【正文】 為指 導(dǎo)，結(jié)合本項(xiàng)目的環(huán)境特點(diǎn)，以及建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃目標(biāo)，分析與預(yù)測本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境以及景觀格局的影響。 （ 7）保護(hù)景區(qū)的森林植被、動(dòng)物棲息場所及物種資源。 規(guī)劃設(shè)計(jì)原則 根據(jù)國內(nèi)外風(fēng)景區(qū)建設(shè)索道的經(jīng)驗(yàn)，總的指導(dǎo)思想是“保護(hù)風(fēng)景，方便旅游”。 工程施工方案 工程施工總進(jìn)度計(jì)劃 2020 年 12 月完成項(xiàng)目可研報(bào)告的編制及審批。 上下站所需索道設(shè)備和支架大架由上站經(jīng)吊索運(yùn)至設(shè)備基礎(chǔ)處安裝。 施工噪聲 該項(xiàng)目采用機(jī)械、半機(jī)械和人工方式進(jìn)行作業(yè)，施工機(jī)械產(chǎn)生的噪聲將對(duì)建設(shè)地周圍聲環(huán)境產(chǎn)生一定的短期影響。 環(huán) 境影響因子篩選 根據(jù)本工程的工程特征、污染物排放量、建設(shè)地區(qū)的環(huán)境特征，確定本次評(píng)價(jià)的主要污染因子，見表 41。雨季施工時(shí)，應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防止雨水沖走建筑垃圾。 生態(tài)環(huán)境中生物的影響 運(yùn)行期對(duì)生物的影響，主要包括生活污水與生活垃圾對(duì)生物生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響、噪聲對(duì)動(dòng)物棲息地造成的影響以及少數(shù)游客對(duì)植被的踐踏。 ? — 113176。 生物群落包括植物群落、動(dòng)物群落、微生物群落等。無論是自然風(fēng)景資源，還是人文景觀資源 都具有綜合性、多元性的特征。 （ 2）稀灌木多草本類 主要分布在海拔 800 米以下，以草本為主的植被，覆蓋率平均有 45%，草本植物主要有羊白草、黃背草、狗尾草、豬毛草、爬地龍、羊胡草、蒿類等。以上?？傊捎谄皆?、丘陵、淺山、深山的地形變化，其降水量也分布不均，常有北多南少的特點(diǎn)。 1966 年起至 1983 年攔河壩工程長達(dá) 17 年，建成a 水庫，其水壩高 76 米，長 159 米，底寬 67 米，頂寬 6 米，壩軸呈垂直 線，分六孔，鋼弧形閘門，為砌石溢流重力壩，形成了“巨”的壯麗景觀。 a 風(fēng)景區(qū)監(jiān)測點(diǎn)位詳見附圖二。 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，確定本評(píng)價(jià)主 要評(píng)價(jià)項(xiàng)目為生物生態(tài)評(píng)價(jià)和景觀生態(tài)異質(zhì)性評(píng)價(jià)。綜合考慮環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 表 43 生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo) 序號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 級(jí)別 項(xiàng)目 一 二 三 四 1 森林覆蓋率（ %） ＞ 70 60~70 50~60 ＜ 50 2 植被覆蓋率（ %） ＞ 95 85~95 75~85 ＜ 75 3 維管束植物類 (種 /ha) 寒溫帶針葉林區(qū) ＞ 40 30~40 20~30 ＜ 20 溫帶針闊混交林區(qū) ＞ 80 65~80 50~65 ＜ 50 暖溫帶落葉闊葉林區(qū) ＞ 100 80~100 60~80 ＜ 60 亞熱帶常綠闊葉林區(qū) ＞ 125 100~125 75~100 ＜ 75 熱帶季雨林、雨林區(qū) ＞ 150 125~150 100~125 ＜ 100 4 陸棲脊椎動(dòng)物（種） 寒溫帶針葉林區(qū) ＞ 5 4~5 2~3 ＜ 2 溫帶森林區(qū) ＞ 10 8~10 5~7 ＜ 5 亞熱帶林灌區(qū) ＞ 5 12~15 8~11 ＜ 8 熱帶森林、林灌區(qū) ＞ 20 15~20 10~14 ＜ 10 表 44 生態(tài)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)等級(jí)表 等級(jí) 優(yōu) 中 可 劣 記分合計(jì) ＞ 13 10~13 6~9 ＜ 6 表 45 生態(tài)綜合指標(biāo)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果 指標(biāo) 單位 數(shù)量 等級(jí) 森林覆蓋率 % ＜ 50 四（ 1 分） 植被覆蓋率 % 95 二（ 3 分） 維管束植物（暖溫帶） 種 /ha 60~80 三（ 2 分） 陸棲脊椎動(dòng)物（溫帶森林區(qū)） 種 5~7 三（ 2 分） 總記分 8 分 結(jié)合 a 景區(qū)現(xiàn)狀，由表 45，則景區(qū)生態(tài)綜合指標(biāo)總記分為 8 分。主要存在的問題是自然環(huán)境條件如巖石裸露、土壤層較薄，由此造成樹木稀少、森林覆蓋率較低，生態(tài)系統(tǒng)較脆弱。 景觀指標(biāo) 景觀指標(biāo)是以建設(shè)項(xiàng)目與風(fēng)景資源背景之間景觀相融性來衡量的指標(biāo)。具體環(huán)境感應(yīng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)見表 53。 環(huán)境質(zhì)量 索道建成后，占用的土地地表均得到硬化，且索道運(yùn)行過程不產(chǎn)生大氣污染物，僅有少量生活污水和生活垃圾產(chǎn)生。工程建設(shè)期應(yīng)做好土方調(diào)配，盡量移挖筑填，以減少棄土、取土數(shù)量。另外要加強(qiáng)環(huán)保、防火安全教育，有效杜絕人為自然災(zāi)害的發(fā)生。該項(xiàng)目采用機(jī)械、半機(jī)械和人工相結(jié)合的施工方式，破壞局部地表植被，由于改變的面積僅為 715m2（施工面積按建筑占地面積的110%計(jì)算），且及時(shí)恢復(fù)部分植被，不會(huì)造成大面積水土流失，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響較小。 營運(yùn)期污染防治措施分析 營運(yùn)期對(duì)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生影響的因素主要包括工作人員及游客產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾及噪聲等。 建立、建全嚴(yán)格的防火、護(hù)林管理制度，禁止一切樵薪、伐木、采挖、割灌、野炊活動(dòng)，嚴(yán)禁火種入林。 a、加強(qiáng)站址周圍的綠化工作，樹木以生物量大的喬木為主，如：楊樹、刺槐、柳樹等并配置固土能力強(qiáng)的灌木叢。具體措施如下： （ 1）建護(hù)坡和擋土墻 平整場地開挖形成的高陡邊坡，受風(fēng)雨的不斷侵蝕，基巖易風(fēng)化剝落，甚至發(fā)生滑塌，為防止邊坡滑塌以及松散土體遭到?jīng)_刷，該工程采取在土層薄，坡度較陡的地方采用漿砌石護(hù)坡，上部土層厚，坡度較緩的地方采用植物護(hù)坡。 82 索道項(xiàng)目的社會(huì)效益指標(biāo)一覽表 社會(huì)效益 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況 旅游業(yè)是一項(xiàng)投入少，利潤大，污染小的朝陽產(chǎn)業(yè)。 表 83 索道項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)造成的破壞 可能直接造成的破壞 單位 數(shù)量 備注 破壞范圍 m2 715 相當(dāng)于建筑面積的 110% 破壞草地 m2 572 相當(dāng)于破壞范圍的 80% 破壞的灌木 叢 286 按一叢 /2m2 表 84 索道項(xiàng)目可能造成的經(jīng)濟(jì)損失 項(xiàng)目 單價(jià) 金額 合計(jì) 30 元 /m2 萬元 萬元 286 叢灌木 50 元 /棵 萬元 由以上分 析可知，該項(xiàng)目的建設(shè)可能造成 萬元的經(jīng)濟(jì)損失。因此，本評(píng)價(jià)根據(jù) a 客運(yùn)索道的性質(zhì)、規(guī)模、生態(tài)影響的程度和范 圍，項(xiàng)目所在地的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等一系列因素，提出下列監(jiān)督管理方案供管理者和建設(shè)者參考。 指標(biāo) 因開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目減少的生物量損失在 5 年內(nèi)補(bǔ)償回來。 結(jié)合監(jiān)測資料制定相關(guān)環(huán)境管理資料，為政府部門決策提供科學(xué)依據(jù)。項(xiàng)目所在的 a 風(fēng)景區(qū)屬暖溫帶針闊混交林氣候帶。廢氣及噪聲采取一定的防止措施后，對(duì)周圍環(huán)境影響輕微。隨著措施的實(shí)施，評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)環(huán)境可以逐步得到恢復(fù)。 總結(jié)論 該項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施是合理可行的，在嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”及采取相應(yīng)環(huán)保措施的 前提條件下，項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響可以接受，同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過程中，還要充分考慮評(píng)價(jià)建議，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到更好的保護(hù)和恢復(fù)。并接受省、市、縣各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。 施工期廢水經(jīng)下滲或蒸發(fā)后，不會(huì)形成徑流對(duì)地表水造成影響，棄渣 連同生活垃圾一并運(yùn)出景區(qū)外按環(huán)衛(wèi)部門要求妥善處置，措施可行。 （ 3） 工程建設(shè)將引起一定程度的水土流失，經(jīng)采取評(píng)價(jià)要求的水土保持措施后，將盡可能降低工程建設(shè)帶來的不利影響。并有國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物金錢豹和彌猴，但因受人類活動(dòng)的影響，金錢豹和野生彌猴的活動(dòng)范圍逐步縮小至深山區(qū)。 對(duì)人類的資源開發(fā)活動(dòng)所引起的生態(tài)系統(tǒng)在組成、結(jié)構(gòu)和功能上的變化進(jìn)行監(jiān)測。 防止區(qū)域內(nèi)人的活動(dòng)壓力進(jìn)一步擴(kuò)大。 9. 生態(tài)環(huán)境管理的建議 生態(tài)環(huán)境管理是政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國家和地方制訂的有關(guān)自然資源與生態(tài)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等所進(jìn)行的技術(shù)含量很高的行政管理工作。 環(huán)境生態(tài)效益分析 我們用恢復(fù)和防護(hù)費(fèi)用法對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，分析索道建設(shè)對(duì)區(qū)域 生態(tài)造成的破壞及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。 項(xiàng)目的社會(huì)效益分析 該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益是可量化的，看的見的，而社會(huì)效益卻往往是難量化的。 （ 6）制定鄉(xiāng)、村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育，做到家喻戶曉，人人明白，自覺遵守，同時(shí)納入鄉(xiāng)、村行政管理職責(zé)范圍，維護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約，保證真正起到護(hù)林作用。 d、坡面采取植苗造林時(shí)，苗木宜帶土栽植，并應(yīng)適當(dāng)密植。 （ 1）施工的臨時(shí)占地在工程完成后應(yīng)盡量進(jìn)行植被的恢復(fù)，并在施工過程中設(shè)置工程警戒線，不允許隨便占用額外土地，最大限度減少對(duì)植被的破壞。 環(huán)境空氣保護(hù)措施 施工揚(yáng)塵和運(yùn)輸車輛怠速時(shí)產(chǎn)生的尾氣是施工期影響環(huán)境空氣的主要因素，但其對(duì)環(huán)境空氣影響的范圍僅限 于施工場地作業(yè)面積及其周圍200m 范圍內(nèi)，本評(píng)價(jià)要求設(shè)專人負(fù)責(zé)，對(duì)施工現(xiàn)場路面及時(shí)清掃，存在浮土的區(qū)域要經(jīng)常灑水，同時(shí)，建議合理的調(diào)度運(yùn)輸車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場。索道運(yùn)行期：游客從各個(gè)角度觀賞風(fēng)景時(shí)，索道對(duì)景觀生態(tài)環(huán)境的破壞及影響。該區(qū)生態(tài)質(zhì)量可達(dá)到“中”級(jí)水平。在其它時(shí)期，環(huán)境噪聲預(yù)計(jì)仍可達(dá)到Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。 表 74 景區(qū)生態(tài)綜合指標(biāo)預(yù)測結(jié)果 指標(biāo) 單價(jià) 數(shù)量 等級(jí) 森林覆蓋率（ %） % 60~70 二（ 3 分） 植被覆蓋率（ %） % 80~95 二（ 3 分） 維管束植物（暖溫帶） 種 /ha 60~100 二（ 3 分） 陸棲脊椎動(dòng)物（溫 帶森林區(qū)） 種 8~10 二（ 3 分） 由上表可知，采用記分法，景區(qū)生態(tài)指標(biāo)總記分為 12 分。 采用類比分析、生態(tài)機(jī)理分析、景觀生態(tài)學(xué)的方法對(duì)生態(tài)影響預(yù)測進(jìn)行分析和定性描述。 5. 生態(tài)影響預(yù)測 預(yù)測內(nèi)容及預(yù)測方法 規(guī)劃指標(biāo) 本項(xiàng)目建設(shè) 地點(diǎn)處于 a 景區(qū)的東峽游覽區(qū)，屬旅游重點(diǎn)開發(fā)區(qū)。景區(qū)的植被，有落葉闊葉林、常綠針葉林以及一定面積的灌木林和草叢。評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)及分級(jí)見表 43。 堅(jiān)持政策性原則：貫徹國家環(huán)境政策，實(shí)施法制管理。 地表水質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 由表 42 可知， a 風(fēng)景區(qū)水質(zhì)達(dá)到 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)要求。一派秀麗景色，號(hào)稱“中原竹園”，經(jīng)濟(jì)林中蘋果、桃、梨、棗、葡萄、核桃、柿子等果品年產(chǎn)近 6500 噸，柿子樹 6 萬余株，十多個(gè)品種，年產(chǎn)量達(dá) 450 萬公斤，特別是“八月黃”，具有果大，色鮮，肉鮮、肉厚，味甘、無核，糖粉高而名揚(yáng)中外，加工的柿餅、棉霜古為貢品，現(xiàn)為國外暢銷果品之一。 D．水文和水庫 ，屬黃河流域沁河水系，發(fā)源于山西省高平縣丹株嶺，流經(jīng)山西晉城進(jìn)入我省，縱貫太行山上至 a 縣陳莊匯入 沁河，成為沁、博兩市縣北部的界河，又有較大的白水河支流在景區(qū)內(nèi)匯入該河，其水資源豐富，徑流量為 億立方米，水源主要源于泉水，尤其 a 及東北部孤山一帶寒武系、奧陶系地層中巖溶水豐富，三姑泉常年出水量保持 6~7 立方米 /秒，水質(zhì)良好，屬碳酸鈣鎂型礦化度（ 1 克 /升），還有泊村泉、白洋泉、郭壁泉、白水泉及山區(qū)各處露頭的小泉百余個(gè)，各泉出水量詳見下表。 C．氣候與氣象 整個(gè)景區(qū)屬暖溫帶大陸型季風(fēng)氣候，特點(diǎn)是四季分明：春季干燥多風(fēng)，夏季高溫多雨；秋季涼爽，冬季干寒，季節(jié)性降水差異大。 非生物因素現(xiàn)狀 A．地貌、地質(zhì) 景區(qū)絕大部分由山地組成，有中山、低山、丘陵、小川地四個(gè)類型，具有山勢陡峻、多深溝峽谷之特點(diǎn)。其中植被類型有： （ 1）稀喬木多灌木的雜灌叢 主要分布在海拔 800 米以上，以灌木為主，灌木覆蓋率可達(dá) 50%以上，灌木樹種主要有：酸棗、荊條、山皂角、野山榆、麻芥、黃櫨、繡線菊等。其總的優(yōu)勢特色是獨(dú)具北方粗獷豪放的 特點(diǎn)，又有世外桃園的意境。 a 景區(qū)面積為 平方公里，區(qū)內(nèi)泉奇岸峻，群峰崢秀，一年四季各具特色。由 a、月山寺、石佛灘三景區(qū)組成。 噪聲 運(yùn)行期噪聲主要是游客的喧嘩聲及設(shè)備運(yùn)行噪聲。 建筑垃圾 建筑垃圾包括廢棄的建筑材料以及場址平整和施工開挖所產(chǎn)生的棄土棄石等。 噪聲 運(yùn)行期噪聲主要是游客喧嘩聲和設(shè)備運(yùn)行時(shí)的設(shè)備噪聲，主要是下站的備用電源 — 柴油發(fā)電機(jī)組。 施工期間生態(tài)環(huán)境影響因素分析 索道占地面積為 715m2，施工臨時(shí)占地面積為 2020m2，施工方式采用機(jī)械、半機(jī)械和人工方式進(jìn)行作業(yè)，項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的影響環(huán)境和生態(tài)的因素有： 施工作業(yè)及建筑垃圾 在場地清理和建筑施工過程中施工作業(yè)及建筑材料存 放與運(yùn)輸所產(chǎn)生的一些建筑垃圾和所造成的地表植被破壞，以及產(chǎn)生潛在的水土流失威脅及對(duì)景觀產(chǎn)生的長期影響。 上站和下站分別設(shè)有混凝土攪拌機(jī)，分別供給上站和下站建筑用砼。在車道和步道施工時(shí)存在一定的人為破壞和使用情況。 電力供應(yīng) 工程施工和運(yùn)營所需電力由吊橋西側(cè)變電站供應(yīng)，容量為 200KVA，下站配有柴油發(fā)電機(jī)作備用電源，當(dāng)遇有事故停電或故障時(shí)，可啟動(dòng)備用柴油發(fā)電機(jī)組供電。 （ 4）項(xiàng)目投入運(yùn)營后，游客產(chǎn)生的固體廢物和生活污水得以妥善處理。 評(píng)價(jià)重點(diǎn) 對(duì)于非污染生態(tài)影響類的工程，一般將施工期的環(huán)