【正文】 口 萬人，其中市區(qū)人口 萬人，男性人口 ，女性人口 萬人，非農(nóng)業(yè)人口 萬人。全年農(nóng)村居民人均純收入 5548元，比上年增長 %；人均生活費(fèi)支出 4394 元，增長 %，食品類支出占生活費(fèi)支出 %。國民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 :: ::，財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重由上年 %提高到 %，外貿(mào)依存度由上年的%提高到 %，其中出口依存度由 %提高到 %；非農(nóng)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁產(chǎn)值的比重提高到 %，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)的比重提高到 %，工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提高到 %。居民消費(fèi)的提高不僅體現(xiàn)在 量 的增加，更多體現(xiàn)在 質(zhì) 的提高。前五位死因分別是惡性 腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、心臟病、腦血管病、損傷和中毒，其所占比例分別為 ％、 ％、％、 ％、 ％。急診提供小時(shí)服務(wù)。 本院充分應(yīng)用最先進(jìn)的 IT 技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化醫(yī)院（ eHospital）的高效管理。 （ 7）全面的院長查詢系統(tǒng)，為院長提供全面的醫(yī)院運(yùn)行 經(jīng)濟(jì)信息和臨床信息數(shù)據(jù)，為院長提供決策依據(jù)。 本院學(xué)術(shù)委員會(huì)，將堅(jiān)定走 “自主、開放、合作、創(chuàng)新 ”的學(xué)術(shù)發(fā)展道路，倡導(dǎo)學(xué)術(shù)自由，杜絕學(xué)術(shù)腐敗，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)合作，積極為我國醫(yī)療事業(yè)吸收和培養(yǎng)大批具有國際領(lǐng)先水平的學(xué)術(shù)帶頭人，為人民的健康事業(yè)做出有益的貢獻(xiàn)。用 13 年時(shí)間使濱海醫(yī)院綜合醫(yī)療服務(wù)水平成為龍灣醫(yī)療服務(wù)市場的主導(dǎo)者，用 35 年時(shí)間把部分特色重點(diǎn)?？瓢l(fā)展成為具有溫州的領(lǐng)先水平的學(xué)科。 本院在總經(jīng)理為首的經(jīng)營管理班子的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷完善各項(xiàng)經(jīng)營管理制度，提高決策的科學(xué)性、規(guī)范性和可執(zhí)行性。 審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)、外部審計(jì)的溝通、監(jiān)督和核查工作。 堅(jiān)持專業(yè)化、復(fù)合型、創(chuàng)新型的用人標(biāo)準(zhǔn)。 本院下設(shè)財(cái)務(wù)管理、行政管理、醫(yī)療管理、護(hù)理管理、后勤管理五個(gè)職能中心（見附件）由主管行政的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理中心、行政管理中心、后勤管理中心；由主管業(yè)務(wù)的副 總經(jīng)理負(fù)責(zé)醫(yī)療管理中心、護(hù)理管理中心，并由這兩大管理中心成立醫(yī)務(wù)管理委員會(huì)，醫(yī)院高層管理和 家為該管理委員會(huì)核心成員。在醫(yī)院穩(wěn)定發(fā)展之后，標(biāo)管組和醫(yī)療質(zhì)控組、護(hù)理質(zhì)控組成立流程管理部。在醫(yī)院進(jìn)入良性發(fā)展軌道之后，護(hù)理部將承擔(dān)建設(shè)我院高級(jí)護(hù)理學(xué)院工作。按照有關(guān)規(guī)定供給職工勞保、保健用品，院內(nèi)醫(yī)療設(shè)備絕緣配置避震、接地處理和安裝防護(hù)罩，設(shè)置相應(yīng)的防輻射、通風(fēng)和除塵設(shè)施，內(nèi)設(shè)職工沐浴室、文娛活動(dòng)室、運(yùn)動(dòng)場等，使職工在 安全、文明的環(huán)境中工作和生活。 在醫(yī)院樓宇接入端采用 iMax Networks的 ispirit 2924G千兆交換機(jī)為樓宇的每個(gè)終端用戶提供 100M 的快速以太網(wǎng)接入，并提供 1000M的上聯(lián)光纖。 第八章 投資預(yù)算 按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目投資預(yù)決算的有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過計(jì)算得出基本預(yù)算結(jié)論。 基本達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 元，以后逐年增長。 第九章 經(jīng)濟(jì)效益分析 一、投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)進(jìn)度 投產(chǎn)期 2021—2021年，全部達(dá)產(chǎn)期為 2021年。生活用水和醫(yī)院生產(chǎn)用水集中處理，達(dá)到排放水標(biāo)準(zhǔn)后，進(jìn)入城市排水管網(wǎng)。同時(shí)，提供 38G交換的容量和 16X5＝ 80GpS 背板帶寬。本院作為公共設(shè)施，將嚴(yán)格按照國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。病區(qū)護(hù)理設(shè) 5個(gè)普通病區(qū)護(hù)士長和兩個(gè) VIP護(hù)理護(hù)士長。行政部下設(shè)標(biāo)管組、中央檔案管理中心等兩個(gè)二級(jí)部門。根據(jù)《濱海醫(yī)院章程》的規(guī)定，總經(jīng)理、行政副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)由董事會(huì)聘任。鼓勵(lì)人才競爭，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，重獎(jiǎng)重用。董事局聘請(qǐng)省內(nèi)外知名專家、學(xué)者、院長組成學(xué)術(shù)委員會(huì)。 五、品牌戰(zhàn)略 使 “濱海醫(yī)院 ”品牌保持內(nèi)涵和市場形象的長期一致性，真正成為名符其實(shí)的 “平民化的高水平醫(yī)院 ”，體現(xiàn) “低收費(fèi)、高水平、優(yōu)質(zhì)服務(wù) ”的品牌內(nèi)涵和品牌資產(chǎn)價(jià)值。積極突破數(shù)百年來生物醫(yī)學(xué)傳統(tǒng)模式的框架，擺脫機(jī)械唯物論、工具論和功利主義的束縛，從治療提前到預(yù)防，從生理延伸到心理，從院內(nèi)擴(kuò)大到社會(huì)，把醫(yī)學(xué)從生物層次提高到社會(huì)層次，順應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)全球性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)由生物醫(yī)學(xué)模式到生物、心智、自然和社 會(huì)醫(yī)學(xué)的轉(zhuǎn)型。 （二）科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略 本院將全面推進(jìn) “技術(shù)領(lǐng)先，合作發(fā)展 ”戰(zhàn)略。 （ 5）提供可由醫(yī)院自己定義的各種報(bào)告模板、處方組套、科常用信息等，方便醫(yī)護(hù)人員輕松處理典型病例的診斷和治療方案。本院作為新設(shè)醫(yī)院，在設(shè)備技術(shù)上處于全市領(lǐng) 先水平。 總床位編制 200張。 三、溫州地區(qū)疾病現(xiàn)狀分析 據(jù) 2021 年 30 個(gè)市和 78 個(gè)縣 (縣級(jí)市 )死因統(tǒng)計(jì)，我國城市居民前十位死因?yàn)椋?① 惡性腫瘤 ， ② 腦血管病， ③ 呼吸系病 ， ④ 心臟病 萬，⑤ 損傷和中毒 ， ⑥ 消化系病 ， ⑦ 內(nèi)分泌、營養(yǎng)和代謝疾病 ， ⑧ 泌尿生殖系病 ， ⑨神經(jīng)系病 ， ⑩ 圍生期病 我國農(nóng)村居民前十位死因?yàn)椋?① 惡性腫瘤 ， ② 腦血管病 ， ③ 呼吸系病 ， ④ 心臟病 萬， ⑤ 損傷和中毒 ， ⑥ 內(nèi)分泌、營養(yǎng)及代謝疾病， ⑦ 消化系病 ， ⑧ 泌尿生殖系病 萬， ⑨ 圍生期病 ， ⑩ 肺結(jié)核 。醫(yī)療保健支出在人均消費(fèi)支出 中的比例已越來越高。全市人均生產(chǎn)總值 16475元，比上年增長 %。全年職工平均工資 18324 元，比上年增長 %。中國醫(yī)療市場的潛力巨大，投入不足，需求強(qiáng)勁，為社會(huì)資本，特別是民營資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場機(jī)遇。按照國家對(duì)醫(yī)院分類管理的基本原則，一是使轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利和非營利性質(zhì)的國有醫(yī)院成為真正意義上的法人實(shí)體，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，逐步實(shí)現(xiàn) “醫(yī)政分開 ”，完善其管理模式和管理方法，提高公立醫(yī)院的運(yùn)行效率；二是降低準(zhǔn)入條件，擴(kuò)大社會(huì)資本的投資，使民營盈利性醫(yī)院充分產(chǎn)權(quán)明晰、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)，提高醫(yī)院運(yùn)營的成本、效率和質(zhì)量。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織 提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在 59%以上為貧困， 50%59%為溫飽， 40%50%為小康，30%40%為富裕，低于 30%為最富裕。城鎮(zhèn)居民可支配收入由 2021 年的 上升到 2021 年的，同期人均醫(yī)療費(fèi)用增長速度由 減速到 。這表明世界上許多國家的衛(wèi)生總費(fèi)用增長速度都快于國民經(jīng)濟(jì)的增長速度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)中：醫(yī)院 4159 萬人 ,占 ％ 。 2021年每千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位 。 表 1 醫(yī)療消費(fèi)投入對(duì)比表 人均醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用 (美元 )1995～ 98 年 醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用占GDP%1995～ 98年 衛(wèi)生占中央財(cái)政支出 %2021年 中 國 40 日 本 2243 英 國 1675 法 國 2288 美 國 4271 （二）、 需求增長 人人享有衛(wèi)生保健，全民族健康素質(zhì)的不斷提高，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。但我國人均公共衛(wèi)生資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，中央公共財(cái)政投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院共有 2347個(gè)，床位 萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員 萬人。全年全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9200 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長 14%。鼓勵(lì)民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化，吸納社會(huì)資金，引進(jìn)競爭機(jī)制，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求。 （二）政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境 改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。 我省為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐，積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作，推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，調(diào)整資源配置。在全省生產(chǎn)總值中，公有制經(jīng)濟(jì)增加值為 3730億元，占 %，比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)；非公有制增加值為 5470 億元，占 %，比上年上升 個(gè)百分點(diǎn)，其中個(gè)私經(jīng)濟(jì)增加值 4790 億元，占 %，比上年上升 5 個(gè)百分點(diǎn)。充分發(fā)揮盈利性醫(yī)院的體制優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，積極實(shí)施 “技術(shù)領(lǐng)先 ”的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略；創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)面向 “人的整體健康