邀請(qǐng) 信及其名單、工作簡(jiǎn)況、收受承包人申請(qǐng)的日期； b、 現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容及情況； c、檢查小組對(duì)承包人缺陷責(zé)任期全部工作的評(píng)議； d、小組的結(jié)論； e、附件：承包人的終止缺陷責(zé)任申請(qǐng)，檢查活動(dòng)計(jì)劃，工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計(jì)劃等。 四、《工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)》的簽發(fā)程序 （ 1）《工程缺陷責(zé)任終止證書(shū)》簽發(fā)的必要條件 ①監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工程。起算日期必須以簽發(fā)的工程交接證書(shū)日期為準(zhǔn)。 （ 3）歸檔資料需要原件。如按上述表式無(wú)法表達(dá)，由監(jiān)理提供表式，或承包人制作表式，但需征得監(jiān)理認(rèn)可。 （ 11）下次工地會(huì)議。會(huì)上承包人提交當(dāng)月試驗(yàn)報(bào)表（匯總表），匯報(bào)當(dāng)月影響工程質(zhì)量的主要技術(shù)問(wèn)題。 （ 3）當(dāng)月進(jìn)度總結(jié)。（如承包人在開(kāi)工申請(qǐng)中已經(jīng)提交計(jì)劃，則應(yīng)與承包人在開(kāi)工申請(qǐng)中提交的計(jì)劃相對(duì)照，以檢查其落實(shí)情況。每次工地會(huì)議之后必須形成會(huì)議紀(jì)要，五天內(nèi)各方予以簽認(rèn)。如有可能，應(yīng)提出避免或減少費(fèi)用索賠的措施。延期審批程序見(jiàn)附圖 22。在事件影響結(jié)束后的 14 天內(nèi)，承包人應(yīng)以《延期申請(qǐng)單》的形式提交正式的 延期申請(qǐng)。 分包工程總數(shù)量不得超過(guò)整個(gè)合同工程的 30%。 二、分包審批程序 監(jiān)理組在收到承包人的正式分包申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)所報(bào)資料，對(duì)分包人資格進(jìn)行審查。 第九節(jié) 分包的管理程序 分包的管理和控制，是監(jiān)理工程師在合同管理中一項(xiàng)很重要的工作。 重要工程變更審批程序 由提出者向上一級(jí)主 管單位報(bào)送工程變更聯(lián)系單（一般由監(jiān)理組提出初審意見(jiàn)，業(yè)主審批），重要工程變更的審批時(shí)限為 21 天。 （ 3）變更施工作業(yè)的工藝、設(shè)備或次序等。 附圖 21：計(jì)量支付程序圖 第八節(jié) 工程變更規(guī)定 為加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理，使其更符合工程實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。 承包人于每月二十五日前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程計(jì)量表，編寫(xiě)中期支付申請(qǐng)報(bào)監(jiān)理組。 承包人必須在進(jìn)行試驗(yàn)和取樣之前的合理時(shí)間內(nèi)通知試驗(yàn)監(jiān)理人員，試驗(yàn)結(jié)果須雙方人員簽字 后方為有效。 對(duì)承包人所做的控制指標(biāo)試驗(yàn)進(jìn)行復(fù)核性試驗(yàn)，這類(lèi)試驗(yàn)包括各類(lèi)土、各類(lèi)穩(wěn)定土及穩(wěn)定集料的最大干密度、強(qiáng)度及配合比，混凝土及瀝青混合料的配合比等。 一般質(zhì)量事故（質(zhì)量 3 低劣或達(dá)不到合格準(zhǔn)需加固補(bǔ)強(qiáng)）： （ 1） 1 級(jí)：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在 150300 萬(wàn)元之間； （ 2） 2 級(jí)：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在 50150 萬(wàn)元之間； （ 3） 3 級(jí)：直接經(jīng)濟(jì)損失（包括修復(fù)費(fèi)用）在 2050 萬(wàn)元之間。 修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許 的或是經(jīng)業(yè)主與監(jiān)理工程師共同認(rèn)可的良好工程技術(shù)。 檢查承包人合格進(jìn)場(chǎng)材料及工程用成品、半成品的儲(chǔ)備數(shù)量是否滿(mǎn)足工程進(jìn)度需要。監(jiān)理工程師對(duì)承包人試驗(yàn)全過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并進(jìn)行復(fù)核（平行）試驗(yàn)。監(jiān)理的重點(diǎn)放在施工前的準(zhǔn)備工作，即對(duì)原材料、施工機(jī)械和施工技術(shù)的檢驗(yàn)審查，以及施工過(guò)程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)理，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，防患于未然。 （ 4）對(duì)設(shè)備的檢查?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點(diǎn)監(jiān)督承包人施工，原則上采取旁站監(jiān)督。否則， 監(jiān) 理工程師有權(quán)責(zé)令其糾正或根據(jù)合同條款有關(guān)規(guī)定責(zé)令其暫停。如果監(jiān)理工程師另有要求，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理師要求向監(jiān)理辦每一個(gè)月提交一份修正計(jì)劃。 二、合同工期起算日期 ： 按合同（包括合同補(bǔ)充文件）的規(guī)定接到開(kāi)工令之日算起 14 天內(nèi)。 不允許聚眾賭博，禁止參與吸毒、販毒，嚴(yán)禁嫖娼，凡有此行為者，一切后果由本人自負(fù)，監(jiān)理辦還將嚴(yán)厲查處。 六、結(jié)構(gòu)工程師職責(zé) （ 1）對(duì)監(jiān)理組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在監(jiān)理組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)結(jié)構(gòu)工程監(jiān)理 10 工作； （ 2）全面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的質(zhì)量控制；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)提出處理意見(jiàn)產(chǎn)報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)； （ 3）審查承包人結(jié)構(gòu)工程施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工程施工方案，并檢查其執(zhí)行情況； （ 4）檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況； （ 5）審查承包人的有關(guān)資料，制定控制結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和進(jìn)度的各種圖表； （ 6）協(xié)同合同、試驗(yàn)和道路工程師審查結(jié)構(gòu)工程部分的計(jì)量； （ 7）嚴(yán)格進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，檢查每道工序，特別是隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，并做好監(jiān)理日志； （ 8）參與處理工程變更、質(zhì)量事故以及合同糾紛等工作； （ 9）全面審查承包人的結(jié)構(gòu)開(kāi)挖及回填數(shù)量，供計(jì)量支付時(shí)進(jìn)行總量控制； （ 10）辦理監(jiān)理組長(zhǎng)交辦的其他工作。 （ 10）監(jiān)督和檢查其他監(jiān)理的工作。 （ 6）舟山市定海公路長(zhǎng)春嶺至北海段 (k3+~k5+)工程設(shè)計(jì)文件。 1 第一章 德里達(dá)州大峽谷工程項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)和職責(zé) 第一節(jié) 總說(shuō)明 一、 總則 工程概況 本工程建設(shè)里程為 K673+～ K675+，路線(xiàn)全長(zhǎng)3.,5 公里，道路等級(jí)為二級(jí)公路，設(shè)計(jì)行車(chē)速度 80 公里 /小時(shí)；路基寬度為 22 米，路面寬度 19m。 監(jiān)理依據(jù) （ 1）國(guó)家、浙江省和舟山市的有關(guān)法律、法規(guī)和政策： （ 2）交通部及有關(guān)行業(yè)部門(mén)和浙江省、舟山市及其有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)； （ 3）業(yè)主與監(jiān)理中標(biāo)單位簽訂的《監(jiān)理服務(wù)合同》 （ 4）業(yè)主與施工承包人簽訂的合同文件； （ 5）施工準(zhǔn)備及施工階段的會(huì)議紀(jì)要、函件、業(yè)主與監(jiān)理指令及其他文字記載。 第四節(jié) 各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé) 一、監(jiān)理組長(zhǎng)職責(zé) （ 1）對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)； （ 2）在合同規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，簽發(fā)各種指令、證書(shū)和報(bào)告； （ 3）全面熟悉合同文件，及時(shí)解決合同執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，解釋合同文件不明確或不一致的地方； （ 4）審查和處理有關(guān)報(bào)告，如重要或重大工程變更及重要技術(shù)措施與重要試驗(yàn)報(bào)告等； （ 5）審查承 包人的施工進(jìn)度計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)與施工方案；檢查承包人質(zhì)量保證體系及其運(yùn)轉(zhuǎn)情況； （ 6）主持監(jiān)理辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作；做好監(jiān)理日志，并檢查其他監(jiān)理的監(jiān)理日志； （ 7）對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度，質(zhì)量實(shí)施全面監(jiān)控對(duì)施工中出現(xiàn)了問(wèn) 6 題應(yīng)按技術(shù)規(guī)范和合同要求提出處理意見(jiàn)；主持重大質(zhì)量事故的處理； （ 8）負(fù)責(zé)監(jiān)理規(guī)章制度的制定、修改、補(bǔ)充和解釋?zhuān)? （ 9）簽發(fā)支付證書(shū)。對(duì)道路工程施工的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行全面控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按技術(shù)規(guī)范要求及時(shí)提出處理意見(jiàn)并報(bào)監(jiān)理組長(zhǎng)； （ 3）審查承包人道路工程師施工組織設(shè)計(jì)和分項(xiàng)工