【正文】 、有害因素辨識與分析依據(jù) 《企業(yè)傷亡事故分類》（ GB6441－ 86）中綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20 類。 有害因素分析的目的是找出生產(chǎn)活動中對作業(yè)人員可能產(chǎn)生的各種有害因素，并評估其等級，從而提出改善勞動條件 和防護措施的要求。另外，機電設(shè)備可能發(fā)生火災(zāi)，人員在排土場或臺階邊緣作業(yè)時可能發(fā)生高處墜落事故。常用的 2巖石 硝銨 炸藥在高溫環(huán)境下的燃爆溫度為 105℃ ～ 130℃ ，運送、儲存炸藥，若不遵守安全規(guī)程，受劇烈碰撞、摩擦或遇明火，就可能引起炸藥燃燒爆炸。 滑坡、泥石流是山區(qū)較常見的兩種地質(zhì)災(zāi)害。上部坡頂?shù)膸r體開采的影響，穩(wěn)定應(yīng)力受到破壞，很容易滑落。 影響露天 采場 邊坡穩(wěn)定的因素是復(fù)雜的，其中巖體的巖石組成、巖體構(gòu)造和地下水是最主要的因素，此外，爆破和地震、邊坡形狀等也有一定影響。 高處墜落 （ 1）穿孔設(shè)備、鏟裝運輸設(shè)備因與臺階邊緣的距離超過安全要求，易發(fā)生設(shè)備的傾倒、高處墜落。 （ 9）礦區(qū)氣候易起霧，霧大視線不良，急彎會車視線不好，以及道路揚塵對會車的影響，由于上述原因而造成的高處墜落事故及車輛事故。 爆破危險 ①爆破作業(yè)中，在爆炸的瞬間有巨大的能量釋放出來，將形成爆破地震、爆炸空氣沖擊波和個別飛石，造成對周圍設(shè)備、人員和建筑物的危害。 ⑨露天 采場 采剝生產(chǎn)過程中，由于管理不善，形成傘檐或邊坡浮石及上部工作平臺清掃不干凈時，受到爆破、運輸?shù)日饎?，很可能發(fā)生滾石滑落。 ⑤汽車未開到裝車位置停穩(wěn)、未發(fā)出裝車信號，鏟裝設(shè)備即開始裝車；高吊斗裝車；裝入汽車的物料不均勻，單側(cè)偏載或超載、超出車箱外部未處理、鏟斗從汽車駕駛室上方越過等造成的人員傷亡和設(shè)備損壞。雖然容積和功率不大，但存在的危險還是有的，產(chǎn)生的主要事故是汽缸爆炸，因此應(yīng)嚴格控制能導(dǎo)致爆炸的各種因素，加強設(shè)備檢查，及時清掃積碳，清除水垢。粉塵地危害大小與粉塵的分散度、游離二氧化硅含量、粉塵物質(zhì)組成及粉塵濃度有關(guān)，一般隨著游離二氧化硅含量和有害物質(zhì)的增加而增大。 、惡心、煩躁、血壓升高、心跳加快等。 4．炮煙中毒 露天開采過程中，爆破是主要生產(chǎn)工序，而炸藥爆炸后除產(chǎn)生水蒸汽和氮氣外，還會產(chǎn)生一氧化碳 、二氧化碳、二氧化硫和氮氧化合物等有毒有害氣體。 表 3－ 3 庫區(qū)（庫）臨界量表 類 別 物 質(zhì) 特 性 臨界量 典 型 物 質(zhì) 舉 例 民用爆破 器 材 起爆器材 * 1 t 雷管 、導(dǎo)爆管等 工業(yè)炸藥 50 t 銨銻炸藥、乳化炸藥等 爆炸危險原材料 250 t 硝酸銨等 *注：起爆器材的藥量，應(yīng)按其產(chǎn)品中各類裝填藥的總量計算。 評價單元劃分原則和方法為： 1．以危險、有害因素的類別為主劃分 1）按工藝方案、總體布置和自然條件、社會環(huán)境對建設(shè)項目（系統(tǒng)）的影響，將整個建設(shè)項目（系統(tǒng)）作為一個 評價單元。 安全管理單元包括技術(shù)資料、安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理、安全教育和培訓、事故預(yù)防等方面 。延安市南溝門水利樞紐工程管理處露天采石場安全現(xiàn)狀評價報告 陜西信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 39 5 評價方法選擇和評價方法介紹 安全系統(tǒng)工程的內(nèi)容主要包括事故成因理論、系統(tǒng)安全分析、安全評價和安全措施四個方面。安全檢查表分析的彈性很大，既可用于簡單的快速分析，也可用于更深層次的分析，它是識別已知危險的有效方法。 ② 確定事故樹頂上事件，確定目標值。 利用最小割集判斷結(jié)構(gòu)重要度的近似判別公式： 111( ) ( 1 , 2 , , )()kk r r i rI i i nk m X E????? 式中 k—— 最小割集個數(shù)； ..Ik (i)—— 基本事 件 Xi的割集重要系數(shù)； 1/k— — 單位最小割集的重要系數(shù)； .Xi—— 基本事件； Er—— 每個最小割集 (r=1,2,.,k)； mr(Xi∈ Er)—— 第 r 最小割集 Er中含有基本事件的個數(shù)。接觸噪聲超過 115dB（ A）的作業(yè)，不論接噪時間長短，均屬 Ⅳ 級。 ，只有當近、遠期工程建設(shè)施工期間隔很短，或遠期工程和近期工程在生產(chǎn)工藝、運輸要求等方面密切聯(lián)系不宜 分開時，方可預(yù)留在廠區(qū)內(nèi)。產(chǎn)生高溫的生產(chǎn)設(shè)施的長軸，宜與夏季盛行風向垂直或呈不小于 45度的夾角。其安全距離應(yīng)在設(shè)計中規(guī)定 按水庫統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè) 、 符合 《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（ GB16423－1996） 13 排土場（包括水力排土場），不宜設(shè)在工程地質(zhì)或水文地質(zhì)條件不良的地帶；如因地基不良而影響安全，必須采取有效措施。 符合 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB50178－ 93） 10 通往露天采場的壓氣管道，可沿地面敷設(shè)。 符合 、 無大型建筑物 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB50178－ 93） 6 總平面布置，應(yīng)防止有害氣體、煙、霧 、粉塵、強烈振動和高噪聲對周圍環(huán)境的危害。 符合 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB50178－ 93） 2 總平面布置的預(yù)留發(fā)展用地，應(yīng)符合下列要求： ，近遠期工程應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃。 表 5– 2 噪聲作業(yè)分級級別指數(shù)表 噪聲危害程度 指數(shù)范圍 級別 安全作業(yè) Ⅰ ≤0 0 輕度危害作業(yè) 0＜ Ⅰ ≤1 Ⅰ 中度危害作業(yè) 1＜ Ⅰ ≤2 Ⅱ 高度危害作業(yè) 2＜ Ⅰ ≤3 Ⅲ 極度危害作業(yè) Ⅰ ＞ 3 Ⅳ ② 查表法 為了便于操作，簡化噪聲危害指數(shù)的計算過程，制定出噪聲作業(yè)分級表，見表 5– 3。最小割集的數(shù)目越多，越危險；最小徑集表示系統(tǒng)的安全性，事故樹中最小徑集越多，系統(tǒng)也就越安全，當最小徑集所包含的基本事件都不發(fā)生時，頂上事件必然不發(fā)生；結(jié)構(gòu)重要度分析是分析基本事件對頂上事件的影響程度，為改進系統(tǒng)安全性提供信息的重要手段。通過對事故樹簡化、計算達到分析、評價的目的。 各單元評價方法匯總表如表 51： 表 5－ 1 評價單元選用的評價方法表 評價方法 單元 安全檢表法（ SCL） 事故樹法 層次分析法 噪聲作業(yè)危害程度 分級 平面布置單元 √ 安全管理單元 √ 采剝單元 √ 運輸單元 √ 爆破器材使用單元 √ √ 防排水單元 √ 防滅火單元 √ 機械電氣單元 √ √ 排土場單元 √ √ 職業(yè)有害因素單元 √ 檢查表法 安全檢查表分析（ Safety Check List Analysis）是將一系列分析項目列出檢查表進行分析以確定系統(tǒng)的狀態(tài)，這些項目包括設(shè)備、貯運、操作、管理等各個方面。排土單元包括排土場的位置選擇、排土工藝、排土場穩(wěn)定性、復(fù)墾等。 根據(jù)本次評價范圍及評價目的，根據(jù) 南溝門水利樞紐工程露天采石場的 工藝特點和危險、有害因素的分布狀況，檢查內(nèi)容劃分為10 個評價單元，即 平面布置單元、 安全管理單元、采剝單元、運輸單元、爆破器材使用單元、防排水單元、防滅火單元 、 機械電氣設(shè)備單元 、排土單元和職業(yè)危害單元 。評價單元一般以生產(chǎn)流程、工藝裝置、物料的特點和特征，結(jié)合危險、有害因素的類別、分布進行劃分。中暑和凍傷都將 危害作業(yè)人員身體健康，影響工作，延安市南溝門水利樞紐工程管理處露天采石場安全現(xiàn)狀評價報告 陜西信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 36 也應(yīng)引起重視。 延安市南溝門水利樞紐工程管理處露天采石場安全現(xiàn)狀評價報告 陜西信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 35 3．振動 振動對人體健康的影響包括生理和心理上的，其影響范圍涉及人的血液循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)以及聽覺、視覺、人體平衡等許多方面。 噪聲對人體健康的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面： ：突發(fā)性強烈噪聲能對聽覺器官造成嚴重損傷，出現(xiàn)暈眩、耳鳴、耳痛等；嚴重時可造成耳聾。 主要有害因素 1．粉塵 巖石粉塵 是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種礦巖微粒的總稱，又稱粉塵，是 采石場 開采普遍存在的危害之一，產(chǎn)生粉塵的原因主要有：鑿巖穿孔過程產(chǎn)生的粉塵； 爆破和二次破碎大塊礦石產(chǎn)生的粉塵；鏟車裝載過程產(chǎn)生的粉塵；石料運輸過程產(chǎn)生的粉塵；破碎過程產(chǎn)生的粉塵等。 壓力容器爆炸 （ 1） 安全閥和壓力表損壞或缺失、 空壓機、 儲氣罐罐體變形或損壞，可能導(dǎo)致發(fā)生儲氣罐爆炸事故。 ③鑿巖機操作人員在作業(yè)時由于個人防護用品穿戴不完整，容易發(fā)生機械傷害事故，造成人員傷亡。 ⑦露天 采場 在生產(chǎn)過程中存在爆破飛石（或滾石）危險。 （ 15）汽車卸載平臺的邊緣，擋車土堆部分達不到要求，而導(dǎo)致的高處墜落事故。 （ 7）在開采中，由于有超挖的現(xiàn)象，平臺寬度達不到要求，造成下部臺階坡腳應(yīng)力集中 ，容易引發(fā)邊坡坍塌或滑坡事故，當挖掘機和汽車在露天臺階作業(yè)時，發(fā)生露天邊坡坍塌或滑坡事故，將造成人員傷亡及挖掘機和汽車的損壞。因此高邊坡不利于安全。在已定的工程地質(zhì)條件下，邊坡是否有足夠的穩(wěn)定性，則取決于邊坡的高度和邊坡角的大小。 坍塌、滑坡 露天采場由于地形地貌、自然環(huán)境、礦巖構(gòu)造等因素的制約，在實施采剝生產(chǎn)過程中形成了許多坡度均在 40～ 50176。使用前應(yīng)在防護設(shè)施內(nèi)檢查電阻，測試電流不得超過 。銨梯炸藥是 采石場 生產(chǎn)常用的巖石炸藥，它是由硝酸銨、梯恩梯和木粉混合而成。爆破器材運輸、使用中可發(fā)生爆炸事故。 危險、有害因素的辨識就是找出可能引發(fā)事故、導(dǎo)致不良后果的特征，它包括辨識可能發(fā)生的事故后果，識別可能引發(fā)事故的特征，通過找出可能存在的危險、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、危害采取延安市南溝門水利樞紐工程管理處露天采石場安全現(xiàn)狀評價報告 陜西信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 24 相應(yīng)的措施，大大提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性，保證系統(tǒng)的安全。 采 石 場采用 濕 式作業(yè) 。 安全機構(gòu)設(shè)置 該 公司為水電部十五局，機構(gòu)比較齊全，成立了以總經(jīng)理 為 首的安全領(lǐng)導(dǎo) 小組，設(shè) 有 專職 安全員， 總經(jīng)理 是 安全生 產(chǎn) 第一責任者，對延安市南溝門水利樞紐工程管理處露天采石場安全現(xiàn)狀評價報告 陜西信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 21 安全生 產(chǎn) 工作全面負責，各分管同志對其分管有關(guān) 安全生 產(chǎn) 工作負責， 安 全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全員對其職責范圍內(nèi)的安全生 產(chǎn) 工作負責， 有一個縱橫到邊的 安全管理網(wǎng)絡(luò) 體系 。 4）表土黃土層： 坡度 45176。 根據(jù) 采石場 巖石 賦 存條件， 采場 地形 水 庫 需用巖石料以及運輸 等情況，適宜 公路運 輸 開拓。過去前人進行取石，留下 舊 跡，倒車場60m 30m，部分黃 土層已經(jīng)剝離，據(jù)了解采場下邊簡易公路有行人和農(nóng)用車來往行駛。 表層為風積黃土：采場巖層西北傾向，傾局 2176。 距洛川 縣城約 17km，距延安市 120km，距西安市 180km。 評價內(nèi)容 評價內(nèi)容包括： 露 天采場、運輸、爆破、電器、防排水、 防汛 、安全管理等 運行 過程中 濳 在有害因素及 危害程度分析 和 采場 安全生產(chǎn)設(shè)施有效性進行評價。 評價原則： 安全現(xiàn)狀評價的基本原則是 具 備國家規(guī)定資質(zhì)的安全評 價 機構(gòu)科學、公正、合法，自主地開展安全評 價 。 本現(xiàn)狀評價報告，側(cè)重于采石場危險有害因素分析，針對危險有害因素提出相應(yīng)對策措施，并具體化，第二章項目概況與 現(xiàn)狀 和第七章安全對策措施 ， 對安全做了詳細規(guī)定和要求 ， 結(jié)論部分也只針對 該建設(shè)項目 《現(xiàn)狀評價報告》的符合性和針對性 提出 結(jié)論性 意見。 幫助企業(yè) 在采石期間 發(fā)現(xiàn)存在的重大事故隱患，提 出 合理防治措施。 延安市南溝門水利樞紐工程管理處露天采石場安全現(xiàn)狀評價報告 陜西信澤高新技術(shù)開發(fā)有限公司 9 2． 延安市南溝門水利樞紐工程露天采石場基本情況及現(xiàn)狀 延安市境 內(nèi) 石油等礦產(chǎn)資源豐富，是陜西省最大的石油工業(yè)基地，規(guī)劃建設(shè) 的延安石油化學工業(yè)區(qū)是陜北能源化工基地的重要組成部分，隨著延安石油工業(yè)發(fā)展和延安石油化學工業(yè)區(qū)建設(shè)步代加塊、水資源供需矛盾 日 益尖銳，為了解決黃陵縣、交口河工業(yè)區(qū)、華能延安電廠等生活和工業(yè)用水，促進地方經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，從五、六十年代就開始規(guī)劃、設(shè)計、直到 2021 年 6 月出案《陜西省延安市南溝門水利樞紐工程項目建議書》并于 2021 年 1 月 24 日國家發(fā)展和改革委員會以發(fā)改農(nóng)經(jīng) [2021]290 號文對該《建議書》進行批復(fù)，陜西省水力電力勘測設(shè)計研究院依據(jù)該文件精神于 2021 年 11 月編制了《陜西省延安市南溝門水 利 樞紐工程 可行性研究報告》（上、下冊）， 2021年制 3 月 30 日陜西省發(fā)展和改革委員會對該《可行研究報告》進行批復(fù)，根據(jù)省發(fā)展和改革委員會的批復(fù)和和 《 可行性研究報告》起草和編寫了《初步設(shè)計》正報批階段 。見延安市南溝門樞紐工程在陜西地理位置示意圖和石料場位置 圖 。 水文地質(zhì) 有第四系 松散堆積孔隙 — 裂隙水和基巖裂隙水，水文地質(zhì)條件簡單。 開采工藝 礦 體 開采工藝 流程， 根據(jù) 開發(fā)利用方案 為 ：