【正文】 ............................................. 26 附屬工程 .................................... 錯(cuò)誤 !未定義書簽。 17 按照國家基本建設(shè)規(guī)定和國債資金 管理規(guī)定，做好本級財(cái)務(wù)工作的同時(shí)，檢查、指導(dǎo)、幫助各項(xiàng)目建設(shè)單位做好財(cái)務(wù)工作，使財(cái)務(wù)賬目規(guī)范化。 選定中標(biāo)單位和修補(bǔ)中標(biāo)單位，報(bào)上級招標(biāo)管理機(jī) 與初選的中標(biāo)單位進(jìn)行標(biāo)前談判。 發(fā)布招標(biāo)通知，出示資格預(yù)審文件。 嚴(yán)格招標(biāo)工作紀(jì)律。 自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn) 同其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，該項(xiàng)目也受到自然因素的制約。 在當(dāng)前新品種層出不窮，農(nóng)民很難選擇適宜自己種植的新品種的情況下 ， 能夠讓農(nóng)民看得見、信得過、學(xué)得到，引導(dǎo)農(nóng)民自覺接受新品種，自覺選購新品種。 組織安排新品種示范推廣工作。 項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理機(jī)構(gòu)與職能 組織管理機(jī)構(gòu) 建成后區(qū)試站隸屬自治區(qū)種子站統(tǒng)一管理?？⒐を?yàn)收合格后，方可交付使用。 項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施 項(xiàng)目建設(shè)管理 項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，將建設(shè)任務(wù)具體落實(shí)到項(xiàng)目單位和有關(guān)責(zé)任人，定期檢查、嚴(yán)格考核。 區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè) 按國家規(guī)定所有 儀器 設(shè)備接地、接零，照明設(shè)備等均按電器設(shè)計(jì)和安裝規(guī)范的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝。 環(huán)保部門意見 根據(jù)項(xiàng) 目建設(shè)單位申請，環(huán)保部門已對本項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境評估 ,認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)保要求，同意項(xiàng)目立項(xiàng)并建設(shè)。 規(guī)劃 該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃經(jīng) 庫爾勒 市城建規(guī)劃部門批準(zhǔn)，具體操作根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 需要進(jìn)一步 提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，需配備農(nóng)機(jī)具及配套機(jī)械 11臺。計(jì)劃修 1500 畝種子試驗(yàn)田排灌設(shè)施，防滲渠 2020 米，渠為 U型渠，上口寬 ，渠深 。具體做法是：采用機(jī)械平整、深耕土地、秸稈還田、增施有機(jī)肥等措施。 提高良種在農(nóng)業(yè)中增產(chǎn)增效的作用，通過提 高良種的供應(yīng)數(shù)量，科技含量的商品質(zhì)量，增強(qiáng)良種的綜合生產(chǎn)力和市場競爭力，為自治區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的提高作出重要的貢獻(xiàn)。通過項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)新疆種業(yè)發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)良種。由于參試品種比較多、區(qū)域試驗(yàn)容量有限或其他條件限制不能全部參加區(qū)域試驗(yàn)，設(shè)置預(yù)備試驗(yàn)，以示公平?，F(xiàn)已形成了城鄉(xiāng)道路、過境公路、鐵路、航空和管道運(yùn)輸?shù)瓤v橫交錯(cuò)的立體交通網(wǎng)，成為新疆境內(nèi)僅次于首府烏魯木齊的第二交通樞紐。這幾年一直十分重視土地改良，使土壤鹽分明顯下降，有機(jī)質(zhì)及微量元素不斷升高，適宜種植棉花、小麥、玉米等農(nóng)作物。平均降水量為 ，多年平均蒸發(fā)量為 2700mm，平均日照總時(shí)數(shù) 2990h,平均日 照百分率 67%以上，年太陽總輻射量為 125 千卡 /cm2 建設(shè)地點(diǎn) 新疆國家農(nóng)作物原種場位于庫爾勒市西 35 公里的 314 國道南側(cè)，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 85176。 作為 新疆最大的專門從事棉花新品種引進(jìn)、篩選、實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)的專業(yè)企業(yè)，擁有豐富的棉花原種、良種生產(chǎn)和繁育經(jīng)驗(yàn)，在多年的生產(chǎn)實(shí)踐中，已熟練掌握了棉花生產(chǎn)、加工技術(shù)流程。 2020年，全場農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 6507萬元，人均純收入 9800元。其中“九五”期間，完成了“種子工程”項(xiàng)目：國家級原種場建設(shè)、國家級種子質(zhì)量檢測中心建設(shè)；救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備庫建設(shè)及國家區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)等項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資 4000多萬元。 種子管理總站擁有固定資產(chǎn) 4630 萬元，擁有一幢建筑面積為 4865平方米的綜合辦公大樓及 4000平方米的種子貯備庫。 市場需求調(diào)查與預(yù)測 根據(jù)有關(guān)部署，今年新疆將按照“減棉增糧”的方略調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)縮減棉花種植面積 ,增加糧食種植面積，并且要實(shí)現(xiàn)減少棉花面積不減產(chǎn)量，穩(wěn)步擴(kuò)大糧食面積提高總產(chǎn)的目標(biāo)。生產(chǎn)加工的棉花原種已銷往內(nèi)地、南疆各地州市和北疆部分市縣，深受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評。目前每年開展十 幾種作物，不同熟期 20 多個(gè)類型熟組的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試 驗(yàn)，年平均試驗(yàn)點(diǎn)次 4050個(gè)，年平均參試品種數(shù)量達(dá) 360400個(gè)， 20202020年時(shí)間審定農(nóng)作物品種 280個(gè)，為新疆優(yōu)良新品種審定推廣做出了突出貢獻(xiàn) 多年來多次榮獲國家 級及自治區(qū)級科技獎(jiǎng)項(xiàng)：《全國棉花品種區(qū)域試驗(yàn)及其結(jié)果應(yīng)用》項(xiàng)目獲 1985 年國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)；《冬小麥高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)早熟新品種選育、引進(jìn)及應(yīng)用》及《豫棉 15 號引進(jìn)和推廣》項(xiàng)目分獲 199 2020年自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步集體二等獎(jiǎng)；《棉花優(yōu)良品種擴(kuò)繁及推廣》項(xiàng)目獲 2020年自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)；《棉花優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)抗病品種引進(jìn)篩選及推廣》項(xiàng)目獲 2020年自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門通過 對該項(xiàng)目的考察論證，認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施有利于水、土資源的充分利用，增加植被覆蓋率，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，無污染，項(xiàng)目建設(shè)有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，同意建設(shè)。年，大于 10℃的年積溫 4210℃，平均無霜期 204 天。 每年通過審定的 各種農(nóng)作物 新品種數(shù)量多達(dá) 5070多個(gè)， 但 由于 新疆目前還 沒有 建設(shè)一個(gè) 固定的 新品種 展示、示范 基地 ， 每年安排此項(xiàng) 工作 要 是 年年找 點(diǎn)、年年換點(diǎn)，技術(shù)人員 相對 不穩(wěn)定，對新品種的特征特性了解不全面， 根本就不能夠總結(jié)出一套適宜的栽培技術(shù)措施， 不能夠及時(shí)、科學(xué)的指導(dǎo)農(nóng)民購種、用種。新疆的棉花、糧食、甜菜、油料等生產(chǎn)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，并具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?基本試驗(yàn) 為預(yù)備試驗(yàn)、 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、品種純度試驗(yàn) 等 。 產(chǎn)品方案： 首先進(jìn)行相關(guān)的試驗(yàn)設(shè)置， 包括基本試驗(yàn)及 新品 3 種展示、示范 。 編制依據(jù) 《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于種子工程植保工程 2020 年儲(chǔ)備 4 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告申報(bào)意見的通知》 自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于申報(bào) 2020年儲(chǔ)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的通知》 《農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱》 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》 農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)“七大體系”建設(shè)規(guī)劃》 《農(nóng)業(yè)部種子工程“十一五”建設(shè)規(guī)劃》 《新疆國民經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 5 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 新疆以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，建國以來歷屆黨政都十分重視發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在國民經(jīng)濟(jì)的首位，在農(nóng)村改革的帶動(dòng)下，新疆的農(nóng)業(yè)取得了長足的進(jìn)步，已連續(xù)多年奪得農(nóng)業(yè)豐收。 新疆農(nóng)業(yè)生態(tài)類型各異，農(nóng)作物種類繁多，品種適宜性多樣，每年引進(jìn)和育成的品種相當(dāng)豐富， 每年新疆維吾爾族自治區(qū)種子管理總站承擔(dān)了 十幾種作物，不同熟期 20 多個(gè)類型熟組的區(qū)域試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn) 工作 ，年平均試驗(yàn)點(diǎn)次 4050個(gè)，年平均參試品種數(shù)量達(dá) 360400個(gè)。平均降水量為 ，多年平均蒸發(fā)量為 2700mm，平均日照總時(shí)數(shù) 2990h,平均日照百分率67%以上，年太陽總輻射量為 125千卡 /cm2 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 項(xiàng)目建設(shè)得到各部門大力支持 該項(xiàng)目建設(shè)得到自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳大力支持，農(nóng)業(yè)廳牽頭組成項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)本項(xiàng)目各方面工作，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。這幾年來 依據(jù)市場變化，種植業(yè) 9 結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對自治 區(qū)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)工作在管理體制，審定辦法和試驗(yàn)方法等方面進(jìn)行了一系列改革；在簡化試驗(yàn)程序，完善和強(qiáng)化試驗(yàn)管理，設(shè)置試驗(yàn)組別等方面做了大量工作；在規(guī)范試驗(yàn)方法上，先后制定了《農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)管理辦法》、《農(nóng)作物品種審定管理辦法》、《農(nóng)作物區(qū)試質(zhì)量評定辦法》等配套規(guī)定。每年可加工皮棉 6000多噸，加工精選棉種 3000 多噸。到目前全區(qū)主要農(nóng)作物基本上都實(shí)現(xiàn)了 4－ 6 次的品種更新?lián)Q代，對新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)良品種覆蓋率的提高和農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用。主要職責(zé)是：宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)種子法規(guī)和方針、政策，制定并組織實(shí)施全區(qū)種子發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范及審定，負(fù)責(zé)種子生產(chǎn)、經(jīng)營管理、市場管理、種子質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理調(diào)劑、以及種質(zhì)資源管理 和種子案件的查處。 14 在新品種、新技術(shù)的引進(jìn)推廣中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)組織管理能力，近年來多次承擔(dān)并完成國家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目：“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗棉花品種繁育技術(shù)研究與開發(fā)”，“新疆種子包衣技術(shù)開發(fā)與推廣應(yīng)用 ”，“優(yōu)質(zhì)小麥原種生產(chǎn)基地建設(shè)”，“棉花種子生產(chǎn)基地建設(shè)”，“專用中長絨棉試驗(yàn)及示范”等項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè)。全場 297 戶，人口 1278 人，管理干部 20 人，專業(yè)技術(shù)人員 40人。 相關(guān)工作成果 經(jīng)過 10 多年的發(fā)展，原種場技術(shù)力量雄厚、棉花生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、配套設(shè)備先進(jìn)、管理模式規(guī)范，是新疆首屈一指的具有領(lǐng)先水平的國家級農(nóng)作物原種場。 17 第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析 選址原則 具有農(nóng)作物生長所需的生態(tài)條件； 綜合考慮農(nóng)業(yè)用地、生態(tài)環(huán)境和資源條件； 充分利用現(xiàn)有的設(shè)施和設(shè)備； 符合項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)要求和新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃； 交通方便，減少運(yùn)輸成本。多年平均氣溫 ℃，一月份平均氣溫為 ℃，7 月份平均氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃，極端最高溫度℃。北部為細(xì)質(zhì)含礫棕漠土，中部為草甸土，南部為草甸鹽土和沼澤鹽土，表層土壤質(zhì)地為沙壤及輕壤土， 1米土層含鹽為 %，鹽分類型為 SO4CLCa或 CL SO4Na型； 030厘米土層速效氮 19毫克 /公斤，速效磷9 毫克 /公斤，速效鉀 152毫克 /公斤。 擁有便利的地域交通優(yōu)勢 原種場所在的庫爾勒市作為南北疆的交通要塞，具有“承北啟南”的特殊戰(zhàn)略地位和良 好的交通優(yōu)勢。 預(yù)備試驗(yàn) 預(yù)備試驗(yàn)是為正式試驗(yàn)做準(zhǔn)備的試驗(yàn)。 22 工藝流程圖 預(yù)備試驗(yàn) 檢 測 區(qū)域試驗(yàn) 生產(chǎn)試驗(yàn) 示范、展示 品種審定 推廣應(yīng)用 育種單位或 個(gè)人提供參試品種 23 第七章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想 本項(xiàng)目依照新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)，貫徹落實(shí)中央 1號文件精神，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn) 能力，帶動(dòng)農(nóng)民增收為目標(biāo)。 推廣審定的新品種比現(xiàn)有主栽品種增產(chǎn) 510%，并在遺傳基礎(chǔ)，綜合性狀、品質(zhì)和抗性等方面有新突破的糧、棉新品種（組合），提高良種覆蓋率。 田間工程 土地平整及改良 為改良及平整土地，提高土壤有機(jī)質(zhì)含量，提高試驗(yàn)質(zhì)量，需要對 1500 畝農(nóng)田進(jìn)行平整及改良。 排灌設(shè)施 主要功能是用于春灌和冬灌（因新疆春、冬兩次田間灌溉必須使用大水 灌透，防滲渠建設(shè)不可缺少，在作物生長期用水為滴 26 灌）。 儀器設(shè)備 考種 及 數(shù)據(jù)分析 的儀器設(shè)備 為保證試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性 ,需購置考種及數(shù)據(jù)分析的儀器設(shè)備 23 臺 (套 )，詳見表 81： 表 81 農(nóng)作物區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目考種分析儀器表 編號 名 稱 型 號 單位 數(shù) 量 單價(jià) （元） 1 天平 1/10 臺 2 900 2 天平 1/100 臺 4 3000 3 數(shù)粒儀 PME 臺 5 4000 4 數(shù)碼 照 相機(jī) 索尼 H50 臺 1 6200 合計(jì) 配套農(nóng)機(jī)具 新品種展示示范工作質(zhì)量的高低直接關(guān)系到 篩選出的品種的好壞，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)用種的好壞，關(guān)系到農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)，農(nóng)民的增 收，因此國家投資大量的資金支持此項(xiàng)公益事業(yè)的發(fā)展，就是為了使示范效果 更加精確，科學(xué)。項(xiàng)目建設(shè)用地審批意見及建設(shè)規(guī)劃已批復(fù)，批件見附件。產(chǎn)生秸桿可作飼料或深施到農(nóng)田，不僅可作肥料還有中和鹽堿的作用。 根據(jù)消防部門的有關(guān)規(guī)定， 區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè) 的設(shè)計(jì)要滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，在 區(qū)域站內(nèi) 配備足夠的消防器材，加強(qiáng)全體工作人員的防火教育。進(jìn)行項(xiàng)目年度總結(jié)，開展技術(shù)交流協(xié)作等工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。項(xiàng)目建成后必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收，由驗(yàn)收人 員簽字負(fù)責(zé)。資金使用受審計(jì)部門監(jiān)督，出現(xiàn)挪用、 8 擠占等違規(guī)使用建設(shè)資金和擅自變更設(shè)計(jì)方案等情況，將停撥資金，直到更正為止。 承擔(dān)棉花、小麥、玉米新品種展示示范。高產(chǎn)示范方則選擇審定通過有