【正文】 畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際，完善 活畜交易專業(yè) 市場 的 功能 ，并 結(jié)合 項目區(qū)當(dāng)?shù)?實際， 搭建一 個平臺 進(jìn)行功能創(chuàng)新： (一 )培育農(nóng)民專業(yè)合作組織； (二 )普及農(nóng)業(yè)科技知識； (三 )引導(dǎo)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營； (四 )延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營； (五 )擴(kuò)大農(nóng)村勞動就業(yè)，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)。 不僅是西北的活畜交易、販運(yùn)、屠宰集散地，還聯(lián)系全國 20 多個省、市、區(qū)，以牛肉為主的畜產(chǎn)品質(zhì)量上乘，經(jīng)過多年營銷努力，在國內(nèi)市場具有較強(qiáng)的競爭力，銷售渠道廣闊，不僅銷往陜西、寧夏、河南、山東、安徽、內(nèi)蒙、四川等省 (區(qū) )，部分產(chǎn)品還打入國際市場。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 1) 供水條件 項目用水水源由 平?jīng)鍪?崆峒區(qū)城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)供給，項目配套建設(shè) 300m179。年平均降水量 ，年平均蒸發(fā)量 1300mm，年日照時數(shù) 2423h。 第三章 項 目選址與建設(shè)條件 項目選址 項目選址原則 活畜暨畜產(chǎn)品交易 市場建設(shè)場址選擇以 活畜 資源 豐富，運(yùn)輸距離 短，費(fèi)用低，銷售市場輻射半徑大為原則，并考慮衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)配套設(shè)施條件、氣候條件、土壤條件、交通運(yùn)輸、給排水條件以及噪聲影響等因素，同時兼顧安排剩余勞動力等綜合因素 。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力建成服務(wù)設(shè)施齊全、配套功能完善、資源配置合理、管理科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代活畜交易市場。在這一體系中，產(chǎn)地市場和消費(fèi)地市場機(jī)能分化共同承擔(dān)廣域流通所必須的收集、中轉(zhuǎn)、分配機(jī)能，形成一個現(xiàn)代化的流通鏈鎖結(jié)構(gòu)。 雖有一定的計劃性，并配套簡易的屠宰并實行配給，但仍帶有濃厚的封閉式經(jīng)營模式，小商販難以介入和立足。與現(xiàn)有傳統(tǒng)的活畜交易市場相比，擬新建的 活畜及產(chǎn)品交易市場 無論從交易方式、管理思想，還是管理層次、管理范圍、管理策略上均有不可比擬的優(yōu)勢 (詳見下表 )。熟制品牛肉加工企業(yè) 3 家，產(chǎn)品已打入國際市場，銷往韓國和中東國家。 平?jīng)鍪?活畜 及產(chǎn)品 交易市場現(xiàn)狀 平?jīng)?是西北重要的畜牧業(yè)基地和畜產(chǎn)品的“旱碼頭” ， 畜牧產(chǎn)業(yè)養(yǎng)、加、貿(mào)一體化經(jīng)營基本框架初步形成 。 平?jīng)?是 甘肅省第一個肉牛生產(chǎn)基地 的誕生地， 畜牧業(yè) 尤其是養(yǎng)牛業(yè) 發(fā)達(dá)， 平?jīng)黾t牛馳名中外， 曾有“農(nóng)民唯養(yǎng)?！钡臍v史記載，是西北重要的 畜牧業(yè)基地和畜產(chǎn)品的“旱碼頭”。 2021年，我國 肉 牛存欄 量為 萬 頭，牛存欄數(shù)居世界第三位 ，出欄量為 4446 萬頭，全國肉類產(chǎn)量達(dá)到 萬噸、禽蛋產(chǎn)量 萬噸，居世界第一位；奶類產(chǎn)量 萬噸，居世界第三位。 擁有年綜合加工 10 萬頭肉牛的 屠宰 加工 廠 1 座 ，占地 45 畝 ，建有待宰牛棚，屠 宰車間，紅白內(nèi)臟間，分割車間，包裝間，拍酸間，速凍冷庫 及 1200t 容量的冷藏庫 1 座， 總 建筑面積 7690m178。 近年來，在集 團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下， 取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。按照質(zhì)量體系要求制定了質(zhì)量手冊、相應(yīng)的管理文件、規(guī)章制度和 SSOP 操作規(guī)范。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，“安格斯”產(chǎn)品在全國的市場占有率不斷獲得突破，已成為我國西餐牛肉領(lǐng)域的 領(lǐng)導(dǎo)品牌。此次雙強(qiáng)聯(lián)合，計劃在 東北、西北、內(nèi)蒙古 地區(qū)建立 10 個以上大型高端肉牛繁育育肥基地，項目最終產(chǎn)值可達(dá) 100 億元、解決就業(yè) 5 萬人、帶動農(nóng)戶增收 10萬戶以上。產(chǎn)品在 珠三角、長三角和環(huán)渤海等中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá) 地區(qū) 呈暢銷局面，還出口港澳和臺灣等西餐市場，當(dāng)前公司經(jīng)營形勢是銷大于產(chǎn)。近年來， 平?jīng)鍪行竽?產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，但 農(nóng)村 基礎(chǔ)設(shè)施條件落后和生產(chǎn)生活環(huán)境惡化等因素，影響了社會主義新農(nóng)村 建設(shè) 的 進(jìn)程。項目建設(shè)有利于擴(kuò)大 平?jīng)鍪?活畜 暨畜產(chǎn)品 市場交易規(guī)模，形成交易技術(shù)手段先進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、商品供求信息暢通、服務(wù)功能齊全的區(qū)域性的現(xiàn)代化畜 產(chǎn)品交易市場，更大范圍發(fā)揮其商品集散和產(chǎn)地規(guī)范交易的作用，轉(zhuǎn)變交易方式 ，搞活商品流通，促進(jìn) 畜牧 業(yè)的專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營和可持續(xù)發(fā)展；有利于 擴(kuò) 大農(nóng)戶生產(chǎn)與市場的有效聯(lián)系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn) 畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 及 畜產(chǎn)品的順暢流通 、 便捷交易，減少市場波動，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，不斷提高 畜牧 業(yè)的競爭力、整體效 益及抗御市場風(fēng)險的能力。 平?jīng)鍪形挥陉?、甘、寧三?(區(qū) )交匯地帶， 交通便利，商貿(mào)流通活躍， 素有“隴東商埠”和“旱碼頭”之稱， 畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，歷來是西北地區(qū)馳名的活畜及畜產(chǎn)品交易、販運(yùn)、初加工集散地，也是甘肅省主要的畜產(chǎn)品交易集散地之一 ； 不但平?jīng)鍪械禺a(chǎn)的活畜及畜產(chǎn)品在本地交易，而且臨近的慶陽市、寧夏自治區(qū)等區(qū)域的牛羊等畜禽產(chǎn)品，大部分也在平?jīng)黾爸苓吔灰住＠^續(xù)落實 《全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃綱要》 、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)與管理指南》 提出的戰(zhàn)略目標(biāo) ， 支持重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和升級改造， 建設(shè)大市場，聯(lián)結(jié) 大網(wǎng)絡(luò)，搞活大流通 ； 加大 對 大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲設(shè)施建設(shè)力度，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，支持大型涉農(nóng)企業(yè)投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施 ； 全面推進(jìn)雙百市場工程 ， 完善以批發(fā)市場為中心，以集貿(mào)市場、零售經(jīng)營門店和超市為基礎(chǔ)，布局合理、輻射 帶動 力強(qiáng)的全國農(nóng)產(chǎn)品 物流體系，對農(nóng)產(chǎn)品交易市場的建設(shè)提出了目標(biāo)要求、建設(shè)重點(diǎn)和發(fā)展方向，也對市場公平交易、科學(xué)監(jiān)管提出了具體規(guī)范和要求，這為農(nóng)產(chǎn)品交易市場的建設(shè)和發(fā)展提供了政策導(dǎo)向。 資 金籌措 申請中央資金 萬元 ； 銀行貸款 萬元 ； 項目建設(shè)單位自籌 萬元。 (2) 通過對市場的檢疫、檢測、信息、運(yùn)輸、電子結(jié)算等功能軟硬件建設(shè)，使活畜交易從對手交易向代理制、拍賣交易轉(zhuǎn)變；從分散的現(xiàn)金結(jié)算向統(tǒng)一的電子結(jié)算轉(zhuǎn)變；不斷完善市場的物流配送、信息、檢測等功能，打破地區(qū)和企業(yè)性質(zhì)限制，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，走“市場 +基地 +農(nóng)戶”的發(fā)展路子。、 壓力貯氣柜基礎(chǔ) 100m178。新建藥浴池 1 座； 急宰處理區(qū)： 主要建設(shè)急宰間 1728m178。、 其他活畜 交易大棚 3456m178。 建設(shè)規(guī)模 及內(nèi)容 1) 建設(shè)規(guī)模 新建集活畜交易、畜產(chǎn)品綜合展銷、市場信息服務(wù)于一體的隴東地區(qū)最大的活畜及畜產(chǎn)品交易中心，牛年交易量達(dá)到 70 萬頭 ，羊30 萬只，皮張 150 萬張 ， 兔、禽類 300 萬只、 畜產(chǎn)品 2300 噸。 活畜交易區(qū)： 建設(shè)牛交易大棚 13824m178。、 裝卸臺 9 座； 鮮凍肉類食品展示區(qū)： 主要建設(shè)肉品交易中心 4608m178。、 下料池 10m179。、 工藝地下管道溝、電線電纜溝等配套設(shè)施 1 套 、 農(nóng)戶供氣管道 1500m、 堆場 200m178。 (4) 加強(qiáng)活畜交易市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。同時，通過建立和完善 活畜暨畜產(chǎn)品 交易平臺、物流配送、信息交 流等市場交易環(huán)節(jié)，形成 活畜 養(yǎng)殖、產(chǎn)品收購、活畜屠宰加工、運(yùn)輸、銷售等為 一體 的產(chǎn)業(yè)鏈 。近年來， 平?jīng)鍪形姓?根據(jù) “調(diào)整抓特色、產(chǎn)業(yè)抓龍頭、示范抓園區(qū)、基地抓規(guī)模、質(zhì)量抓品牌”的總體發(fā)展思路，將加快發(fā)展畜牧業(yè)作 為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有效增加農(nóng)民收入的 重要戰(zhàn)略舉措，制定實施了《平?jīng)鍪行竽廉a(chǎn)業(yè)第十個五年規(guī)劃和到 2021 年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅平?jīng)鲠轻季扌托竽翗I(yè)基地發(fā)展規(guī)劃 (2021－ 2021 年 )》等政策措施，通過加強(qiáng)良種工程、規(guī)模養(yǎng)殖基地、屠宰加工與市場流通體系建設(shè)，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜牧業(yè)生產(chǎn)已向規(guī)模養(yǎng)殖、屠宰加工、流通貿(mào)易一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變并呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭。 因此， 依托平?jīng)鍪屑爸苓叺貐^(qū)的畜牧資源優(yōu)勢， 建設(shè)具 有一定規(guī)模、 層次較高、 功能齊全 、設(shè)施完善、 信息化手段先進(jìn) 的 現(xiàn)代化 大型 畜產(chǎn)品 交易市場，是完善農(nóng) 產(chǎn)品 市場流通 體系 的重要組成部分 ， 也是 促進(jìn) 平?jīng)鍪?及周邊地區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和提高 綜合生產(chǎn)能力 的現(xiàn)實需要。 4) 是加快市場接軌，調(diào)節(jié)畜產(chǎn)品均衡上市，確保市場有 效供應(yīng)的需要 畜產(chǎn)品 生產(chǎn)與供應(yīng)受到時令和季節(jié)性影響，如果不能實現(xiàn)均衡充足的市場交易，經(jīng)濟(jì)效益就得不到充分體現(xiàn)，旺季價格下跌，使農(nóng)民收入減少，淡季供應(yīng)減少，價格上升，市場呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性波動，一定程度上將抑制畜產(chǎn)品消費(fèi)和 畜牧業(yè) 的正常生產(chǎn)。 大連華牧安格斯集團(tuán)有限公司 1) 單位基本情況 大連華牧安格斯集團(tuán)有限公司 位于 大連市中山區(qū)民主廣場 8 號船舶麗灣大酒店。同年被瓦 房店市民政局、大連市民族宗教事務(wù)委員會和宗教事務(wù)局評定為清真食品生產(chǎn)企業(yè)，享受少數(shù)民族優(yōu)惠政策。 2021 年，華牧 安格斯 被中國肉類協(xié)會評定為“中國肉類食品行業(yè)影響力品牌”，被中國飯店業(yè)協(xié)會評定為“中國飯店供應(yīng)行業(yè)影響力品牌”，在牛羊肉加工行業(yè)的排名上升至榜首。無論是企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理還是外部經(jīng)營環(huán)境，都已開創(chuàng)了良好的局面，取得了政府行政單位、工商、銀行、稅務(wù)、新聞輿論等各界的大力支持。 其中 大連瓦房店工廠 年可單班屠宰 、 分割牛 10 萬頭或羊 200 萬只； 甘 肅平?jīng)龉S 年可單班屠宰 、 分割牛 3 萬頭 ；內(nèi)蒙古他林草都的工廠 年可單班屠宰 、 分割牛 3萬頭。 平?jīng)鍪芯芭d清真肉品有 限責(zé)任公司 1) 單位基本情況 平?jīng)鍪芯芭d清真肉品有 限責(zé)任公司位于 平?jīng)鍪泄I(yè)園區(qū) ， 為 原平?jīng)鍪芯芭d清真食品有限責(zé)任公司 ， 景興清真肉品有 限責(zé)任公司注冊資金 1500 萬 元，于 2021 年 12 月 26 日 成立 。 截止 2021 年 年 底 ， 總資產(chǎn) 達(dá)到 6417萬元，其中固定資產(chǎn) 3520萬元，凈資產(chǎn) (自有資產(chǎn) )4187萬元，負(fù)債 2230 萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為 %。同時，畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理，肉類比重從 1978 年的 %下降到 2021 年的 %，而奶類比重則由 1978 年的 %提高到 2021 年的 %，肉類品種也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展。 2021 年一季度，羊出欄 萬只，同比增長 %；家禽出欄 萬只，同比增長 %；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá) 萬噸。 平?jīng)鍪袃?nèi)目前有活畜交易市場 78 個，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場為主，年交易量 50 萬頭左右，其中本地牛源 35 萬頭，周邊地區(qū)牛源 15～ 20 萬頭。 將傳統(tǒng)的、零星的、間歇性的小規(guī)模活畜交易轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常性的、信息化的、規(guī)?；默F(xiàn)代化市場交易，不僅能夠打破部門壟斷和地區(qū)封鎖，形成多渠道經(jīng)營和充分競爭，而且對擴(kuò)大畜產(chǎn)品流通規(guī)模，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通速度和流通規(guī)模效益 都 具有積極的作用。電子屏交易、拍買、產(chǎn)品分區(qū)、分級、分等交易，電子結(jié)算。 管理范圍 定期發(fā)布價格信息，完善的市場交易培訓(xùn)及服務(wù)機(jī)構(gòu)，為客戶和商販負(fù)責(zé)。 經(jīng)營方式 流通的基礎(chǔ)條件 1) 產(chǎn)品供給特征 項目區(qū)普遍實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，活畜生產(chǎn)的主體是廣大的小規(guī)模農(nóng)戶和養(yǎng)殖場，并且養(yǎng)殖生產(chǎn)極為零散。主要經(jīng)營方案包括： (1) 市場建成后，努力使市場由產(chǎn)地型向產(chǎn)地集散型方向發(fā)展，積極聯(lián)合拓展加工、貯藏、物流配送等業(yè)務(wù)，提高市場檔次，以適應(yīng)市場業(yè)務(wù)全面發(fā)展的需求。 場址現(xiàn)狀 項目 擴(kuò)建 場址現(xiàn)為荒地，場內(nèi)無其他建筑物。 交通條件 項目 所處的崆峒區(qū) 距西安 308km、蘭州 380km、銀川 414km。 3) 供熱條件 為滿足項目建成后供熱需求，新建鍋爐房 1 棟，增設(shè) 2 噸蒸汽鍋爐 1 臺。 平 涼歷屆黨委政府也非常重視以牛為主的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將其列為全市經(jīng)濟(jì)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一， 市級財政每年預(yù)算安排牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金重點(diǎn)用于品種改良、小區(qū)建設(shè) 補(bǔ)貼、市場開發(fā)及品牌培育等方面，并將呈逐年擴(kuò)大趨勢。市場規(guī)劃須兼顧城市建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，做到市場建設(shè)和城市改造相結(jié)合，市場規(guī)劃與市政規(guī)劃相結(jié)合 ， 促使城鄉(xiāng)市場建設(shè)資源共享。 布置依據(jù) (1) 項目建設(shè)單位提供的場區(qū)地 形、地貌、水文、地質(zhì)資料； (2) 當(dāng)?shù)卣F(xiàn)有的區(qū)域規(guī)劃、場區(qū)供水、排水、供電的現(xiàn)有情況； (3) 有關(guān)總圖設(shè)計的規(guī)定、規(guī)范； (4) 現(xiàn)場踏勘記錄。 交 易區(qū)位于Ⅱ區(qū)中部，主要建設(shè)有兔及禽類交易大棚、其他活畜交易大棚等， 總建筑面積為 6912m2； 管理及服務(wù)區(qū)位于Ⅱ區(qū)西北部，主要建設(shè)業(yè)務(wù)用房、綜合服務(wù)及商鋪樓、門衛(wèi)及地磅房、大門、活畜交易停車場等， 總建筑面積 為 9530m2； 輔助工程區(qū)位于Ⅱ區(qū)西南角，主要建設(shè)有配電室、檢疫及防疫室、泵房、蓄水池、鍋爐房、垃圾收集點(diǎn)及廁所等， 總建筑面積為1132m2； 糞污處理區(qū)位于Ⅱ區(qū)下風(fēng)向的東南角，主要由預(yù)混調(diào)節(jié)池、下料池、厭氧罐基礎(chǔ)、調(diào)劑池房、貯氣緩沖灌水封池、脫硫脫水設(shè)備基礎(chǔ)、壓力貯氣柜基礎(chǔ)、沼氣設(shè)備處理用房、發(fā)酵后沼 液存貯池、堆場、有機(jī)肥加工車間、垃圾收集點(diǎn)及廁所等組成， 總建筑面積為350m2； 3)鮮凍肉類食品展示區(qū) 鮮凍肉類食品展示區(qū)位于北大路南部，交易Ⅱ區(qū)西面， 總占地面積約 26 畝，呈長方形，南北寬 120m，東西長 145m， 主要建設(shè)有肉品交易中心、垃圾收集點(diǎn)、大門等， 總建筑面積為 4682m2； 4)活畜暫存服務(wù)區(qū) 活畜暫存服務(wù)區(qū)位于北大路北部，交易Ⅰ區(qū)西面， 總占地面積約 50 畝，呈長方形，地勢平坦，南北寬 230m，東西長 145m， 根據(jù)活畜暫存要求及功能，將活畜暫存服務(wù)區(qū)分為飼草料加工貯存區(qū)、活畜暫存區(qū)、管理區(qū)、隔離區(qū) 等 四 個部分。 1) 交易Ⅰ區(qū) 交易Ⅰ區(qū)位于北大路北部， 總占地面積約 184 畝，呈長方形，地勢平坦，南北寬 ，東西長 500m， 根據(jù)功