【正文】 過獲得穩(wěn)定的資源供給，可以避免受到競爭對手的遏制 ? 煤、電、路、港橫向產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模經(jīng)濟，大幅度降低交易成本，取得競爭優(yōu)勢 ? 提高競爭壁壘，使競爭對手難以模仿 資源 深加工 發(fā)展 橫向一 體化 ? 符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 ? 深加工是保證獲得長期穩(wěn)定利潤的重要手段 ? 通過深加工的發(fā)展，可以對價值鏈前端資源形成反向影響和控制 ? 通過規(guī)模和技術的迅速發(fā)展來提升在國際市場上參與競爭的能力 — 33 — 導 讀 ? 前言 ? 外部環(huán)境分析 ? 對于淮北礦業(yè) （ 集團 ） 戰(zhàn)略規(guī)劃的理解 ? 管理狀況分析及診斷 ? 初步建議和思路 ? 下一階段工作計劃 — 34 — 煤炭行業(yè)形勢看好 ,但集團由于自身資源限制 ,以及組織慣性約束 ,使得未來發(fā)展面臨很大的壓力 機 遇 挑 戰(zhàn) 優(yōu) 勢 劣 勢 愿景 戰(zhàn)略目標 ?具有煤種齊全、產(chǎn)品線豐富的資源優(yōu)勢 ?面向華東地區(qū)，較強的區(qū)位優(yōu)勢 ?多年煤炭運營經(jīng)驗和人才優(yōu)勢 ?礦區(qū)基礎及配套設施完備 ?原煤儲量少，資源可持續(xù)性差 ?原煤開采成本、運營成本高 ?人員多，結(jié)構(gòu)不合理，勞動效率低 ?產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展缺乏可持續(xù)性 ?傳統(tǒng)觀念的束縛，思想保守落后 ?國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，拉動能源需求 ?在未來較長的時期內(nèi)煤炭仍將是中國的主要能源 ?煤炭深加工符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向 ?隨著近幾年煤炭供需關系轉(zhuǎn)變，國家加強對行業(yè)的宏觀調(diào)控力度，嚴格控制重大項目投資，影響企業(yè)戰(zhàn)略推進進程 ?競爭對手已先后確定了縱向或橫向一體化戰(zhàn)略并步入實施階段，競爭進一步加劇 ?集團對新涉及的領域經(jīng)驗不足，人才缺乏 — 35 — 資源有限、開采成本過高、人員負擔過重等一系列因素，限制了集團傳統(tǒng)業(yè)務模式的發(fā)展，制約了集團進一步發(fā)展壯大的空間 資源有限 ? 濉肖老區(qū)的 6對礦井經(jīng)過近 40年礦井產(chǎn)量翻番超強度開采，資源逐漸枯竭，大部分礦井將在2020年前后陸續(xù)報廢 ? 臨渙煤田新增生產(chǎn)能力彌補不了濉肖煤田的產(chǎn)量衰減 開采成本過高 ? 地質(zhì)構(gòu)造復雜，煤層賦存不穩(wěn)定，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等災害俱全 ? 礦井生產(chǎn)能力相對較小，影響機械化水平的提高，生產(chǎn)效率低，人工成本高 ? 礦區(qū)地處人口、村莊稠密的淮北平原，遷村購地費用居高不下 人員負擔重 ? 由于煤礦工人技能單一、礦區(qū)就業(yè)空間小，減員增效和轉(zhuǎn)崗分流是企業(yè)的一大難題 ? 到 2020年，僅袁莊、岱河、朔里、石臺 4對報廢礦井就有 人需要進行轉(zhuǎn)產(chǎn)分流 淮北礦業(yè) 傳統(tǒng)業(yè)務 — 36 — 長期計劃經(jīng)濟管理模式下形成的角色錯位，仍使集團保持著不利的組織慣性，對于外界環(huán)境的變化反應遲緩 ? 十九世紀末，美國康奈爾大學曾進行過一次著名的“青蛙試驗” ? 他們將一只青蛙放在煮沸的大鍋里，青蛙觸電般地立即竄了出去，并安然落地 ? 后來，人們又把它放在一個裝滿涼水的大鍋里，任其自由游動，再用小火慢慢加熱，青蛙雖然可以感覺到外界溫度的變化，卻因惰性而沒有立即往外跳，等后來感到熱度難忍時已經(jīng)來不及了。 電力 ?? — 48 — 以產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸為基礎，走差異化競爭的道路，揚長避短，尋求資源價值的最大化 煤礦資源 焦化 電力 鹽化 ?2020～ 2020年依次建成許疃、渦北、孫疃、楊柳、袁店、劉店、青疃、徐廣樓等 8對礦井，同時完成許疃、祁南、桃園 3對礦井的改擴建；在目前2020萬 t/a生產(chǎn)能力規(guī)模的基礎上，新增生產(chǎn)能力 1650萬 t/年，礦區(qū)總規(guī)模達到 3150萬 t/a ?同步建設渦北集中型選煤廠，并完成臨渙、祁南 2座選煤廠的擴建工程，礦區(qū)煤炭入洗總能力達到 3000萬t/a ?2020～ 2020年建成年產(chǎn) 220萬 t焦炭、聯(lián)產(chǎn) 20萬 t甲醇的焦化一期項目 ?2020～ 2020年完成焦化二期工程，總規(guī)模達到年產(chǎn) 440萬 t焦炭、聯(lián)產(chǎn) 40萬 t甲醇 ?利用集團公司焦炭、電力、石灰石等資源優(yōu)勢，建設 160萬 t/a電石廠，并與氯堿企業(yè)合作，利用定遠豐富的鹽礦資源，建設80萬 t/a燒堿廠和 100萬 t/a聚氯乙烯廠，然后再利用聚氯乙烯為原料生產(chǎn) PVC材料 ?配合臨渙礦區(qū)的大規(guī)模開發(fā)，在2020～ 2020年分兩期建成 4 30萬 kW臨渙煤泥矸石綜合利用電廠，并配套建設礦區(qū)內(nèi)部電力網(wǎng) — 49 — 并初步形成了面向未來三個層面的戰(zhàn)略發(fā)展思路 …… 價值 時間 第一層面 拓展并確保核心
。 ? 國內(nèi)大企業(yè)開始加緊擴張生產(chǎn)能力，為市場競爭儲備資源 ? 神華、兗州、大同、山西焦煤等大型企業(yè)集團作為第一梯隊，都提出未來幾年內(nèi)產(chǎn)量增加到 5000萬噸到1億噸以上的發(fā)展戰(zhàn)略，并開始通過各種方式跨越地域限制，到中西部地區(qū)建井開礦 ? 兗礦集團在入主山東省內(nèi)巨野、聊城煤田的同時，啟動貴州煤電和內(nèi)蒙古煤田合作開發(fā)工程，涉及煤炭儲量達 400多億噸；而神華集團在山西朔州等地通過兼并小煤窯，占有資源，實現(xiàn)擴張 ? 美、日、韓、澳大利亞等煤炭進出口大國的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)都以北京、西安為主要據(jù)點直接安營扎寨，企圖在中國煤炭開采業(yè)掘一桶金 ? 外資對中國煤炭投資的另一種方式是間接投資，比如： QFII增持兗州煤業(yè) — 31 — 各大煤炭集團抓住歷史機遇，通過 “ 資源整合 ” 的手段不斷壯大實力，提升自身競爭優(yōu)勢 山西省成立新的大同煤礦集團公司 黑龍江成立龍煤礦業(yè) (集團 )有限公司 平煤集團 湖南省組建煤業(yè)集團公司 平煤集團近日以 10億元的價格，成功競拍到陜西彬長礦區(qū)楊家坪勘查區(qū)塊近 10億噸煤田的探礦權(quán)，這是河南省迄今最大規(guī)模的跨省煤炭資源整合舉動 龍煤集團公司是由雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河等 4個國有重點煤炭企業(yè)聯(lián)合重組而成。在徹底改變中國煤炭長 。 而中國的卻沒有實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)換 ， 石油在能源消費中的比重近年一直在 20％ 左右波動 石油38%煤炭26%天然氣24%核能6%其他6%世界能源消費結(jié)構(gòu) 原因分析 數(shù)據(jù)來源： 《 2020年 BP世界能源統(tǒng)計評論 》 ? 世界的石油資源是有限的，而中國又是一個石油資源稀缺國家 按桶計算的石油消費量，美國為人均 28桶，日本和韓國為人均 17桶，中國目前只有 ，僅相當于美國的 1／ 16，日本和韓國的 1／ 10 ? 中國依賴世界資源轉(zhuǎn)換能源消費結(jié)構(gòu)非常困難 2020年中國原油加成品油進口 ，已經(jīng)把世界當年新增石油貿(mào)易量的 40％左右拿到了中國，許多人甚至把油價上漲的主要因素歸結(jié)到中國的需求。財務結(jié)果我們在預測和滿足客戶需求方面都積極主動。合作關系高層領導清楚地在二航局內(nèi)部傳達企業(yè)使命和遠景規(guī)劃。我們的高層領導具有領導二航局達到目標的能力。我樂于在二航局工作。崗位職責我能夠從我的直接上級處獲得支持以成功履行我的工作職責。管理流程二航局目前的組織結(jié)構(gòu)能夠支持五年業(yè)務規(guī)劃的實現(xiàn)。決策制度一旦決策作出，我感到它們在二航局內(nèi)被有效地執(zhí)行。業(yè)務流程業(yè)務流程二航局為我提供先進有效的計算機軟件和應用程序，幫助我更有效率地開展工作。人事政策我們二航局清楚地向我傳達了二航局的人事制度。技能和知識我從二航局得到的獎勵報酬是跟我的工作表現(xiàn)聯(lián)系在一起的?？蛻魧?二航局對哪里是我們優(yōu)先發(fā)展的重點行業(yè)有清晰的認識。遠景／使命14二航局有十分清晰的長期戰(zhàn)略與經(jīng)營理念。風格23我們二航局的高層領導承諾必需的資源以確保項目成功。激勵31我的直接上級讓我參與制定影響我目前崗位和職責的決定。匯報關系39二航局現(xiàn)有的組織匯報結(jié)構(gòu)相當有效率。組織結(jié)構(gòu)47我們的管理結(jié)構(gòu)是簡明和有效的。決策制度55我們二航局的高層領導充分理解業(yè)務運作，并得到足夠信息以制訂正確決策。信息技術63二航局的計算機系統(tǒng)為我提供完成我的工作所需的信息。人事政策71在我需要增強的技能方面 , 二航局為我提供培訓。薪酬回報79我的直接上級對我完成工作目標有所獎勵?？蛻魧蛭依斫馐鞘裁词苟骄钟袆e于其他競爭者。遠景／使命我們掌握的市場走向的信息是準確和及時的。我們二航局的高層領導清楚地向參與項目的成員傳達項目目標。參與感管理層對下面提出來的建議總是十分重視。匯報關系我們二航局現(xiàn)有的組織匯報結(jié)構(gòu)有助于我達到工作目標。組織結(jié)構(gòu)我們二航局各個組織之間，很少有工作重復的現(xiàn)象。決策制度當內(nèi)部管理問題出現(xiàn)時，高層領導以行動去解決。信息技術我參與預測自身工作領域的資源需求 如人力 設備 資金等 。我們二航局在我的個人發(fā)展方面進行有效投資。薪酬回報我相信我們二航局招募的是高素質(zhì)的員工。核心能力4我了解我們的競爭對手的策略。市場策略12我們二航局的高層領導積極尋求新的利潤增長點。支持21我們二航局選定合格的領導者來領導二航局的各個關鍵項目。創(chuàng)新29我總是積極主動地思考能改進二航局工作的方法或建議。匯報關系組織37我努力工作，這樣二航局能有機會更成功。組織結(jié)構(gòu)45我理解我的日常工作怎樣影響二航局內(nèi)部的其他部門。沖突解決53二航局員工不必但心對二航局事項提出質(zhì)疑而惹惱管理層。資源分配61二航局總是把員工安排到他能發(fā)揮最大價值的地方。發(fā)展人力資源69二航局努力為所有客戶提供高質(zhì)量的產(chǎn)品／服務。招聘／選擇77我的工作表現(xiàn)能得到很好的衡量，并且我的主管能與我就此進行溝通。 突破 2020萬年產(chǎn)大關，礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革 原煤產(chǎn)量 3000萬噸以上，形成煤、焦、化、電一體化產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國一流的煤焦化電基地，在皖北地區(qū)建設全國一流的煤化鹽化基地。 — 3 — 工作計劃：項目總體工作計劃 項目模塊 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 階段一 1． 項目啟動會與初步資料收集 2． 內(nèi)部訪談 3． 問卷調(diào)查 4． 管理現(xiàn)狀診斷 階段二 5． 母子公司管理體系設計 6． 集團總部組織結(jié)構(gòu)設計 階段三 7． 管理流程優(yōu)化設計 8． 制度設計 階段四 9． 崗位分析與設計 階段五 10． 方案輔導實施 項目組研討會 中期報告 最終報告 — 4 — 目 錄 ? 前言 ???????????????????????????????????????????? 5 ? 外部環(huán)境分析 ???????????????????????????????????????? ? 對于淮北礦業(yè) （ 集團 ） 戰(zhàn)略規(guī)劃的理解 ????????????????????????????? ? 管理狀況分析及診斷 ????????????????????????????????????? ? 初步建議和思路 ??????????????????????????????????????? ? 下一階段工作計劃 ?????????????????????????????????????? — 5 — 導 讀 ? 前言 ? 外部環(huán)境分析 ? 對于淮北礦業(yè) （ 集團 ） 戰(zhàn)略規(guī)劃的理解 ? 管理狀況分析及診斷 ? 初步建議和思路 ? 下一階段工作計劃 — 6 — 成立四十八年以來，淮北礦業(yè)（集團）經(jīng)歷了輝煌的發(fā)展歷程 原煤產(chǎn)量（萬噸）05001000150020202500300035001970年 1976年 1994年 2020年 2020年 2020年?原煤產(chǎn)量： 2020萬噸 ?原煤產(chǎn)量： 1500萬噸 ?原煤產(chǎn)量： 2280萬噸 ?銷售收入：突破百億 ?資產(chǎn)規(guī)模： ?設計原煤生產(chǎn)能力： 1680萬噸 ?核定原煤生產(chǎn)能力： 2370萬噸 ?入洗能力： 1110萬噸 ?原煤產(chǎn)量： 1000萬噸 ?原煤產(chǎn)量： 500萬噸 1958年 全國煤炭企業(yè) 10強 由一對礦井年產(chǎn) 11對礦井年產(chǎn)千萬噸，成為國家重要能源生產(chǎn)基地 15對礦井，年產(chǎn)1500萬噸，原煤入洗能力由 320萬噸上升到 1080萬噸。薪酬回報78我相信我們二航局招募的是高素質(zhì)的員工。發(fā)展70我們二航局在我的個人發(fā)展方面進行有效投資。信息技術62我參與預測自身工作領域的資源需求 ( 如人力 / 設備 / 資金等 ) 。決策制度54當內(nèi)部管理問題出現(xiàn)時，高層領導以行動去解決。組織結(jié)構(gòu)46我們二航局各個組織之間，很少有工作重復的現(xiàn)象。匯報關系38我們二航局現(xiàn)有的組織匯報結(jié)構(gòu)有助于我達到工作目標。參與感30管理層對下面提出來的建議總是十分重視。支持22我們二航局的高層領導清楚地向參與項目的成員傳達項目目標。遠景／使命13我們掌握的市場走向的信息是準確和