【正文】 11 加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)集群 ................................................. 12 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展過程中存在的問題 .................................. 12 對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)識不夠深刻全面 ......................................................... 13 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制工作有待加強(qiáng) ......................................................... 13 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確 ............................................................. 14 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 2 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自主創(chuàng)新能力不足 ................................................................. 14 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方式比較粗放 ................................................................. 14 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)缺乏完善的服務(wù)體系 ......................................................... 15 4 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 科學(xué) 發(fā)展 的對策建議 ............................................... 16 科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ...................................................... 16 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu) ..................................................................... 17 培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)人才，鼓勵自主創(chuàng)新 .................................. 17 加強(qiáng)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè) .................................. 18 加強(qiáng)投融資平臺建設(shè) ..................................................................... 18 努力化解我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地資源的“瓶頸”約束 ................... 19 結(jié)束語 ......................................................................................................... 20 致 謝 ........................................................................................................... 21 參考文獻(xiàn) ..................................................................................................... 22 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 1 1 緒論 選題背景 產(chǎn)業(yè)集聚 是當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個新趨勢，經(jīng)濟(jì)的全球化和生產(chǎn)要素的專業(yè)化分工和協(xié)作，國際間的競爭與合作，各國之間的經(jīng)濟(jì)交往加強(qiáng)等因素促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集聚形成。而地處中原的河南省，雖然近年來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也有快速的發(fā)展，但是和國內(nèi)外成熟發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比，河南省的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅發(fā)展落后，而且在發(fā)展的過程中存在著很多問題 ,這些問題 有待 解決。 《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中指出，要引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和園區(qū)集 中，形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 和產(chǎn)業(yè)基地。 韋伯 是第一位提出產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他指出，產(chǎn)業(yè)集聚是源于各種因素的集中和彼此相互作用帶來的經(jīng)濟(jì)收益、成本節(jié)約動機(jī)下的產(chǎn)業(yè)集中 ， 產(chǎn)業(yè)集聚就是大量的產(chǎn)業(yè)集中。正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)集聚在三個學(xué)科中有如此重要的地位，因此，對其研究也是各學(xué)科的重點(diǎn)和核心。他認(rèn)為，工業(yè)區(qū)位的理想位置，就是使得生產(chǎn)和分配過程中所需要的運(yùn)輸里程和貨物運(yùn)量為最低的地方。產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)行為深深根植于共同的圈內(nèi)語言，背景知識和交易規(guī)則，在形成集聚效應(yīng)和深度制度機(jī)制的同時，眾多集聚區(qū)內(nèi)競爭與合作的企業(yè)更易于建立共同的產(chǎn)業(yè)文化和價(jià)值觀，有利于企業(yè)間形成合作信任的機(jī)制，降低了機(jī)會主義行為和信息不對稱的可能性，減少了資產(chǎn)專用性的風(fēng)險(xiǎn)，有效的形成外部范圍經(jīng)濟(jì)，降低了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的交易成本。產(chǎn)業(yè)集群包括提供專業(yè)化培訓(xùn)、教育、信息研究和技術(shù)支持的政府和其他機(jī)構(gòu)。首先，從純經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，產(chǎn)業(yè)集聚本身可以帶來外部經(jīng)濟(jì)，包括外部規(guī)模 經(jīng)濟(jì)和外部范圍經(jīng)濟(jì)，河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 6 不同企業(yè)分享公共基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)勞動力資源，大大節(jié)約了生產(chǎn)成本，促進(jìn)了企業(yè)之間的分工和生產(chǎn)靈活性 ； 其次，從社會學(xué)的角度看，企業(yè)相互靠近，可以在長期的交往中逐漸建立起人與人之間的信任關(guān)系和保障這種信任關(guān)系的社會制度的安排，從而積累社會資本，降低交易費(fèi)用，地方特色產(chǎn)業(yè)本身能形成區(qū)域在這一產(chǎn)業(yè)方面的獨(dú)有聲譽(yù)，吸引新的客戶和生產(chǎn)者前來 ； 第三，從創(chuàng)新學(xué)的角度看，相關(guān)企業(yè)集聚可以促進(jìn)專業(yè)知識的傳播和擴(kuò)散，尤其是隱含經(jīng)驗(yàn)類知識的交流，能激發(fā)新思想、新方法的應(yīng)用，促進(jìn)學(xué)科交叉和產(chǎn)業(yè)融合，不斷出現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)和新 產(chǎn)品。 （ 4）蓋文啟和朱華晟 的 產(chǎn)業(yè)集聚系統(tǒng)化研 究 蓋文啟較為系統(tǒng)地研究了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，他系統(tǒng)地構(gòu)架了區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的一般理論。 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 8 3 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 及存在的問題 近年來，河南省一直在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面加大投入力度，并取得 了 初步 成效，一些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全國具有一定的競爭力，如 ：漯河 食品加工產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)，許昌發(fā)制品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，長垣起重設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等 。 2020 年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入有效增加，集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力進(jìn)一步提升， “ 筑巢引鳳 ” 能 力增強(qiáng)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占 全省規(guī)模以上工業(yè)的比重為 %，對全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長的貢獻(xiàn)率為 %，拉動全省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長 個百分點(diǎn)。大項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集聚，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集聚能力，提升了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的競爭力。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員 萬人， 比上年 增長 %，增速高于全省規(guī)模以上工業(yè) 個百分點(diǎn) ，與十年前 的 2020 年 相比 增長了三十多倍 ；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員占全省規(guī)模以上工業(yè)的比重為 %，對全省規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員增長的貢獻(xiàn)率為 %，比前三季度分別提高 個和 個百分點(diǎn) 。二是依托龍頭企業(yè)帶動，拓展延伸。 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 13 對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)識不夠深刻全面 一是對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的內(nèi)涵和功能定位認(rèn)識有偏差，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等同于傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)或開發(fā)區(qū)。 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 14 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位不明確 一是在特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇方面，有 些地方局限于當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，沒有充分體現(xiàn)競爭性最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高的原則，產(chǎn)業(yè)選擇標(biāo)準(zhǔn)不高，存在盲目性、盲從性。 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展方式 比較粗放 一是在節(jié)約 集約利用土地方面，部分集聚區(qū)為加快發(fā)展，對一些重大項(xiàng)目不計(jì)成本 供地 ，造成項(xiàng)目投資 強(qiáng)度過低，浪費(fèi)了大量寶貴的土地資源。導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)不擁有適應(yīng)市場的設(shè)計(jì)能力和知名品牌，僅僅成為產(chǎn)品生產(chǎn)和加工 基地，長此以往將跟不上集 聚區(qū) 的發(fā)展。首先，應(yīng)根據(jù)地域特色選擇和培育適合的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ， 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)該充分體現(xiàn)動態(tài)比較優(yōu)勢原則，既要發(fā)揮地區(qū)資源稟賦和一定歷史基礎(chǔ)的區(qū)位優(yōu)勢，利用生產(chǎn)成本效應(yīng)和循環(huán)累積因果效應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚 ， 也要考慮各個區(qū)位和產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨 勢與潛力 ； 其次，大力扶持龍頭企業(yè)，培育名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動能力 ， 在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上 扶持龍頭企業(yè) ， 更好地帶動產(chǎn)業(yè)聚集。 培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)人才，鼓勵自主創(chuàng)新 高素質(zhì)、高技術(shù)人才集聚作為人才流動的一種特 殊形式，有利于人才價(jià)值的最大化，促進(jìn) 產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)快速 發(fā)展。首先，各市、縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜 ； 其次，充分發(fā)揮省級財(cái)政職能，積極推進(jìn)企業(yè)投融資平臺體系建設(shè)。組織符合條件的集聚區(qū)發(fā)行企業(yè)債券、中期票據(jù)，將集聚區(qū)企業(yè)優(yōu)先納入市重點(diǎn)上市后備企業(yè)培育工程范圍。其次 ， 把城市周邊的丘陵荒坡轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地。本文無論從題目選擇、材料的收集以及整理書寫的過程中， 劉 老師都給予我 了 寶貴 的 意見。 我更要特別感謝我的父母，是他們 用無私的愛教會了 我做人做事，讓我不斷成長成熟 ，我將 用 努力學(xué)習(xí)、工作、生活，來回報(bào)他們的養(yǎng)育之恩！ 河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析 22 參考文獻(xiàn) [1] 王緝慈 . 地方產(chǎn)業(yè)群戰(zhàn)略 [J]. 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2020， （ 3） :241268. 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