【正文】 開(kāi)竣工日期、施工方法，施工設(shè)備，施工順序和 作業(yè)空間規(guī)劃，勞動(dòng)及作業(yè)組織 方式，關(guān)鍵工序施工工藝及質(zhì)量控制，施工難點(diǎn)和應(yīng)注意的問(wèn)題等。過(guò)渡方案應(yīng)主要說(shuō)明過(guò)渡工程內(nèi)容、位置、天窗計(jì)劃等，并繪圖說(shuō)明實(shí)施步驟。 30 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)以施工合同和指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工具體情況，制定切實(shí)可行的施工方案和各項(xiàng)保障措施，全面響應(yīng)指導(dǎo)性 施工組織設(shè)計(jì)的各項(xiàng)要求。 7 施工方案：包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工順序和作業(yè)組織方式。 36 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)突出鋪架工程和聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)兩條主線(xiàn)。 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)針對(duì)建設(shè)過(guò)程中不確定因素（自然災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)隧道深水橋不良地質(zhì)突發(fā)事件等）建立預(yù)警機(jī)制并制定相應(yīng)的因素。設(shè)計(jì)階段在考慮技術(shù)方案、工程措施、大型臨時(shí)設(shè)施布局和機(jī)械設(shè)備配置時(shí)，應(yīng)貫徹“施工生產(chǎn)能工廠(chǎng)化地則工廠(chǎng)化，工廠(chǎng)能大則大，社會(huì)工廠(chǎng)能利用則利用”的原則。施工組織設(shè)計(jì)的編制、優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理應(yīng)加快推進(jìn)信 息化，要利用信息化手段管理工程勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)測(cè)等方面的數(shù)據(jù)，積極利用技術(shù)成熟、通用的項(xiàng)目管理軟件、形成施工組織設(shè)計(jì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)施組織設(shè)計(jì)編制、優(yōu)化、動(dòng)態(tài)管理的信息化、自動(dòng)化。鋪架工程線(xiàn)是統(tǒng)籌安排各站前工程的控制線(xiàn)；聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)線(xiàn)是統(tǒng)籌安排各站后配套工程及各子系統(tǒng)調(diào)試的控制線(xiàn)。 高 速鐵路（客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)）建設(shè)應(yīng)按照“典型引線(xiàn)，試驗(yàn)先行”原則設(shè)置試驗(yàn)段或先導(dǎo)段，作為新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的載體，開(kāi)展施工工藝性試驗(yàn)和適應(yīng)性研究。建設(shè)、施工單位應(yīng)把工廠(chǎng)化作為一個(gè)子系統(tǒng)納入指導(dǎo)性和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，在綜合考慮生產(chǎn)布局、占地?cái)?shù)量、項(xiàng)目規(guī)模、運(yùn)距半徑等因素的基礎(chǔ)上，研究提出工廠(chǎng)化的實(shí)施方案和相關(guān)措施，做到 同部署、同安排、同檢查。施工組織設(shè)計(jì)中專(zhuān)業(yè)和工序劃分，橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖所采用的工作分解結(jié)構(gòu)（ WBS）、編碼應(yīng)按鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)確定的劃分原則執(zhí)行。 施工設(shè)備配置應(yīng)遵循的原則 1 適應(yīng)工程所在地的施工條件和結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，符合設(shè)計(jì)要求，生產(chǎn)能力滿(mǎn)足施工強(qiáng)度要求； 2 設(shè)備通用性強(qiáng)，能在工程項(xiàng)目中持續(xù)使用； 3 設(shè)備性能機(jī)動(dòng)、靈活、高效、低耗、動(dòng)行安全可靠，符合環(huán)境保護(hù)要求； 4 應(yīng)按各單項(xiàng)工程工作面、施工強(qiáng)度、施工方法進(jìn)行設(shè)備配套選擇，力求經(jīng)濟(jì)； 5 設(shè)備購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用經(jīng)濟(jì)，易于獲得零配件，便于維修、保養(yǎng)、管理和調(diào)度； 6 新型施工設(shè)備應(yīng)成套 應(yīng)用于工程，單一施工設(shè)備應(yīng)用時(shí)，應(yīng)與現(xiàn)有施工設(shè)備生產(chǎn)率相適應(yīng)。 大型臨時(shí)工程和過(guò)度工程應(yīng)根據(jù)工期要求，結(jié)合工程量、供料情況、運(yùn)輸條件、地形條件等因素，并按宜大不宜小，宜小不宜多的原則，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選后確定配置方案、建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模等。 4 關(guān)于信息化。 施工生產(chǎn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)以技術(shù)復(fù)雜橋梁，特長(zhǎng)，地質(zhì)復(fù)雜的隧道，大型復(fù)雜站房，無(wú)咋軌道路基及軟土路基等控制工程為重點(diǎn)。 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)在施工組織調(diào)查（內(nèi)容及要求見(jiàn)“附錄 F”，各項(xiàng)表格要求見(jiàn)附錄“ G”）的基礎(chǔ)上展開(kāi)編制工作。在實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)與配備、專(zhuān)業(yè)設(shè)備的使用和管理、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)工程的控制、架子隊(duì)的組建等提出實(shí)施方案的相關(guān)措施。 2 關(guān)于工廠(chǎng)化。 施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)關(guān)注征地拆遷、評(píng)估評(píng)價(jià)工作和相關(guān) 協(xié)議簽訂、物資采購(gòu)供應(yīng)、環(huán)境保護(hù)、圖紙供應(yīng)、質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)價(jià)等制約工程順利推進(jìn)的因素。 表 實(shí)施階段施工組織設(shè)計(jì)文件組成內(nèi)容表 編號(hào) 主要內(nèi)容 指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì) 實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì) 備注 一 編制依據(jù)、編制范圍及設(shè)計(jì)概況 √ √ （一） 編制依據(jù) √ √ （二） 編制范圍 √ √ （三） 設(shè)計(jì)概況 √ √ 二 工程概況 √ √ （一） 線(xiàn)路概況（附地理位置圖） √ √ （二） 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) √ √ （三） 主要工程內(nèi)容數(shù)量 √ √ （四） 征地拆遷數(shù)量、類(lèi)別，特殊 拆遷項(xiàng)目情況 √ √ （五） 工程特點(diǎn) √ √ （六） 控制工程及重難點(diǎn)工程 √ √ 三 建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)特征 √ √ （一） 自然特征（地形地貌、地質(zhì)、水文、氣象等） √ √ （二） 交通運(yùn)輸情況 √ √ 32 （三） 沿線(xiàn)水源、電源、燃料等可資利用的情況 √ √ （四） 當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系姆植记闆r √ √ （五） 其他與施工有關(guān)的情況（衛(wèi)生防疫、地區(qū)性疾病、民俗等） √ √ 四 施工組織安排 √ √ （一） 建設(shè)總體目標(biāo)（安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保等） √ √ （二） 建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)劃分 √ 施工組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍部署和任務(wù)劃分 √ （三） 總體施工安排和主要階段工期 √ √ （四） 施工準(zhǔn)備和建設(shè)協(xié)調(diào)方案 √ √ （五） 各專(zhuān)業(yè)工程施工工期 √ （六） 分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃 √ （七） 工程接口及配合 √ √ （八） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn) √ √ （九） 施工總平面布置示意圖（含線(xiàn)路縱斷面縮圖）、總體形象進(jìn)度圖、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖 √ √ 五 大型臨時(shí)工程和過(guò)渡工程 √ 臨時(shí)工程和過(guò)渡工程 √ （一） 大型臨時(shí)工程 √ √ 1 鋪軌基地（存砟場(chǎng)） √ √ 2 制（存）梁場(chǎng) √ √ 3 軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場(chǎng) √ √ 4 材料廠(chǎng) √ √ 5 鐵路岔線(xiàn)、便橋 √ √ 6 鐵路便線(xiàn)、便橋 √ √ 7 混凝土集中拌和站 √ √ 8 填料拌和站 √ √ 33 9 汽車(chē)運(yùn)輸便道（含運(yùn)梁便道） √ √ 10 臨時(shí)通信 √ √ 11 臨時(shí)電力線(xiàn)路 √ √ 12 臨時(shí)給水干管 √ √ 13 鋼梁拼裝場(chǎng) √ √ 14 臨時(shí)渡口、碼頭、棧橋 √ √ 15 其他 √ √ （二） 過(guò)渡工程 √ √ （三） 小型臨時(shí)工程 √ 六 控制工程和重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）施工方案 √ √ 根據(jù)需要可單獨(dú)成冊(cè) （一） 重點(diǎn)土石方 √ √ （二） 橋梁 √ √ （三） 隧道 √ √ （四） ???? √ √ 七 施工方案 √ √ （一 ) 施工準(zhǔn)備 √ √ （二） 路基工程 √ √ （三） 橋涵工程 √ √ （四） 隧道工程 √ √ （五） 樞紐和站場(chǎng)工程 √ √ （六） 軌道工程 √ √ （七） 通信工程 √ √ （八） 信號(hào)工程 √ √ （九） 信息工程 √ √ （十） 電力工程 √ √ （十一） 電力牽引供電工程 √ √ 34 （十二） 房屋工程 √ √ （十三） 其他站后工程 √ √ （十四） 改移道路工程 √ √ （十五） 重點(diǎn)過(guò)渡工程 √ √ （十六） 聯(lián)調(diào)聯(lián)試 √ √ （十七） 運(yùn)行試驗(yàn) √ √ （十八） 其他 √ √ 八 資源配置方案 √ √ （一） 主要工程材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)方案 √ √ （二） 分年度主要材料設(shè)備計(jì)劃 √ √ （三） 關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃 √ √ （四） 勞動(dòng)力計(jì)劃 √ √ （五） 投資計(jì)劃 √ √ （六） 臨時(shí)用地與施工用電計(jì)劃 √ 九 管理措施 √ √ （一） 標(biāo)準(zhǔn)化管理 √ √ （二） 質(zhì)量管理措施 √ √ （三） 安全管理措施 √ √ （四） 工期控制措施 √ √ （五） 投資控制措施 √ √ （六） 環(huán)境保護(hù)措施 √ √ 續(xù)表 編號(hào) 主要內(nèi)容 指導(dǎo)性施 工組織設(shè)計(jì) 實(shí)施性施 工組織 設(shè)計(jì) 備注 （七） 水土保持措施 √ √ （八） 文物保護(hù)措施 √ √ （九） 文明施工措施 √ √ 35 （十） 節(jié)約用地措施 √ √ （十一） 冬季施工措施 √ √ （十二） 夏季施工措施 √ √ （十三） 雨季施工措施 √ √ （十四） 路基、橋梁沉降控制及觀測(cè)措施 √ √ （十五） 預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案 √ √ （十六） 信息化管理 √ √ （十七） 其他 √ √ 十 引用的設(shè)計(jì)文件與施工規(guī)范 √ （一） 設(shè)計(jì)文件 √ （二） 施工規(guī)范 √ 十一 進(jìn)一步研究解決的問(wèn)題及建議 √ 十二 施工組織圖表 √ √ （一） 附表 √ √ （二） 附圖 √ √ （三） 附件 √ √ 5 施工組織設(shè)計(jì)原則和方法 一般規(guī)定 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、施工工藝等技術(shù)要求，合理安排施工順序，注重與專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的結(jié)合、站前站后及專(zhuān)業(yè)工程間的接口與配合。 5 臨時(shí)工程和過(guò)渡工程 包括大型臨時(shí)工程和過(guò)渡工程及駐地和營(yíng)房等小型臨時(shí)設(shè)施設(shè)置 的具體方案、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、能力、主要工程數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)量，并附施工總平面布置等。 29 附圖包括施工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進(jìn)度圖、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖、網(wǎng)絡(luò)圖、鐵路樞紐布置示意圖、過(guò)渡工程示意圖等，特殊工點(diǎn)施工順序圖等，控制工程及重難點(diǎn)工程（包括高風(fēng)險(xiǎn)工程）應(yīng)單獨(dú)繪制施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖、網(wǎng)絡(luò)圖。架梁分析圖參見(jiàn)“附錄 E”。主要包括①鋪軌基地（存砟場(chǎng)）；②制（存）梁場(chǎng)；③軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場(chǎng)；④材料廠(chǎng)；⑤鐵路岔線(xiàn)、便線(xiàn)、便橋；⑥混凝土拌合站、填料拌合站；⑦汽車(chē)運(yùn)輸便道（含運(yùn)梁便道）；⑧臨時(shí)通信、臨時(shí)電力線(xiàn)路、臨時(shí)給水干管；⑨鋼梁拼裝場(chǎng)；⑩臨時(shí)渡口、碼頭、棧橋等。 各節(jié)點(diǎn)時(shí)間安排應(yīng)考慮路基、橋涵、隧道等結(jié)構(gòu)的沉降變形穩(wěn)定時(shí)間以及工程間和專(zhuān)業(yè)間的接口問(wèn)題。 3） 總體施工安排和主要階段工期，包括開(kāi)竣工日期及總工期、總體施工順序及主要階段工期安排。 3）設(shè)計(jì)概括，主要包括： ○ 1 項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)情況； ○ 2 勘察設(shè)計(jì)及各階段批復(fù)情況； ○ 3 批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、工期。 5 大型臨時(shí)工期和過(guò)度工期包括的內(nèi)容 1）大型臨時(shí)工程，包括鋪軌基地（村砟場(chǎng)）、制（存）梁場(chǎng)、軌道板（雙塊式軌枕）預(yù)制場(chǎng)、材料廠(chǎng)、混泥土拌合站、改良土拌合站、級(jí)配碎石拌合站、瀝青混泥土拌合站、成品廠(chǎng)、鐵路岔線(xiàn)、鐵路便線(xiàn)、汽車(chē)運(yùn)輸便道（含 運(yùn)梁便道）、臨時(shí)通信、臨時(shí)電力線(xiàn)路、臨時(shí)給水干管、臨時(shí)渡口、棧橋等。 8 資源配置方案 1） 主要材料的來(lái)源與供應(yīng)； 2） 當(dāng)?shù)夭牧系膩?lái)源于供應(yīng)：包括運(yùn)輸方法、供應(yīng)范圍、供應(yīng)數(shù)量等； 3） 改建鐵路中利用拆除工程材料的意見(jiàn)； 4） 分年度完成的主要工程量及靜態(tài)投資（表格說(shuō)明）； 5） 分年度需要的主要材料數(shù)量（表格說(shuō)明）。 施工組織方案意見(jiàn) 施工組織方案意見(jiàn)包括的內(nèi)容 1 編制依據(jù)及編制范圍 1）研究依據(jù)、范圍及研究年度； 2）預(yù)可行性研究（項(xiàng)目建議書(shū)）審批意見(jiàn)的主要內(nèi)容及執(zhí)行情況。 4 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容 一般規(guī)定 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選，選擇施工方案，確定施工進(jìn)度，設(shè)置臨時(shí)工程，并對(duì)項(xiàng)目在人力和物力、時(shí)間和空間、技術(shù)和組織等方面做出全面科學(xué)合理的安排，確保高效地完成建設(shè)任務(wù)。 2 施工組織設(shè)計(jì)管理信息 (數(shù)據(jù)庫(kù) )報(bào)部建設(shè)核備，相 關(guān)附圖、附表宜采用通常的軟件和本指南要求的格式制作。將實(shí)時(shí)性施工組織設(shè)計(jì)作為內(nèi)部編制施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃的基礎(chǔ)。 建設(shè)單位應(yīng)在每年 6月和 12月將指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況報(bào)告部建設(shè)司，其中客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)及客專(zhuān)引入的樞紐施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況報(bào)部工管中心、運(yùn)輸局客專(zhuān)技術(shù)部，大型客站施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況報(bào)鑒定中心。 重點(diǎn)審查設(shè)計(jì)大臨工程是否單獨(dú)設(shè)計(jì)，過(guò)度工程是否合理，施工組織設(shè)計(jì)組織方案是否合理等。 職責(zé)與要求 設(shè)計(jì)單位職責(zé)與要求 設(shè)計(jì)單位編制的各階段施工組織設(shè)計(jì)意見(jiàn)應(yīng)符合本指南及《鐵路建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究和設(shè)計(jì)文件編制辦法》的文件組成和深度要求。 3 實(shí)時(shí)性施工組織設(shè)計(jì) 1）實(shí)時(shí)性施工組織設(shè)計(jì)一般按標(biāo)段由承擔(dān)任務(wù)的施工單位編制，四電集成以及重點(diǎn)工程（包括控制工程、技術(shù)復(fù)雜工程、施工難度大的工程和極高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程）應(yīng)根據(jù)需要編制專(zhuān)項(xiàng)工程實(shí)時(shí)性施工組織設(shè)計(jì)。引入鐵路 樞紐的建設(shè)項(xiàng)目，在鐵路局組織或指導(dǎo)下編制