【正文】 為指 導，結合本項目的環(huán)境特點，以及建設項目的規(guī)劃目標，分析與預測本項目建設對生態(tài)環(huán)境以及景觀格局的影響。 （ 7）保護景區(qū)的森林植被、動物棲息場所及物種資源。 規(guī)劃設計原則 根據(jù)國內外風景區(qū)建設索道的經(jīng)驗，總的指導思想是“保護風景，方便旅游”。 工程施工方案 工程施工總進度計劃 2020 年 12 月完成項目可研報告的編制及審批。 上下站所需索道設備和支架大架由上站經(jīng)吊索運至設備基礎處安裝。 施工噪聲 該項目采用機械、半機械和人工方式進行作業(yè)，施工機械產(chǎn)生的噪聲將對建設地周圍聲環(huán)境產(chǎn)生一定的短期影響。 環(huán) 境影響因子篩選 根據(jù)本工程的工程特征、污染物排放量、建設地區(qū)的環(huán)境特征，確定本次評價的主要污染因子，見表 41。雨季施工時，應采取切實有效的措施，防止雨水沖走建筑垃圾。 生態(tài)環(huán)境中生物的影響 運行期對生物的影響，主要包括生活污水與生活垃圾對生物生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響、噪聲對動物棲息地造成的影響以及少數(shù)游客對植被的踐踏。 ? — 113176。 生物群落包括植物群落、動物群落、微生物群落等。無論是自然風景資源，還是人文景觀資源 都具有綜合性、多元性的特征。 （ 2）稀灌木多草本類 主要分布在海拔 800 米以下，以草本為主的植被，覆蓋率平均有 45%，草本植物主要有羊白草、黃背草、狗尾草、豬毛草、爬地龍、羊胡草、蒿類等。以上?？傊?，由于平原、丘陵、淺山、深山的地形變化，其降水量也分布不均，常有北多南少的特點。 1966 年起至 1983 年攔河壩工程長達 17 年，建成a 水庫，其水壩高 76 米，長 159 米，底寬 67 米，頂寬 6 米，壩軸呈垂直 線，分六孔，鋼弧形閘門，為砌石溢流重力壩，形成了“巨”的壯麗景觀。 a 風景區(qū)監(jiān)測點位詳見附圖二。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價 評價范圍 根據(jù)建設項目的特點，確定本評價主 要評價項目為生物生態(tài)評價和景觀生態(tài)異質性評價。綜合考慮環(huán)境與社會、經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。 表 43 生態(tài)評價指標 序號 標準 級別 項目 一 二 三 四 1 森林覆蓋率（ %） ＞ 70 60~70 50~60 ＜ 50 2 植被覆蓋率（ %） ＞ 95 85~95 75~85 ＜ 75 3 維管束植物類 (種 /ha) 寒溫帶針葉林區(qū) ＞ 40 30~40 20~30 ＜ 20 溫帶針闊混交林區(qū) ＞ 80 65~80 50~65 ＜ 50 暖溫帶落葉闊葉林區(qū) ＞ 100 80~100 60~80 ＜ 60 亞熱帶常綠闊葉林區(qū) ＞ 125 100~125 75~100 ＜ 75 熱帶季雨林、雨林區(qū) ＞ 150 125~150 100~125 ＜ 100 4 陸棲脊椎動物（種） 寒溫帶針葉林區(qū) ＞ 5 4~5 2~3 ＜ 2 溫帶森林區(qū) ＞ 10 8~10 5~7 ＜ 5 亞熱帶林灌區(qū) ＞ 5 12~15 8~11 ＜ 8 熱帶森林、林灌區(qū) ＞ 20 15~20 10~14 ＜ 10 表 44 生態(tài)質量綜合評價等級表 等級 優(yōu) 中 可 劣 記分合計 ＞ 13 10~13 6~9 ＜ 6 表 45 生態(tài)綜合指標統(tǒng)計評價結果 指標 單位 數(shù)量 等級 森林覆蓋率 % ＜ 50 四（ 1 分） 植被覆蓋率 % 95 二（ 3 分） 維管束植物（暖溫帶） 種 /ha 60~80 三（ 2 分） 陸棲脊椎動物（溫帶森林區(qū)） 種 5~7 三（ 2 分） 總記分 8 分 結合 a 景區(qū)現(xiàn)狀，由表 45，則景區(qū)生態(tài)綜合指標總記分為 8 分。主要存在的問題是自然環(huán)境條件如巖石裸露、土壤層較薄，由此造成樹木稀少、森林覆蓋率較低，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱。 景觀指標 景觀指標是以建設項目與風景資源背景之間景觀相融性來衡量的指標。具體環(huán)境感應指標和標準見表 53。 環(huán)境質量 索道建成后，占用的土地地表均得到硬化，且索道運行過程不產(chǎn)生大氣污染物，僅有少量生活污水和生活垃圾產(chǎn)生。工程建設期應做好土方調配，盡量移挖筑填，以減少棄土、取土數(shù)量。另外要加強環(huán)保、防火安全教育，有效杜絕人為自然災害的發(fā)生。該項目采用機械、半機械和人工相結合的施工方式，破壞局部地表植被，由于改變的面積僅為 715m2（施工面積按建筑占地面積的110%計算），且及時恢復部分植被，不會造成大面積水土流失，對生態(tài)環(huán)境影響較小。 營運期污染防治措施分析 營運期對環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生影響的因素主要包括工作人員及游客產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾及噪聲等。 建立、建全嚴格的防火、護林管理制度，禁止一切樵薪、伐木、采挖、割灌、野炊活動，嚴禁火種入林。 a、加強站址周圍的綠化工作，樹木以生物量大的喬木為主，如：楊樹、刺槐、柳樹等并配置固土能力強的灌木叢。具體措施如下： （ 1）建護坡和擋土墻 平整場地開挖形成的高陡邊坡，受風雨的不斷侵蝕，基巖易風化剝落，甚至發(fā)生滑塌，為防止邊坡滑塌以及松散土體遭到?jīng)_刷，該工程采取在土層薄，坡度較陡的地方采用漿砌石護坡，上部土層厚，坡度較緩的地方采用植物護坡。 82 索道項目的社會效益指標一覽表 社會效益 經(jīng)濟指標 改善當?shù)亟?jīng)濟狀況 旅游業(yè)是一項投入少，利潤大，污染小的朝陽產(chǎn)業(yè)。 表 83 索道項目可能對生態(tài)造成的破壞 可能直接造成的破壞 單位 數(shù)量 備注 破壞范圍 m2 715 相當于建筑面積的 110% 破壞草地 m2 572 相當于破壞范圍的 80% 破壞的灌木 叢 286 按一叢 /2m2 表 84 索道項目可能造成的經(jīng)濟損失 項目 單價 金額 合計 30 元 /m2 萬元 萬元 286 叢灌木 50 元 /棵 萬元 由以上分 析可知，該項目的建設可能造成 萬元的經(jīng)濟損失。因此，本評價根據(jù) a 客運索道的性質、規(guī)模、生態(tài)影響的程度和范 圍，項目所在地的自然、社會、經(jīng)濟等一系列因素，提出下列監(jiān)督管理方案供管理者和建設者參考。 指標 因開發(fā)建設項目減少的生物量損失在 5 年內補償回來。 結合監(jiān)測資料制定相關環(huán)境管理資料，為政府部門決策提供科學依據(jù)。項目所在的 a 風景區(qū)屬暖溫帶針闊混交林氣候帶。廢氣及噪聲采取一定的防止措施后，對周圍環(huán)境影響輕微。隨著措施的實施，評價區(qū)的生態(tài)環(huán)境可以逐步得到恢復。 總結論 該項目所采取的環(huán)保措施是合理可行的，在嚴格執(zhí)行“三同時”及采取相應環(huán)保措施的 前提條件下，項目對生態(tài)環(huán)境的影響可以接受，同時在項目實施過程中，還要充分考慮評價建議，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到更好的保護和恢復。并接受省、市、縣各級環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。 施工期廢水經(jīng)下滲或蒸發(fā)后，不會形成徑流對地表水造成影響，棄渣 連同生活垃圾一并運出景區(qū)外按環(huán)衛(wèi)部門要求妥善處置，措施可行。 （ 3） 工程建設將引起一定程度的水土流失，經(jīng)采取評價要求的水土保持措施后，將盡可能降低工程建設帶來的不利影響。并有國家重點保護動物金錢豹和彌猴，但因受人類活動的影響，金錢豹和野生彌猴的活動范圍逐步縮小至深山區(qū)。 對人類的資源開發(fā)活動所引起的生態(tài)系統(tǒng)在組成、結構和功能上的變化進行監(jiān)測。 防止區(qū)域內人的活動壓力進一步擴大。 9. 生態(tài)環(huán)境管理的建議 生態(tài)環(huán)境管理是政府環(huán)境保護機構依據(jù)國家和地方制訂的有關自然資源與生態(tài)保護的法律、法規(guī)、條例、技術規(guī)范、標準等所進行的技術含量很高的行政管理工作。 環(huán)境生態(tài)效益分析 我們用恢復和防護費用法對該項目的環(huán)境經(jīng)濟效益進行分析，分析索道建設對區(qū)域 生態(tài)造成的破壞及可能造成的經(jīng)濟損失。 項目的社會效益分析 該項目的經(jīng)濟效益是可量化的，看的見的，而社會效益卻往往是難量化的。 （ 6）制定鄉(xiāng)、村規(guī)民約，加強宣傳教育，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守，同時納入鄉(xiāng)、村行政管理職責范圍，維護鄉(xiāng)規(guī)民約，保證真正起到護林作用。 d、坡面采取植苗造林時，苗木宜帶土栽植，并應適當密植。 （ 1）施工的臨時占地在工程完成后應盡量進行植被的恢復，并在施工過程中設置工程警戒線，不允許隨便占用額外土地，最大限度減少對植被的破壞。 環(huán)境空氣保護措施 施工揚塵和運輸車輛怠速時產(chǎn)生的尾氣是施工期影響環(huán)境空氣的主要因素，但其對環(huán)境空氣影響的范圍僅限 于施工場地作業(yè)面積及其周圍200m 范圍內，本評價要求設專人負責，對施工現(xiàn)場路面及時清掃，存在浮土的區(qū)域要經(jīng)常灑水，同時，建議合理的調度運輸車輛進出施工現(xiàn)場。索道運行期：游客從各個角度觀賞風景時，索道對景觀生態(tài)環(huán)境的破壞及影響。該區(qū)生態(tài)質量可達到“中”級水平。在其它時期，環(huán)境噪聲預計仍可達到Ⅰ級標準要求。 表 74 景區(qū)生態(tài)綜合指標預測結果 指標 單價 數(shù)量 等級 森林覆蓋率（ %） % 60~70 二（ 3 分） 植被覆蓋率（ %） % 80~95 二（ 3 分） 維管束植物（暖溫帶） 種 /ha 60~100 二（ 3 分） 陸棲脊椎動物（溫 帶森林區(qū)） 種 8~10 二（ 3 分） 由上表可知，采用記分法，景區(qū)生態(tài)指標總記分為 12 分。 采用類比分析、生態(tài)機理分析、景觀生態(tài)學的方法對生態(tài)影響預測進行分析和定性描述。 5. 生態(tài)影響預測 預測內容及預測方法 規(guī)劃指標 本項目建設 地點處于 a 景區(qū)的東峽游覽區(qū)，屬旅游重點開發(fā)區(qū)。景區(qū)的植被，有落葉闊葉林、常綠針葉林以及一定面積的灌木林和草叢。評價區(qū)生態(tài)指標、標準及分級見表 43。 堅持政策性原則：貫徹國家環(huán)境政策，實施法制管理。 地表水質量現(xiàn)狀評價 由表 42 可知， a 風景區(qū)水質達到 GB38382020《地表水環(huán)境質量標 準》Ⅱ類水質要求。一派秀麗景色，號稱“中原竹園”，經(jīng)濟林中蘋果、桃、梨、棗、葡萄、核桃、柿子等果品年產(chǎn)近 6500 噸，柿子樹 6 萬余株，十多個品種，年產(chǎn)量達 450 萬公斤，特別是“八月黃”，具有果大，色鮮，肉鮮、肉厚，味甘、無核，糖粉高而名揚中外，加工的柿餅、棉霜古為貢品，現(xiàn)為國外暢銷果品之一。 D．水文和水庫 ，屬黃河流域沁河水系，發(fā)源于山西省高平縣丹株嶺，流經(jīng)山西晉城進入我省，縱貫太行山上至 a 縣陳莊匯入 沁河，成為沁、博兩市縣北部的界河，又有較大的白水河支流在景區(qū)內匯入該河，其水資源豐富，徑流量為 億立方米，水源主要源于泉水，尤其 a 及東北部孤山一帶寒武系、奧陶系地層中巖溶水豐富，三姑泉常年出水量保持 6~7 立方米 /秒，水質良好，屬碳酸鈣鎂型礦化度（ 1 克 /升），還有泊村泉、白洋泉、郭壁泉、白水泉及山區(qū)各處露頭的小泉百余個，各泉出水量詳見下表。 C．氣候與氣象 整個景區(qū)屬暖溫帶大陸型季風氣候，特點是四季分明：春季干燥多風，夏季高溫多雨；秋季涼爽，冬季干寒，季節(jié)性降水差異大。 非生物因素現(xiàn)狀 A．地貌、地質 景區(qū)絕大部分由山地組成，有中山、低山、丘陵、小川地四個類型，具有山勢陡峻、多深溝峽谷之特點。其中植被類型有： （ 1）稀喬木多灌木的雜灌叢 主要分布在海拔 800 米以上，以灌木為主，灌木覆蓋率可達 50%以上，灌木樹種主要有：酸棗、荊條、山皂角、野山榆、麻芥、黃櫨、繡線菊等。其總的優(yōu)勢特色是獨具北方粗獷豪放的 特點，又有世外桃園的意境。 a 景區(qū)面積為 平方公里，區(qū)內泉奇岸峻，群峰崢秀，一年四季各具特色。由 a、月山寺、石佛灘三景區(qū)組成。 噪聲 運行期噪聲主要是游客的喧嘩聲及設備運行噪聲。 建筑垃圾 建筑垃圾包括廢棄的建筑材料以及場址平整和施工開挖所產(chǎn)生的棄土棄石等。 噪聲 運行期噪聲主要是游客喧嘩聲和設備運行時的設備噪聲，主要是下站的備用電源 — 柴油發(fā)電機組。 施工期間生態(tài)環(huán)境影響因素分析 索道占地面積為 715m2，施工臨時占地面積為 2020m2，施工方式采用機械、半機械和人工方式進行作業(yè)，項目施工期產(chǎn)生的影響環(huán)境和生態(tài)的因素有： 施工作業(yè)及建筑垃圾 在場地清理和建筑施工過程中施工作業(yè)及建筑材料存 放與運輸所產(chǎn)生的一些建筑垃圾和所造成的地表植被破壞，以及產(chǎn)生潛在的水土流失威脅及對景觀產(chǎn)生的長期影響。 上站和下站分別設有混凝土攪拌機，分別供給上站和下站建筑用砼。在車道和步道施工時存在一定的人為破壞和使用情況。 電力供應 工程施工和運營所需電力由吊橋西側變電站供應，容量為 200KVA，下站配有柴油發(fā)電機作備用電源，當遇有事故停電或故障時，可啟動備用柴油發(fā)電機組供電。 （ 4）項目投入運營后，游客產(chǎn)生的固體廢物和生活污水得以妥善處理。 評價重點 對于非污染生態(tài)影響類的工程，一般將施工期的環(huán)